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北方寒冬已至，用氣高峰將現(xiàn),。然而,，我國天然氣儲備不足，難以滿足巨大需求的現(xiàn)實(shí)仍未改變,，今冬或?qū)⒃佻F(xiàn)“氣荒”,。
雖然各地紛紛高舉“價(jià)格杠桿”之手，意在緩解供需矛盾,，引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi),，但綜合全國天然氣供需現(xiàn)狀分析，調(diào)價(jià)之手恐難以撬動“氣荒”大石,。
今年5月31日,，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格的通知》，拉開了全國天然氣漲價(jià)大幕,。目前,，已有山西、河北,、浙江,、江西、安徽,、成都,、重慶、武漢、西安,、南京,、上海、沈陽,、長沙等多省市或上調(diào)居民天然氣價(jià)格,，或召開天然氣調(diào)價(jià)聽證會，漲幅多在每立方0．2—0．3元,；全國天然氣用量排名第一的北京市也于近日召開天然氣調(diào)價(jià)聽證會,，欲借漲價(jià)調(diào)節(jié)供需，引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi),。
相關(guān)專家對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分析,，天然氣出廠價(jià)格調(diào)整原因，主要出于國內(nèi)天然氣資源匱乏,、國產(chǎn)天然氣價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他可替代能源價(jià)格,、國內(nèi)天然氣供需矛盾日益突出等考慮。
據(jù)了解,，我國天然氣資源人均占有率不到世界平均水平的10%,，加之國內(nèi)天然氣價(jià)格相比石油、液化氣,、電力等具有較大優(yōu)勢,，各地爭上以天然氣為原料或燃料的高耗能項(xiàng)目，紛紛進(jìn)行“油改氣”,，導(dǎo)致天然氣需求過快增長,，加上民用天然氣需求的逐年上升，我國天然氣缺口正加速擴(kuò)大,。
全球探明剩余可采天然氣資源185萬億立方米,，我國天然氣探明剩余可采儲量僅為2．46萬億立方米，僅占全球資源量的1．3%,；人均天然氣資源量不足世界平均水平的10%,。針對這一“尷尬”現(xiàn)狀，國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高世憲對本報(bào)記者表示,，我國天然氣資源已到“十分短缺”的境地,，亟須加大氣源供應(yīng)，緩解供需矛盾,。
“加大氣源供應(yīng)才是緩解天然氣供需矛盾根本途徑,。”高世憲認(rèn)為,，調(diào)整氣價(jià)旨在緩解短期“燃眉之急”,。
供需失衡,，是國家發(fā)改委副主任、能源局局長張國寶在談及近年頻繁出現(xiàn)的“氣荒”時(shí)表述的觀點(diǎn),。這與國家發(fā)改委較早前召開的“迎峰度冬”天然氣保障協(xié)調(diào)會上所傳遞出的信息不謀而合,。
國家發(fā)改委副主任劉鐵男在此次協(xié)調(diào)會上強(qiáng)調(diào)，受新用戶大量增加,、消費(fèi)需求快速增長,、儲氣調(diào)峰能力不足以及不確定的天氣因素等影響，冬季用氣高峰期保供形勢不容樂觀,。
中石油規(guī)劃總院管道所副所長楊建紅在日前召開的2010中國石油（601857）市場年會上更是語出驚人，“今年年底中國局部地區(qū)‘氣荒’基本無法避免,�,！�
隨著“氣荒”消息的不脛而走，各地紛紛出現(xiàn)“囤氣”現(xiàn)象,，資本市場上也立刻做出回應(yīng),，受天然氣價(jià)上漲的利好刺激，截至15日閉市,，滬深兩市供氣板塊紛紛呈現(xiàn)漲勢,。
“應(yīng)對氣荒，需要保持足夠的理性,�,！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)域性的“氣荒”原因在于國家整體的氣源儲備不足,，難以滿足全國的用氣需求,。
“造成氣荒的本質(zhì)在于氣源不足�,！瘪T飛認(rèn)為,，政府需要合理引導(dǎo)，在積極加大氣源供應(yīng)的同時(shí),，形成合理的價(jià)格來保障供氣,。
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長久之計(jì)：穩(wěn)定價(jià)格、保障供氣 |
我國天然氣價(jià)格一直由政府主導(dǎo)制定,。然而,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國際市場融合逐漸深入，特別是資源,、能源產(chǎn)品受市場影響逐步加大,，市場對價(jià)格的影響已難以抗拒。
中國人民大學(xué)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)研究中心教授彭剛對本報(bào)記者強(qiáng)調(diào),，從原有的政府統(tǒng)一定價(jià)逐步過渡到市場主導(dǎo),、政府指導(dǎo)的定價(jià)機(jī)制有利于資源、能源型產(chǎn)品形成合理的使用和分配結(jié)構(gòu)。
“穩(wěn)定價(jià)格是手段,，保障供氣是本質(zhì),。”彭剛認(rèn)為,，緩解“氣荒”需要利用價(jià)格杠桿,、提升氣源儲備、完善供給機(jī)制,、理順價(jià)格機(jī)制等多種手段綜合發(fā)揮效應(yīng),。
“經(jīng)濟(jì)學(xué)的金科玉律也需要綜合手段的共同保障�,！迸韯倧�(qiáng)調(diào),，應(yīng)對“氣荒”，光靠價(jià)格杠桿的作用恐難成事,，需要通過“加大氣源儲備”來尋求根本解決辦法,。
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