我國新能源的發(fā)展代表,，無疑屬于風(fēng)電,，風(fēng)電已經(jīng)成為我國新能源的“馬前卒”。
但是,，記者了解到,，近年來，風(fēng)電裝機的“風(fēng)速增長”引發(fā)了諸多層面的質(zhì)疑：一是裝機增長速度太快,，被稱為“風(fēng)電發(fā)瘋”,。二是因電網(wǎng)建設(shè)不同步導(dǎo)致已建成風(fēng)機不能并網(wǎng)發(fā)電，設(shè)備閑置,，被指巨大浪費。三是風(fēng)電企業(yè)吸納巨額國家補貼,，享受諸多優(yōu)惠政策,，被稱為“長不大的產(chǎn)業(yè)”。
實際上,，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一直在質(zhì)疑聲中成長,。從企業(yè)“跑馬圈風(fēng)”搶資源，到特許權(quán)招標(biāo)低價中標(biāo),，再到產(chǎn)能過剩,、風(fēng)電過熱，甚至被指能源企業(yè)集體“綁架”政府,。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士和干部們認(rèn)為,，風(fēng)電發(fā)展畢竟是新生事物，在發(fā)展過程中有不同聲音,，有爭論,，很正常�,！鞍l(fā)展中的問題只能在發(fā)展中去逐步解決,，沒有一個現(xiàn)成的完美理想模式�,！备拭C省發(fā)改委副主任陳春明說,。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)電發(fā)展遭遇的諸多質(zhì)疑背后,，其實隱藏著巨大的利益博弈：一是風(fēng)電企業(yè)和地方政府的利益博弈,。目前投資風(fēng)電的企業(yè)大都為國有企業(yè)，而風(fēng)電投資在設(shè)備采購、土地征用,、稅收上繳,、上網(wǎng)電價等方面享受諸多優(yōu)惠。例如,，在酒泉風(fēng)電基地,，風(fēng)電企業(yè)征地時，都采取的是“點”式法,，即按照每個風(fēng)車實際占地面積來征地,。“采取這種征地法,，風(fēng)車之間的地雖然沒有征,，但也無法用做他途，實際上就是‘以點征面’,，企業(yè)少支出征地費,。”酒泉風(fēng)電基地的一位干部說,。地方政府實際獲利并不多,，而企業(yè)可以通過國家補貼、稅收減免,、成本控制,、上市融資、出售碳減排指標(biāo)等諸多手段獲利,。
二是風(fēng)電企業(yè),、地方政府和電網(wǎng)企業(yè)的利益博弈。風(fēng)電企業(yè)在地方政府的鼓勵下加快裝機,，并結(jié)成同盟,，力圖實現(xiàn)“以風(fēng)電促網(wǎng)架、促調(diào)峰電站建設(shè),、促裝備制造和能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),。但是對電網(wǎng)企業(yè)來說，超高壓和特高壓輸電線路投資巨大,，而上網(wǎng)價格較高,，利潤空間較小，其間缺乏明確的利益平衡和補償機制,。
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