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十一屆全國人大常委會第十七次會議28日下午經(jīng)表決,，通過了社會保險法,。社會保險法草案從2007年底提請全國人大常委會進(jìn)行初次審議，至今已歷時三年,，期間共經(jīng)全國人大常委會審議四次,。
社會保險法是一部事關(guān)億萬勞動者切身利益和調(diào)節(jié)國民收入分配格局的極為重要的法律。專家指出,，在此之前,，盡管各種社會保險制度已在中國實(shí)施多年，卻沒有一部專門的綜合性法律加以規(guī)范,。綜合性社會保險基本法的缺失,，令中國目前的社會保險制度缺乏明確的價值取向。社會保險法的出臺,，對于健全和完善中國社會領(lǐng)域的立法具有重要意義,。
社會保險法規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險,、工傷保險、失業(yè)保險,、生育保險等社會保險制度,，保障公民在年老、疾病、工傷,、失業(yè),、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會保險制度堅持廣覆蓋,、�,；尽⒍鄬哟�,、可持續(xù)的方針,，社會保險水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
在過去很長一段時間,，中國的社會保險基金多頭管理,，職責(zé)不清也造成諸多弊端，上海社保案便是一個典型例證,。為此,，社會保險法專門辟出一章，就社�,；鸬墓芾磉M(jìn)行規(guī)范,，規(guī)定：社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金,、工傷保險基金,、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項(xiàng)社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,，分賬核算,，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。
該法還規(guī)定,，隱匿,、轉(zhuǎn)移、侵占,、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的,，由社會保險行政部門、財政部門,、審計機(jī)關(guān)責(zé)令追回,；有違法所得的，沒收違法所得,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
全國人大法律委員會認(rèn)為,，社會保險法是關(guān)系國計民生的重要法律,，制定社會保險法，對于規(guī)范社會保險關(guān)系，保障全體公民共享發(fā)展成果,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,，具有十分重要的意義。
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