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今日觀察文字稿實(shí)錄-城市化 新動(dòng)力(四):繞開(kāi)拉美城市化陷阱
2010-10-28   作者:  來(lái)源:央視網(wǎng)
 

    解說(shuō):中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何更上層樓,?城市化能否帶來(lái)新動(dòng)能?破解農(nóng)民進(jìn)城難題,,打破戶籍藩籬,,揭開(kāi)房?jī)r(jià)迷局,,城市化如何讓生活更美好?知名學(xué)者齊聚《今日觀察》,,縱論城市化戰(zhàn)略的中國(guó)之路,,五集系列評(píng)論——《城市化 新動(dòng)力》,,9月27日起為您奉獻(xiàn)。
    解說(shuō):拉美城市化道路帶給我們哪些啟示,?
    張曉晶:在拉美的發(fā)展過(guò)程中呢,,確實(shí)是有很多的這些教訓(xùn),比如說(shuō)呢,,它更多的強(qiáng)調(diào)了二次分配,,而沒(méi)有強(qiáng)調(diào)一次分配。
    解說(shuō):中國(guó)的城市化能否避免拉美的貧民窟毒瘤,。
    吳國(guó)平:我們中國(guó)的城市化呢,,應(yīng)該說(shuō)可以比拉美有更好的條件。
    解說(shuō):系列節(jié)目《城市化 新動(dòng)力》馬上展開(kāi)評(píng)論,。
    主持人(史小諾):這里是正在播出的《今日觀察》,,歡迎各位的收看。城市化趨勢(shì)勢(shì)不可擋,,但是放眼世界,,很多地方城市化帶來(lái)的并不都是光鮮亮麗的城市景觀和便捷的城市生活,反而是無(wú)盡的煩惱,,比如拉丁美洲的一些國(guó)家曾經(jīng)在十幾年的時(shí)間里快速的實(shí)現(xiàn)了城市化,,但是大城市中的貧富分化問(wèn)題,社會(huì)治安問(wèn)題,,基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題,,始終在困擾著他們。那么今天的《城市化 新動(dòng)力》的系列節(jié)目將會(huì)就此展開(kāi)評(píng)論,,仔細(xì)分析一下拉美城市化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,以及對(duì)中國(guó)的啟示的作用。
    我們今天的評(píng)論員是,,社科院拉美所的吳國(guó)平教授和社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶,。
    首先一起來(lái)看一下,我們記者在巴西里約熱內(nèi)盧所做的一個(gè)城市的現(xiàn)狀調(diào)查,。
    付蓓(中央電視臺(tái)駐巴西里約熱內(nèi)盧記者):里約的海邊可以說(shuō)滿足了人們對(duì)沙灘的所有想像,,而和海灘一樣著名的,還有海灘盡頭的那一片貧民窟,,依山而建,,密密麻麻,這樣的貧民窟在里約有1000多處,,而貧民窟引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題,,也是巴西的一個(gè)難以治愈的頑疾。
    解說(shuō):里約熱內(nèi)盧是巴西第二大城市,據(jù)巴西統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),,2008年里約的人口總數(shù)為1150萬(wàn),但是住在貧民窟里的人口已接近200萬(wàn)人,,在里約,,76%的地區(qū)里都散落著大大小小的貧民窟,從山下向上望去,,半空中,,到處是撕拉的電線,像蜘蛛網(wǎng)一樣,,在貧民窟里,,十來(lái)戶人家共用一根水管,而且每天只有兩三個(gè)小時(shí)出水,,幾百人要共用一個(gè)廁所,,白天的時(shí)候婦女和兒童不工作,不上學(xué),,在貧民窟游蕩,,在貧民窟里可以方便的買(mǎi)到槍支、毒品等違禁品,。今年8月,,警方公布的數(shù)字顯示,里約的犯罪情況是平均每天14.2起兇殺案,,39人死亡,,這些數(shù)字讓巴西政府和外國(guó)游客感到擔(dān)憂。里約在全世界最富裕城市排名中位列第30,,但是里約的貧富分化很?chē)?yán)重,,10%的富人匯集了68%的財(cái)富,里約的人均收入為每年22903雷亞爾,,約合11500美元,,但是一般生活在貧民窟里的人,年均收入只有三千多雷亞爾,,約合1500美元,。
