歌華有線從近日起開始加快高清交互數(shù)字電視網絡改造和建設,，計劃從11月到今年年底之間,，完成北京地區(qū)超過200個小區(qū)和樓宇的高清交互數(shù)字電視網絡改造和建設工作。對此,，有業(yè)內人士指出，包括歌華有線在內的廣電企業(yè)目前進行的網絡改造，主要是靠政府財政補貼,，資金短缺問題仍很突出。如果后續(xù)業(yè)務無法迅速鋪開并實現(xiàn)盈利,，廣電企業(yè)資金瓶頸問題仍將得不到解決,，后續(xù)的各項發(fā)展計劃也會因此受阻。
“很差錢” 資金缺口將達數(shù)千億元
“廣電企業(yè)缺錢程度比想象中還要嚴重,！”一位廣電系統(tǒng)知情人士今年在多地廣電企業(yè)考察后對《經濟參考報》記者說,。該人士介紹，廣電企業(yè)的未來發(fā)展目標定得很高,，以三網融合為例,，今年試點地區(qū)計劃完成網絡雙向改造累計用戶1000萬左右。但廣電企業(yè),，不管是歌華有線,、天威視訊這樣的上市公司，還是上海,、湖南的廣電大佬,，都在為資金發(fā)愁，用于網絡建設的很大一部分資金來源于各地的財政補貼,�,！�
以歌華有線為例，今年將有線電視服務費用提高至每月18元,，漲幅達50%,，但依舊從北京市財政得到6.2億元的高清交互數(shù)字工程補貼款用于相關工程建設；10月14日,，歌華有線又通過公司可轉債權申請,，計劃融資不超過16億元。歌華有線半年報顯示,，公司總資產為67億元,，上半年凈利潤為1.41億元,。但根據北京經信委估算，北京市未來三年有線電視網絡建設的各項所需投資超過百億,，大大超出了歌華有線的“現(xiàn)有實力”,。
中國工程院副院長鄔賀銓估算，未來幾年會是廣電系統(tǒng)建設投資的高峰期,，其中網絡雙向網絡改造,、機頂盒更新以及基于音視頻內容的信息服務系統(tǒng)的投資需求，約為2490億元,；而下一代寬帶網(NGB)的投資需求則為3000億元,。
中國工程院數(shù)據顯示,，未來5年到10年內,，廣電系統(tǒng)各項基礎建設的投資缺口將達到3000億元，如果算上數(shù)字網絡雙向改造,、NGB網路建設,、機頂盒升級換代，所需投資缺口可能翻番,；中廣互聯(lián)數(shù)據顯示,，有線網絡雙向改造和機頂盒雙向改造等前期建設投資將達1700億元到2380億元。
另據廣電總局發(fā)展研究中心發(fā)布的《2010年中國廣播電影電視發(fā)展報告》數(shù)據,，2009年全國有線電視行業(yè)總收入為418.85億元,，其中有線電視網絡收視維護費收入僅為284.62億元。對此,，廣電專家吳純勇指出,，數(shù)千億元的投資需求與全行業(yè)不足300億元的年收入，這樣的現(xiàn)狀使廣電企業(yè)面臨巨大的資金壓力,�,！�
上述廣電人士介紹，目前中國有線電視用戶約為1.7億戶,，未來幾年將增長到2億戶左右,，即便按照每戶每月15元服務費計算，一年也就為全行業(yè)帶來360億元收入,，而三網融合等建設的前期投入面臨的資金缺口就達3000億,，如果算上各種設備的更新?lián)Q代，這點錢就更加緊張了,�,！�
江蘇一家從事數(shù)字網絡改造的廣電企業(yè)的項目經理告訴《經濟參考報》記者，和電信企業(yè)相比，廣電企業(yè)一般規(guī)模小,，實力有限,，不可能拿出巨額資金用于三網融合的各項工作�,？裤y行貸款,，一來還貸壓力巨大，二來銀行授信額度有限,，對大規(guī)模網絡建設而言是杯水車薪�,！�
根據廣電總局要求,，今年年底全國大中城市城區(qū)有線網絡的平均雙向用戶覆蓋率要達到60%以上；到2011年底,，覆蓋率達到95%以上,，其他城市覆蓋率達到50%以上；到2012年底,，覆蓋率要力爭達到80%以上,；到2015年，縣級和縣級以上城市實現(xiàn)全有線雙向網絡全覆蓋,。對此,，一位湖南廣電企業(yè)的負責人向《經濟參考報》記者透露，以廣電企業(yè)目前的盈利能力,，要完成這樣的艱巨任務,，十分困難。除非廣電企業(yè)能拿出“殺手級”的業(yè)務,，實現(xiàn)利潤快速增長,，并形成長期的自我造血功能。否則,，只能伸手向各級財政要錢,。
“難掙錢” 盈利模式依然受限
由于現(xiàn)行政策原因，曾被寄予厚望的VOD點播,、互聯(lián)網接入等廣電增值業(yè)務和服務并未鋪開,，而語音和視頻通話等基礎電信業(yè)務更是不見蹤影，廣電企業(yè)難以盈利,，無法獲得持續(xù)的資金支持,，用于未來各項工作推進。
