墨西哥坎昆聯(lián)合國氣候變化大會(坎昆會議)日本談判代表團(tuán)11月30日獲“每日化石獎”,。這項“榮譽”由與會非政府組織每天頒發(fā)給阻礙談判進(jìn)程最大的“絆腳石”:日本代表因強硬拒絕就《京都議定書》第二階段承諾減排目標(biāo),,受到多方批評,。
日本態(tài)度強硬
拒絕承諾第二階段目標(biāo)
坎昆會議當(dāng)天剛進(jìn)入第二天,,《京都議定書》工作組談判即出現(xiàn)停滯,原因之一是日本代表連續(xù)在不同場合宣稱“永遠(yuǎn)”不會就議定書第二階段承諾減排目標(biāo),。
《京都議定書》沒有就2012年至2020年第二承諾期發(fā)達(dá)國家如何減排作出規(guī)定,,就這個議題達(dá)成具有法律效力的協(xié)議,是坎昆會議主要議題之一,。
由全球數(shù)以百計環(huán)境保護(hù)組織組成的“氣候行動網(wǎng)絡(luò)”發(fā)表聲明說,,日方在大會開幕當(dāng)天即就《京都議定書》第一承諾期2012年到期后的減排發(fā)表“毀滅性”聲明,破壞會議氛圍,。
“氣候行動網(wǎng)絡(luò)”說,,日方“聲稱‘日本不會在任何情況或任何形勢下就議定書設(shè)定減排目標(biāo)’,實際上等于拒絕《京都議定書》第二承諾期”,。
“這類聲明令多方感到心煩意亂,,給談判營造出一種非建設(shè)性的氛圍�,!�
《京都議定書》以日本古城京都命名,,1997年12月在京都《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會上通過。
議定書強制要求發(fā)達(dá)國家減排,,具有法律拘束力,,其中,議定書附件一對30多個工業(yè)化發(fā)達(dá)國家2008年至2012年第一承諾期減排目標(biāo)作出具體規(guī)定,。
發(fā)達(dá)國家主張
終結(jié)議定書代之新協(xié)議
《京都議定書》第一承諾期減排目標(biāo)是發(fā)達(dá)國家從整體上要在1990年排放基礎(chǔ)上平均減排5.2%,。發(fā)展中國家主張,第二承諾期應(yīng)明確規(guī)定發(fā)達(dá)國家自2013年起的減排目標(biāo),,而且應(yīng)提高相關(guān)指標(biāo),,因為全球變暖主要由發(fā)達(dá)國家引發(fā)。
然而,,《京都議定書》眼下面臨“死亡威脅”,。日本和其他發(fā)達(dá)國家要求“終結(jié)”議定書,以一個新的減排框架協(xié)議取而代之,,而且應(yīng)當(dāng)給新興經(jīng)濟體設(shè)定減排目標(biāo),。
這種主張顯然違背應(yīng)對氣候變化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則。
11月30日,,日本內(nèi)閣官房長官仙谷由人在例行新聞發(fā)布會上說,,“我們堅決反對就把《京都議定書》延長至第二承諾期展開辯論”,稱第二承諾期“不公平且無效”,。
日方備受抨擊
減排談判前景不容樂觀
日本這種態(tài)度和言論受到許多與會代表抨擊,。
玻利維亞代表巴勃羅·索隆不點名批評說:“我們注意到,盡管《京都議定書》第二承諾期是這份聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化協(xié)議的一部分,但幾個發(fā)達(dá)國家并不愿意接受,�,!�
這名玻利維亞常駐聯(lián)合國代表指責(zé)說,發(fā)達(dá)國家未能完成《京都議定書》規(guī)定的減排義務(wù),,卻打算終結(jié)議定書,。
索隆說,他對坎昆會議頭兩天形勢“深感憂慮”,,“我們在這里就一項有人首先不會遵守的法律展開談判”,。
世界自然基金會日本分部氣候變化項目主任、與會代表小西雅子(音譯)感嘆,,日本代表團(tuán)獲“每日化石獎”,,“顯示日本以一種獨特的邏輯參加談判”。
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極熱夏季或成常態(tài)
聯(lián)合國下屬世界氣象組織11月30日說,,全球變暖趨勢將持續(xù),,2003年席卷歐洲的酷夏和今年肆虐俄羅斯的高溫天氣或許將成為常態(tài)。
世界氣象組織氣候研究中心主管賈薩姆·阿斯拉爾說,,20年前有關(guān)地球溫度持續(xù)升高、風(fēng)暴愈發(fā)猛烈的科學(xué)預(yù)測在過去10年內(nèi)得到證實,,這種趨勢今后可能持續(xù),。
世界氣象組織定于本周晚些時候在坎昆會議上公布過去10年全球溫度變化相關(guān)細(xì)節(jié)。按阿斯拉爾的說法,,過去10年地球氣溫創(chuàng)歷史紀(jì)錄,。
科學(xué)家認(rèn)為,工業(yè)排放的大量溫室氣體進(jìn)入地球大氣層,,吸收日照熱量,,起到保溫作用,導(dǎo)致地球溫度越來越高,,極端天氣愈發(fā)頻繁,。
阿斯拉爾說,截至本世紀(jì)末,,2003年在歐洲致死數(shù)萬人的酷夏和今年7月肆虐俄羅斯的高溫天氣可能只是“較為涼爽”的夏天,。
“毫無疑問,過去30年,,溫度越來越高,。我們正處于‘上升’軌道�,!