    付蓓:里約作為一個(gè)拉美大城市發(fā)展的樣本,它所面臨的問(wèn)題不僅困擾著當(dāng)?shù)�,,也困擾著世界,。
    主持人:我們剛才從片子當(dāng)中看到里約熱內(nèi)盧是一個(gè)非常美麗的城市,但是同時(shí)我們也看到一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象,,有富人區(qū),,也有貧民窟,那么兩位我不知道有沒(méi)有去貧民窟看到過(guò),你們倆的真實(shí)的感受是怎樣的,?給我們觀眾介紹一下,。
    吳國(guó)平:好的,里約的貧民窟,,它是自成體系,,它里頭各種,就是黑社會(huì)還有其他都是非常復(fù)雜,,因此出于安全考慮,,我沒(méi)有去,當(dāng)然因?yàn)槔锛s的貧民窟在拉美是一個(gè),,相對(duì)來(lái)講是比較普遍的現(xiàn)象,,在其他國(guó)家也有。那么再比如說(shuō)在墨西哥,,我是去過(guò)貧民窟,,當(dāng)年陪一個(gè)古巴的學(xué)生去墨西哥的貧民窟,我們看到墨西哥的貧民窟的樣子,,它是一些從農(nóng)村流向城市的,,他在城市的邊緣地區(qū),也就是沿著山坡蓋的房子,,他這個(gè)房子稱(chēng)其為房子,,實(shí)際上不是一個(gè)房子,它是用硬紙板搭起來(lái)的,,把它隔成一小間一小間,,大家就擠在那里。
    主持人:非常簡(jiǎn)易,。
    吳國(guó)平:非常簡(jiǎn)易,,非常簡(jiǎn)陋,基本上沒(méi)有任何現(xiàn)代設(shè)施,,當(dāng)時(shí)我陪的那個(gè)學(xué)生,,他想找房子,一看貧民窟,,結(jié)果他也不敢住了,,所以墨西哥的貧民窟是這樣,那么實(shí)際上在里約的貧民窟同樣,,也是非常危險(xiǎn),、非常簡(jiǎn)陋的。
    主持人:張教授好像是不是也去過(guò),,去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)嗎,?
    張曉晶:對(duì)對(duì),,大概是在兩年前吧,我們也是一個(gè)考察團(tuán),,然后我們就是想去里約的貧民窟,,當(dāng)?shù)氐南驅(qū)Ц嬖V我們,他說(shuō)最好你們別去,,還是有一定的風(fēng)險(xiǎn),,以前也發(fā)生過(guò)一些搶劫事件,我說(shuō)我們這個(gè)考察目的之一就是要去看一看,,我們還是堅(jiān)持去了,他就說(shuō)那就這樣,,我們只能讓你們坐在車(chē)上,,然后車(chē)以一定的速度通過(guò),我們確實(shí)就是在這樣的一種安排下,,我們經(jīng)過(guò)了整個(gè)的里約的這樣的一個(gè)貧民窟,,我們看到的那個(gè)情況呢,有一些跟電影上倒是很像的,,就是一些很低的房子,、水泥墻,上面很多的涂鴉,,然后也能遇到一些,,應(yīng)該是很底層的這些人,因?yàn)樗麄兊囊轮�,,他們的面貌基本上都是這樣,,所以是一個(gè)很淺層次的這么一個(gè)了解,根本沒(méi)敢下車(chē),。
    主持人:就是聽(tīng)了兩位對(duì)貧民窟的介紹,,我們覺(jué)得對(duì)貧民窟的大概的這樣一個(gè)輪廓有了一個(gè)比較清晰的了解,那么像里約熱內(nèi)盧這樣的城市,,在整個(gè)拉美地區(qū)不算少,,我們知道在上個(gè)世紀(jì)50年代的時(shí)候,整個(gè)拉美地區(qū),,他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非�,?斓模宜麄兊某鞘谢倪M(jìn)展速度也是讓很多人非常羨慕的,,但是為什么會(huì)造成今天的這樣貧民窟這樣多的一種現(xiàn)象,,我們通過(guò)一個(gè)片子先來(lái)了解一下。
    解說(shuō):上世紀(jì)30年代,,世界經(jīng)濟(jì)大蕭條之后,,不少拉美國(guó)家為了快速趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,,從依靠賣(mài)資源走上了進(jìn)口替代的發(fā)展道路。他們用國(guó)貨替代進(jìn)口貨,,讓拉美快速進(jìn)入工業(yè)化,。拉美的這個(gè)戰(zhàn)略一度很成功。
