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據(jù)《河南商報》報道,，近日，河南省平頂山市關(guān)于人民群眾生活幸福程度的“幸福指數(shù)”一經(jīng)公布,，立即引起外界關(guān)注,。這個由當?shù)亟y(tǒng)計部門發(fā)布的“幸福指數(shù)”顯示,，平頂山市人民群眾的“幸福指數(shù)”從2006年的64.65提高到2009年的83.81,。據(jù)悉，平頂山市對轄區(qū)各縣(市,、區(qū))的“幸福指數(shù)”做了排序,，并將之作為考核官員的內(nèi)容之一。
實際上,，不光平頂山市,，近年來不少地方政府都對“幸福指數(shù)”表現(xiàn)出了超乎尋常的熱情，將之與官員政績掛鉤,，甚至實行一票否決制,。從積極的角度看，將“幸福指數(shù)”引入政績考核,，有利于扭轉(zhuǎn)地方政府的“唯GDP”傾向,，將政府的關(guān)注重點從經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向民生福祉。但是，我們?nèi)砸乐埂靶腋Ｖ笖?shù)”變成新的政績工程,、形象工程,。
幸福雖然非常重要，但幸福的感覺卻是飄忽不定的,，因人而異并且因時而異,，它似乎與任何一項指標有關(guān)，又似乎與任何一項指標無關(guān),，因而很難設(shè)定統(tǒng)一的衡量標準,，很難量化為硬性的考核內(nèi)容。
問題就在這里,。設(shè)定哪些指標來考核民眾的“幸福指數(shù)”,，至少從平頂山市的實踐來看，是完全由官方確定的,，“幸福指數(shù)”官方搞了三四年,，當?shù)孛癖妳s是頭一次聽說，政府關(guān)起門來單方面運作,，群眾沒有發(fā)言權(quán)也沒有監(jiān)督權(quán),，民眾幸福幾何完全由官方說了算，豈不可笑,。所以,，當?shù)睾芏嗝癖娬J為自己“被幸福”了,，并不認同官方公布的數(shù)字,。
“幸福指數(shù)”一旦關(guān)起門來運作并且與官員政績掛鉤，就難免淪為一種數(shù)字游戲,。在這方面,，各地GDP數(shù)據(jù)長期、大面積注水就是前車之鑒,。官員考核“唯GDP”傾向雖有很多弊端,，但GDP畢竟是硬指標，是一種看得見,、摸得著的政績,，而“幸福指數(shù)”無法量化，具有很大的彈性操作空間,，因而淪為數(shù)字游戲的可能性更大,。
讓民眾生活得更幸福的確是政府努力的目標，但虛泛的“幸福指數(shù)”卻不宜作為考核官員的內(nèi)容,。一些地方政府對“幸福指數(shù)”表現(xiàn)出超乎尋常的熱情,，可能并不代表他們樹立了牢固的科學發(fā)展觀,，真的要將民眾幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，恰恰相反,，可能是因為用“幸福指數(shù)”軟指標代替GDP硬指標,，能夠讓他們減輕考核壓力，再也不必為追求GDP而勞神費力,。用虛頭巴腦的“幸福指數(shù)”即可證明自己的政績,，關(guān)起門來玩數(shù)字游戲就能完成考核目標，這等“好事”焉能不受歡迎,？若果真如此,，則顯然不是國家之幸、民眾之福,。
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