國務院辦公廳日前發(fā)布通知,,轉發(fā)了證監(jiān)會等五部門《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》,,要求構建對內幕交易“齊抓共管、打防結合、綜合防治”的長效機制,,形成立體攻勢。此消息一出,,網(wǎng)民拍手叫好,。
這則消息絕對利好
網(wǎng)民“飛雪看市”說,這則消息絕對是個利好,,它是扶正市場合理價值評估體系,、杜絕投機炒作的體現(xiàn),利于那些有成長性,、績優(yōu),、股本擴張能力強、被市場長期低估的行業(yè)龍頭股的價值回歸,,將促使它們的價格出現(xiàn)長期上漲,。而對于那些前期非理性狂炒的有色垃圾股、資源股,包括一些大垃圾股,,這個政策將促使它們價格出現(xiàn)長期下跌,。就后期股指和個股的表現(xiàn)而言,這兩者之間的走勢將會出現(xiàn)正反現(xiàn)象,,股指也會出現(xiàn)一些震蕩,,但總體依然會保持健康緩慢向上的走勢。
江蘇南京網(wǎng)友“jkyu22”說:“現(xiàn)在市場存在這樣的現(xiàn)象,,拼命打壓以銀行為代表的優(yōu)質國企藍籌股,,讓國有股東在低位廉價減持;拼命拉抬以創(chuàng)業(yè)板為代表的民企,,讓私人股東在高位超高價減持,。這里面都存在著不可告人的內幕交易,而基金在其中自覺或不自覺地充當了不光彩的角色,。文件對這兩種內幕交易行為的打擊是必須的,。”
湖北襄樊網(wǎng)友“江曙光”表示,,雖然自己不是股民,,但對于這樣的內幕操作還是深惡痛絕的,因為他們影響了國家的經濟秩序,,破壞了公平公正競爭的市場環(huán)境,。對于這些暗箱操作的人,要查一個狠狠打擊一個,,不然,,這些人會對國家的經濟秩序帶來重大危害。
哈爾濱網(wǎng)友“abc12345888”認為,,證券市場的內幕交易由來已久,,不管是國內還是國外,證券的立法都是不斷完善的,。
不能靠打“突擊戰(zhàn)”解決問題
廣大網(wǎng)友對《意見》的實施效果表示期待,,也紛紛對打擊內幕交易提出了自己的看法。
一位網(wǎng)友直言,,打黑幕不能靠搞運動的方式,,不能指望突擊整治一番就見到長久效果,其根本還是需要一個有效法治環(huán)境的威懾,,而不是行政部門的“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”。
貴州貴陽網(wǎng)友“肉蛋”稱,,永遠都是監(jiān)管后于事件,,關鍵是要立即填補監(jiān)管不足的空缺,,提高金融衍生工具的監(jiān)管和控制。
網(wǎng)友還呼吁促使資本市場回歸理性,。
云南昆明網(wǎng)友“衛(wèi)義”表示,,此問題早已是不言自明的事,“要錢不要命”已經讓一些人忘乎所以,;再加上先進的技術設備,,已形成體系的人際網(wǎng),這對中國資本市場的危害達到了難以想象的程度,。這個問題之所以未受到嚴懲,,關鍵是它的內幕十分隱蔽,有時只要做到心知肚明,,無論那一個機關也拿其沒轍,。唯一的解決之道,是要將中國的資本市場由投機型轉向投資型,,以價值規(guī)律為理念運作資本市場,,重視投資回報,而不是以賭博的心態(tài)搞投資,,這樣中國的資本市場才能有前途,。
防控內幕交易復雜而艱巨
中國廣播網(wǎng)刊登署名柴華的文章說,2008年以來,,證監(jiān)會共調查內幕交易案件295起,,占新增案件的45%。2008年移送公安機關的內幕交易案件4起,,2009年8起,,今年以來已有14起。應該說,,打擊查處內幕交易案件的力度在不斷加大,。一直以來,我們在打擊內幕交易的態(tài)度上都是堅決的,,但近年來像黃光裕案,、通威股份案等屢有發(fā)生。
他表示,,近年來,隨著上市公司數(shù)量的不斷增加,,內幕信息涉及范圍更加廣泛,,內幕交易方式更加多樣,操作手段也更加隱蔽,,而且涉及內幕交易的主體開始更加多元化,,因此防控內幕交易的任務復雜而艱巨,。
內幕交易之所以難以立即打擊,其中很重要的一個原因是發(fā)現(xiàn)異動之后,,到采集證據(jù)完成,,再到處罰,需要一段時間,;而證據(jù)調查階段,,很多嫌疑人都拒不承認,舉證是比較困難的,,于是拉長了這個周期,。特別是現(xiàn)在內幕信息范圍更廣泛,主題更加多元,,想要掌握所有的證據(jù),,就需要更多的部門相互配合。