    1950年到1980年,,地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了5倍,,大量農(nóng)村人口向大中城市遷移。在拉美有十幾個(gè)國(guó)家的首都集中了全國(guó)60%以上的人口,。墨西哥城的人口從300萬(wàn)人增加到1500萬(wàn)人,,圣保羅由250萬(wàn)人增加到1350萬(wàn)人,里約熱內(nèi)盧由290萬(wàn)人增加到1070萬(wàn)人,,但是進(jìn)口替代戰(zhàn)略以扭曲市場(chǎng)為代價(jià),,最終導(dǎo)致拉美工業(yè)化發(fā)展嚴(yán)重滯后。
    在歐洲的發(fā)展過(guò)程中,,城市化率由40%提高到60%,,經(jīng)過(guò)了50年,而拉美國(guó)家只用了25年,�,?焖俚臄U(kuò)張讓不少拉美城市面臨資源、環(huán)境等問(wèn)題的困擾,。上世紀(jì)90年代,,拉美爆發(fā)了債務(wù)危機(jī),經(jīng)濟(jì)開(kāi)始衰退,,城市化發(fā)展也遇到難題,,尤其是出現(xiàn)了貧富差距拉大等一系列問(wèn)題。拉美各國(guó)就業(yè)率開(kāi)始下降,,在大城市里的市民找不到工作,,60%以上的新增就業(yè)崗位靠非正規(guī)部門(mén)提供。
    1995年,,拉美地區(qū)的公開(kāi)失業(yè)率為7.3%,,失業(yè)和從事非正規(guī)經(jīng)濟(jì)者約占全部勞動(dòng)力的50%。2003年,,城市公開(kāi)失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到10.7%,,城市失業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1670萬(wàn)人。拉美和加勒比地區(qū)是目前世界上城市化程度最高地區(qū),,城市人口達(dá)到4.7億人,,占這個(gè)地區(qū)全部人口的79%,但與此同時(shí),,拉美的工業(yè)化水平只有30%左右,,工業(yè)化發(fā)展不足,,城市化卻發(fā)展過(guò)度,二者存在著極大的不平衡,。
    主持人:我們剛才通過(guò)片子也是看到一種非常奇怪的現(xiàn)象,,在同樣一座城市里,有富人區(qū),,有中產(chǎn)階級(jí),,還有貧民窟,還有街頭犯罪,,那么這樣的城市化的進(jìn)程當(dāng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題是怎樣造成的,?他們?cè)诔鞘谢倪M(jìn)展當(dāng)中發(fā)生了怎樣的歷史性的問(wèn)題?我想聽(tīng)聽(tīng)兩位朋友是怎樣分析的,。
    吳國(guó)平:好,,首先是殖民地時(shí)期它就造成了拉美的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),那么由于這個(gè)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就使得一部分人,,他是生活在非常下面的底層,,那么另一部分人,,他是生活在上層,,慢慢隨著城市化的推進(jìn),上個(gè)世紀(jì)的50年代到70年代末期,,就是80年代初期,,他加速實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代工業(yè)化時(shí)期,這個(gè)時(shí)候拉美的城市化得到了大力的推進(jìn),,那么伴隨著城市化,,就造成了一部分人,或者是相當(dāng)一部分人,,他是邊緣化,,這一部分邊緣化是來(lái)自于農(nóng)村,來(lái)自于社會(huì)底層,,他們?cè)诔鞘姓也坏饺魏喂ぷ�,,不能進(jìn)入正規(guī)部門(mén)去就業(yè),因此他們就在城市的一些邊緣地區(qū)逐漸的搭起了棚子,,逐漸的形成了他們自己的居住的地區(qū),,我一般的把它稱(chēng)作叫“吃山頭運(yùn)動(dòng)”,你比如說(shuō)像墨西哥他從一座山頭開(kāi)始吃,,從底下吃到上面,,吃完一座山頭接著向另一座山頭吃,那么這樣就逐漸的形成貧民窟不斷的擴(kuò)大,,因此它的貧民窟的這樣一個(gè)過(guò)程,,它實(shí)際上是隨著這個(gè)國(guó)家,,它這個(gè)城市化的推進(jìn),它是逐漸形成,,那么一旦貧民窟形成以后,,政府又沒(méi)有辦法去解決這些問(wèn)題,因此貧民窟就不斷的蔓延,。
    主持人:那么在拉美城市的發(fā)展當(dāng)中怎樣會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,?張先生有怎樣的觀點(diǎn)?