吳純勇認為,，即便是廣電企業(yè)可以經營語音類業(yè)務,，也未必能迅速盈利。他分析，低端的語音類業(yè)務,，尤其是基于固網層面的語音類業(yè)務利潤空間已經很薄,，傳統(tǒng)的三大電信運營商在個層面的競爭已經非常激烈。如果廣電企業(yè)進入這一領域,，不一定能保證盈利,。
根據三網融合試點方案,，廣電企業(yè)得到了IPTV的集成播控權,，而電信企業(yè)得到了IPTV的傳輸業(yè)務，但這并不是雙方利益分配的終點,，因為廣電企業(yè)經營IPTV業(yè)務時其計費平臺也需要電信的配合,；而在互聯(lián)網接入方面，廣電沒有國際出口帶寬,，需向電信運營商租用,，網間結算要向電信企業(yè)繳費。這樣一來,，廣電企業(yè)新業(yè)務的盈利模式被進一步限制,，盈利能力也大打折扣�,！�
另外,，在互聯(lián)網接入業(yè)務上，電信企業(yè)長期處于優(yōu)勢地位,，在激烈的競爭下,，廣電企業(yè)的相關業(yè)務推廣也并不順利。例如,，在杭州和大連,，當?shù)氐碾娦胚\營商通過降低資費等方式，和廣電企業(yè)展開競爭,；今年8月開始的電信清理寬帶接入行動,，也被認為是電信運營商打擊廣電企業(yè)的行為�,！�
“除了在和電信企業(yè)競爭中處于下風,，廣電系統(tǒng)的一些‘頑疾’也限制了企業(yè)的盈利能力�,！北本┼]電大學教授朱其亮對《經濟參考報》記者介紹,，各地的廣電企業(yè)長期處在“各自為政”的狀態(tài)，采用的網絡和傳輸技術并不統(tǒng)一,，因此之前被看好的很多業(yè)務都無法實現(xiàn)跨區(qū)域經營,。
“這就好比你家的電話不能打長途,，你肯定會考慮換掉�,！眳羌冇抡f,，三網融合試點啟動后，IP電話等語音和視頻通話業(yè)務,，曾被看作廣電企業(yè)迎頭趕上的“法寶”,，但卻因為各地網絡的差異，變成了一紙空談,。
各地網絡的差異還大大增加了廣電企業(yè)的運營成本,。一方面，需要購買設備用于不同地區(qū)的信號傳輸,；另一方面,，廣電網絡基礎設施建設所需的設備價格也因此居高不下。目前,，各地采用的網絡技術標準就有EPON+EoC、EPON+LAN,、CMTS+CM等多套方案,，直接影響了新業(yè)務在各地的全面推廣。
“用電視” 專家建議開拓電視增值業(yè)務
吳純勇建議,，廣電企業(yè)要擺脫目前的“兩難”現(xiàn)狀,，更多地要充分利用自身數(shù)十年在視音頻領域的經驗，來研發(fā)貼近百姓生活的增值類業(yè)務,。除此之外,，還可以充分利用有線網“高碼流、安全,、可靠”的“短暫性”網絡優(yōu)勢來提供實用性強的增值業(yè)務,。
目前,，歌華有線,、天威視訊、華數(shù)集團等廣電龍頭企業(yè)已經開始嘗試各項增值業(yè)務,，其中遠程教育,、電視購物、股票交易,、電視繳費,、互動游戲等業(yè)務逐漸得到用戶認可。
朱其亮認為,，未來廣電網絡的形態(tài)是雙向互動的,，業(yè)務也應具備這一屬性,。但目前用戶除了看電視外，還不習慣“用電視”,。因此,，廣電企業(yè)首先要培養(yǎng)用戶“用電視”的習慣，推出互動性強的應用,，例如電視繳費,、電視互動教學等業(yè)務。
吳純勇還建議,，除了推出實用的業(yè)務外,，廣電企業(yè)應該盡快統(tǒng)一技術標準，這樣可以降低設備生產成本,，為本就缺錢的廣電企業(yè)節(jié)省一大筆開支,。
另外，歐陽常林,、趙志峰等業(yè)內領軍人物則希望能開放資本市場,，利用民營資本、社會資本,、外資,，為廣電行業(yè)輸入新鮮血液，盡快解決廣電企業(yè)“很差錢”問題,。
吳純勇認為,，應通過相關政策或者立法的形式，將意識形態(tài),、公益性內容,、產業(yè)性內容進行有效界定。在這樣前提下,，對于公益屬性的內容仍按照傳統(tǒng)的管理體制進行管理,；而對于產業(yè)屬性的內容則將其納入到相關的政策法規(guī)下進行產業(yè)部署。比如,，與文化創(chuàng)意產業(yè)相符的內容按照文化創(chuàng)意產業(yè)相關標準進行運作,。這樣有助于廣電企業(yè)推出符合消費者需求的內容和業(yè)務，并迅速盈利,。