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北方寒冬已至,，用氣高峰將現(xiàn),。然而,，我國天然氣儲備不足,，難以滿足巨大需求的現(xiàn)實仍未改變，今冬或將再現(xiàn)“氣荒”,。
雖然各地紛紛高舉“價格杠桿”之手，意在緩解供需矛盾,，引導天然氣合理消費,，但綜合全國天然氣供需現(xiàn)狀分析，調價之手恐難以撬動“氣荒”大石,。
今年5月31日,，國家發(fā)改委發(fā)布《關于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格的通知》，拉開了全國天然氣漲價大幕,。目前,，已有山西、河北,、浙江,、江西、安徽,、成都,、重慶、武漢,、西安,、南京、上海,、沈陽,、長沙等多省市或上調居民天然氣價格，或召開天然氣調價聽證會,，漲幅多在每立方0．2—0．3元,；全國天然氣用量排名第一的北京市也于近日召開天然氣調價聽證會,，欲借漲價調節(jié)供需，引導天然氣合理消費,。
相關專家對中國經(jīng)濟時報記者分析,，天然氣出廠價格調整原因，主要出于國內(nèi)天然氣資源匱乏,、國產(chǎn)天然氣價格遠遠低于其他可替代能源價格,、國內(nèi)天然氣供需矛盾日益突出等考慮。
據(jù)了解,，我國天然氣資源人均占有率不到世界平均水平的10%,，加之國內(nèi)天然氣價格相比石油、液化氣,、電力等具有較大優(yōu)勢,，各地爭上以天然氣為原料或燃料的高耗能項目，紛紛進行“油改氣”,，導致天然氣需求過快增長,，加上民用天然氣需求的逐年上升，我國天然氣缺口正加速擴大,。
全球探明剩余可采天然氣資源185萬億立方米,，我國天然氣探明剩余可采儲量僅為2．46萬億立方米，僅占全球資源量的1．3%,；人均天然氣資源量不足世界平均水平的10%,。針對這一“尷尬”現(xiàn)狀，國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高世憲對本報記者表示,，我國天然氣資源已到“十分短缺”的境地,，亟須加大氣源供應，緩解供需矛盾,。
“加大氣源供應才是緩解天然氣供需矛盾根本途徑,。”高世憲認為,，調整氣價旨在緩解短期“燃眉之急”,。
供需失衡，是國家發(fā)改委副主任,、能源局局長張國寶在談及近年頻繁出現(xiàn)的“氣荒”時表述的觀點,。這與國家發(fā)改委較早前召開的“迎峰度冬”天然氣保障協(xié)調會上所傳遞出的信息不謀而合。
國家發(fā)改委副主任劉鐵男在此次協(xié)調會上強調,，受新用戶大量增加,、消費需求快速增長、儲氣調峰能力不足以及不確定的天氣因素等影響,，冬季用氣高峰期保供形勢不容樂觀,。
中石油規(guī)劃總院管道所副所長楊建紅在日前召開的2010中國石油（601857）市場年會上更是語出驚人,，“今年年底中國局部地區(qū)‘氣荒’基本無法避免�,！�
隨著“氣荒”消息的不脛而走,，各地紛紛出現(xiàn)“囤氣”現(xiàn)象，資本市場上也立刻做出回應,，受天然氣價上漲的利好刺激,，截至15日閉市，滬深兩市供氣板塊紛紛呈現(xiàn)漲勢,。
“應對氣荒,，需要保持足夠的理性�,！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛在接受本報記者采訪時強調,，區(qū)域性的“氣荒”原因在于國家整體的氣源儲備不足，難以滿足全國的用氣需求,。
“造成氣荒的本質在于氣源不足,。”馮飛認為,，政府需要合理引導,，在積極加大氣源供應的同時，形成合理的價格來保障供氣,。
我國天然氣價格一直由政府主導制定,。然而,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展與國際市場融合逐漸深入，特別是資源,、能源產(chǎn)品受市場影響逐步加大,，市場對價格的影響已難以抗拒。
中國人民大學發(fā)展中國家經(jīng)濟研究中心教授彭剛對本報記者強調,，從原有的政府統(tǒng)一定價逐步過渡到市場主導,、政府指導的定價機制有利于資源、能源型產(chǎn)品形成合理的使用和分配結構,。
“穩(wěn)定價格是手段,，保障供氣是本質�,！迸韯傉J為,，緩解“氣荒”需要利用價格杠桿、提升氣源儲備,、完善供給機制,、理順價格機制等多種手段綜合發(fā)揮效應,。
“經(jīng)濟學的金科玉律也需要綜合手段的共同保障�,！迸韯倧娬{,，應對“氣荒”，光靠價格杠桿的作用恐難成事,，需要通過“加大氣源儲備”來尋求根本解決辦法,。
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