    張曉晶:我是這樣看的,,我覺(jué)得他的發(fā)展戰(zhàn)略出了問(wèn)題,,這是我個(gè)人的觀點(diǎn),就是在五六十年代,,拉美地區(qū)整個(gè)搞了一種叫進(jìn)口替代戰(zhàn)略,,他這個(gè)戰(zhàn)略是有別于西方這些發(fā)達(dá)國(guó)家給他們開(kāi)的藥方的,他說(shuō)我們不搞你們那一套,,他就覺(jué)得我應(yīng)該生產(chǎn)自己的這種產(chǎn)品,,就是說(shuō)建造自己的工業(yè)體系,那么就開(kāi)始整個(gè)的工業(yè)化的運(yùn)動(dòng),,但是這個(gè)過(guò)程中,,為什么說(shuō)發(fā)展戰(zhàn)略有誤呢?那么從后來(lái)的結(jié)果來(lái)看,,就是當(dāng)時(shí)采取了很多的政府干預(yù)措施,,比如說(shuō)匯率,他給它扭曲了,,比如說(shuō)工資給他扭曲了,,一般產(chǎn)品的價(jià)格也扭曲了,原料的價(jià)格也扭曲了,,等等,,所有這些扭曲在某種程度上實(shí)際上是推動(dòng)了他的所謂國(guó)內(nèi)的工業(yè)化,但是他不能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),,也沒(méi)有真正形成他的工業(yè)體系,,最后造成一個(gè)什么結(jié)果呢,就是通過(guò)工業(yè)化進(jìn)程,,他沒(méi)有提供足夠的勞動(dòng)力,,很多人已經(jīng)進(jìn)了城了,但是他找不到合適的工作,,要不到所謂的非正規(guī)部門(mén)去就業(yè),,要不就淪為貧民窟的貧民。
    主持人:我們知道拉美也是全世界城市化程度非常高的地區(qū)之一,,其中有這樣的數(shù)字,,城市人口是占總?cè)丝诘?0%,,同時(shí)我們也是看到拉美地區(qū)也是世界上貧富差異最大的一個(gè)地區(qū),怎樣讓進(jìn)入到城市的人們生活會(huì)更好,?怎樣才能避免大城市中出現(xiàn)的貧民窟的現(xiàn)象,?稍候繼續(xù)我們的評(píng)論。
    主持人:好,,歡迎回來(lái)繼續(xù)我們的評(píng)論,,我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一下相關(guān)的網(wǎng)友的評(píng)論。
    這位朋友他說(shuō)“貧民窟并非是城市化造成的,,而是政府的缺位,,如果廉租房建設(shè)到位,還會(huì)出現(xiàn)貧民窟嗎,?不能以貧民窟為借口,,就使戶籍改革停滯,那只會(huì)是因噎廢食,,防止城市拉美化要靠疏導(dǎo),,而不是靠簡(jiǎn)單的賭來(lái)解決的”。
    還有一位朋友叫做“隱忍居士”,,他說(shuō)“城市化過(guò)程重在規(guī)劃,,適度超前的規(guī)劃對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程是十分必要的,只有規(guī)劃好了,,城市的發(fā)展才可以井然有序,,人們的生活環(huán)境才可以真正的得到改善,,城市才能夠可持續(xù)發(fā)展”,。
    看來(lái)關(guān)于城市化的問(wèn)題也是中國(guó)很多老百姓非常關(guān)心的一個(gè)話題。解決貧困,,實(shí)現(xiàn)城市化,,這是很多國(guó)家都要走的一條道路,那么剛才我們也是分析了拉美很多國(guó)家在城市化的進(jìn)程當(dāng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,,兩位認(rèn)為我們中國(guó)在走這條道路的過(guò)程當(dāng)中,,怎樣避免出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題?有沒(méi)有什么好的建議,?
    吳國(guó)平:首先我們?cè)诔鞘谢倪^(guò)程當(dāng)中,,要避免無(wú)序化和邊緣化,也就是說(shuō),,讓融入流向城市的這些原來(lái)農(nóng)村的那些農(nóng)民,,或者是那些無(wú)地農(nóng)民,其他的各種各樣流入城市的人,,怎么樣能夠融入到城市化這樣一種現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中去,?我覺(jué)得這是拉美給我們的提供的一個(gè)很好的啟示,,我們一定要想辦法解決這個(gè)問(wèn)題。拉美就在這個(gè)過(guò)程中沒(méi)有解決好,,結(jié)果城市化就帶來(lái)了邊緣化,,邊緣化的直接結(jié)果就是使這部分人流向了貧民窟,流向了這種城市的邊緣地區(qū),。那么還有一個(gè)教訓(xùn),,我自己覺(jué)得在城市化的進(jìn)程當(dāng)中,也就是說(shuō)在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,,怎么樣更好的注意這個(gè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,也就是說(shuō)避免貧富差距,避免社會(huì)問(wèn)題的積累,,這也是拉美給我們的一個(gè)教訓(xùn),,因?yàn)樵诶溃覀兛吹�,,就是在�?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,,收入分配被忽視了,因此貧富差距被拉大了,,那么貧富差距拉大的直接后果就是使得這些貧民窟猶如一顆顆毒瘤生長(zhǎng)在這些中心城市,,這些大城市,而一旦當(dāng)這些毒瘤形成片的時(shí)候,,國(guó)家又顯得很難去解決它,,力不從心。
    張曉晶:在拉美的發(fā)展過(guò)程中,,確實(shí)是有很多的這些教訓(xùn),,如果說(shuō)從我們中國(guó)發(fā)展的角度來(lái)看,有很多是有些教訓(xùn),,比如說(shuō)呢,,它更多的強(qiáng)調(diào)了二次分配,而沒(méi)有強(qiáng)調(diào)一次分配,,其實(shí)他們對(duì)貧富差距的問(wèn)題,,應(yīng)該說(shuō)還是比較關(guān)注的,因?yàn)橐婚_(kāi)始他的貧富差距就很大,,但是他解決的路徑可能有了問(wèn)題,,他是更多的,比如說(shuō)通過(guò)政府的轉(zhuǎn)移支付,,通過(guò)增加工資,,通過(guò)財(cái)政的補(bǔ)貼等等來(lái)解決,其實(shí)他沒(méi)有想到在一次分配中,也就是說(shuō)讓勞動(dòng)者有自己的就業(yè)機(jī)會(huì),,而獲得更多的勞動(dòng)收入,,也就是說(shuō)我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)總講的,就是讓勞動(dòng)的收入占比,,占GDP的比重不斷的提高,,這么一個(gè)過(guò)程,這是解決收入差距的一個(gè)根本的途徑,。同時(shí)也是解決什么問(wèn)題呢,,就是說(shuō)這些人變成市民以后,他同時(shí)還能夠成為產(chǎn)業(yè)工人,,他可以找到就業(yè)機(jī)會(huì),,在拉美恰恰是,它沒(méi)有做到這一點(diǎn),,市民是都有了,,但是他沒(méi)有成為工人,他成為非正式部門(mén)的就業(yè)的這些群體,,所以這是一個(gè)問(wèn)題,,而中國(guó)呢,我想,,中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中,,出現(xiàn)了一個(gè)反的一個(gè)情況,相反的情況,,這個(gè)相反的情況是什么呢,?他們是已經(jīng)成為了產(chǎn)業(yè)工人,比如說(shuō)農(nóng)民工,,但是他們并沒(méi)有成為市民,,也就是說(shuō)這個(gè)人口城市化和我們的這個(gè)土地城市化是相背離的,那么這也是我們?cè)谖磥?lái)需要避免的一個(gè)重要的方面,。
    主持人:一段廣告之后,,我們繼續(xù)來(lái)聽(tīng)聽(tīng)特約評(píng)論員是怎樣說(shuō)的,。
    主持人:歡迎回到我們的節(jié)目,,接下來(lái)我們一起來(lái)聽(tīng)一下特約評(píng)論員的觀點(diǎn)。
    塞西莉亞.馬丁內(nèi)斯(聯(lián)合國(guó)人居署拉美地區(qū)區(qū)域主任):城市化是必須要進(jìn)行的,,我想針對(duì)中國(guó)的情況,,盡管我了解的不是很充分,你們的城市化道路走的肯定是對(duì)的,,你們?cè)诠残l(wèi)生,、飲用水安全和公共交通方面做得很不錯(cuò),城市化過(guò)程中,,你們提供了比較充分的就業(yè),,所以只要你們記住,,有多少人從一個(gè)城市,或農(nóng)村進(jìn)入另一個(gè)城市,,就要確定需要多少的工作崗位來(lái)匹配,,這樣人們就能呆在城里正常的工作,正常的納稅成為完全意義上的市民,,你們就不會(huì)出問(wèn)題,,當(dāng)然事情的另一面是,沒(méi)有現(xiàn)成的解決方案可以依靠,,每一個(gè)國(guó)家必須自己探索發(fā)展道路,,當(dāng)然我們已經(jīng)知道城市化是個(gè)好東西,我們只是需要堅(jiān)持,。
    主持人:關(guān)于中國(guó)的城市化的道路將會(huì)怎樣發(fā)展,??jī)晌唤o我們展望一下?
    張曉晶:城市的發(fā)展不能光看城市,,實(shí)際上要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,其實(shí)中央已經(jīng)提出來(lái)了,那么現(xiàn)在的這些發(fā)展,,就是說(shuō),,我們能夠吸納更多的農(nóng)村的這些農(nóng)民到城市以后,我們也要想到,,農(nóng)村本身怎么協(xié)調(diào)發(fā)展,,而同時(shí)呢,就是怎么樣使得鄉(xiāng)村的發(fā)展和城市的發(fā)展能夠齊頭并進(jìn),,那么現(xiàn)在在成都,,在重慶我們也做過(guò)一些試點(diǎn),我想這個(gè)可能也是我們未來(lái)的一個(gè)城市化的重要的方向,。
    吳國(guó)平:我們中國(guó)的城市化應(yīng)該說(shuō),,可以比拉美有更好的條件,因?yàn)槲覀円呀?jīng)有了拉美的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,中央現(xiàn)在提出的轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)的方式,,也就是說(shuō),我個(gè)人理解就要尋找更可持續(xù)的發(fā)展,,這樣一種方式,,那么也就是在增長(zhǎng)和增長(zhǎng)的質(zhì)量上尋求一個(gè)新的平衡,那么光有增長(zhǎng)應(yīng)該說(shuō)不一定就有增長(zhǎng)的質(zhì)量,,那么拉美給我們就是這樣一個(gè)教訓(xùn),,我們可以看到拉美恰恰是在它上世紀(jì)50年代到上世紀(jì)的70年代末期,在一個(gè)增長(zhǎng)最快的時(shí)期,同時(shí)也是它的貧富差距拉得最大,,也就是城市化當(dāng)中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,,暴露出來(lái)的時(shí)候,那么就說(shuō)明增長(zhǎng)并不一定能夠解決這些問(wèn)題,,那么因此我們需要在增長(zhǎng)的過(guò)程中注意發(fā)展,,也就是我個(gè)人認(rèn)為就是增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量要尋求……

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