專家稱無礙明年經(jīng)濟高增長
國家能源局25日公布,，9月份全社會用電量出現(xiàn)自今年4月起6個月內(nèi)的首次環(huán)比下降。用電量數(shù)據(jù)一直被認為是反映經(jīng)濟走勢的重要指標,，但對于9月份用電量數(shù)據(jù)下降的原因,，專家分析認為主要是受季節(jié)性因素和各地節(jié)能減排力度加大的影響，對經(jīng)濟的指示性不足,。中國經(jīng)濟正處于穩(wěn)固筑底階段,，雖然增速有所回落，但很可能在明年上半年出現(xiàn)反彈,，并開啟新一輪增長,。
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主因 季節(jié)因素與節(jié)能減排
《經(jīng)濟參考報》記者在國家能源局舉行的三季度能源經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會上獲悉，9月份全社會用電量3498億千瓦時,，環(huán)比下降12%,，回落幅度高于上年同期5個百分點。其中重工業(yè)用電量下滑趨勢明顯,，9月,，重工業(yè)用電量1939億千瓦時，環(huán)比下降17.3%。
記者注意到,，這是自今年4月份開始,，首次出現(xiàn)全社會用電量環(huán)比下降。國家能源局綜合司副司長王思強表示,，雖然9月份用電量出現(xiàn)環(huán)比下降,，但其中的季節(jié)性因素不可忽略。
中電聯(lián)統(tǒng)計信息部主任薛靜在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，電力行業(yè)季節(jié)性因素非常關(guān)鍵,，7、8月份是傳統(tǒng)的用電高峰月,，去年同期環(huán)比下降是在去年前低后高的上升通道中出現(xiàn)的,，今年8、9月份的溫差很大,，季節(jié)性因素對用電量的環(huán)比影響應該大于去年同期,。
結(jié)構(gòu)調(diào)整則是除了季節(jié)性因素之外的另一個使得用電量下滑的重要因素。王思強表示,，自4月份以來,，全社會用電量增速呈逐月下滑狀態(tài)。其中重工業(yè)用電量的下滑受到了宏觀調(diào)控措施進一步顯現(xiàn)以及節(jié)能減排力度增強的影響,。
薛靜表示,，國家三季度開始的節(jié)能減排政策也在一定程度上影響了用電量�,！爸毓I(yè)用電環(huán)比下降那么多,，主要是國家有意識地踩了剎車�,！彼f,，“9月份重工業(yè)用電量下滑得比較明顯，6月底高耗能產(chǎn)業(yè)出口退稅政策廢除使得高耗能產(chǎn)品出口出現(xiàn)下滑,，此外還有部分鋼鐵,、水泥等高耗能企業(yè)的限產(chǎn)和關(guān)停,，這些行業(yè)的回落對重工業(yè)用電量影響很大,。”
薛靜預測,，從9月份開始,，四季度電力市場的剛性需求會加速下降，“因為重工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有到位,，應該還有較大幅度的調(diào)整,，綜合全年來看，重工業(yè)在全社會用電量中的比例還是太高�,！�
國網(wǎng)能源研究院副院長胡兆光預測,，四季度用電量還會出現(xiàn)下降，出于節(jié)能減排的壓力,，有的省份會采取更大的措施對高耗能產(chǎn)業(yè)實行限產(chǎn),，甚至停產(chǎn)，有的省份甚至可能出現(xiàn)用電量負增長,�,！暗词故沁@樣，今年全年用電量還將同比增長13%至14%,，這足以支撐全年GDP增長10%,，因此不存在經(jīng)濟復蘇乏力的狀況�,！�
國家電監(jiān)會的一位研究員告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，今年下半年我國用電走勢出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，引起這種變化的主要因素,，不再是國際金融危機那樣強烈的外來打擊,，而更多是為了實現(xiàn)節(jié)能降耗、改進經(jīng)濟發(fā)展方式而主動進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)部政策安排,，因此在一定程度上將是相對可控的,。
供應 電廠日子難過
發(fā)電集團這個冬季的日子不好過。據(jù)一位地方電廠的負責人透露,，受電煤價格上漲因素影響,，目前60萬千瓦以下的火電機組已開始出現(xiàn)虧損。
有數(shù)據(jù)顯示,，最近一個月,，秦皇島港的煤價大幅上漲。10月22日,，發(fā)熱量5500大卡的大同優(yōu)混平倉價為每噸760元至780元,，而在9月25日，同樣發(fā)熱量的大同優(yōu)混平倉價為710元至720元,，在短短不到一個月的時間里,，價格大約上漲了7%。
雖然大部分發(fā)電公司和煤炭企業(yè)在今年年初就已經(jīng)鎖定了煤炭合約,，但仍有一部分電煤要通過市場來補充,。近一個月來的煤炭價格飆升讓發(fā)電企業(yè)承擔了高成本。
另一端,，火電的上網(wǎng)電價上調(diào)在近期也基本無望,。據(jù)發(fā)改委一位人士透露，火電上網(wǎng)價格調(diào)整還沒有到合適的時機。
以五大發(fā)電集團為首的發(fā)電側(cè)在短期內(nèi)需要承擔電煤價格上升的傳導成本,，這讓業(yè)內(nèi)很擔心入冬后的四季度電力供應緊張問題,。
此外，來水偏枯也是四季度有可能造成供應緊張的理由之一,。王思強在25日的三季度能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會上表示,，受電煤供應、來水和氣溫等因素影響,，第四季度局部地區(qū)和高峰時段有可能出現(xiàn)電力緊張現(xiàn)象,。今年冬季部分流域來水偏枯，西南和華中地區(qū)部分水電大省會出現(xiàn)供應偏緊,。
接受記者采訪的數(shù)位電力,、煤炭領(lǐng)域的專家認為，雖然冬季發(fā)電面臨諸多困難,，但不會在根本上影響年末的供電,。
一位不愿透露姓名的資深電力專家告訴《經(jīng)濟參考報》記者，進入冬季電力需求不會有大的變化,，用電增速可能放緩,，但是絕對值不會下降。鑒于發(fā)電側(cè)眾多央企的社會責任,，保證供應并不難做到,。
“電力供應受季節(jié)影響，水電站在冬季只能供應四分之一的產(chǎn)能,，減少的部分,，需要由火電補上。這次煤炭價格上漲,，會增加火電成本,，對電力企業(yè)有影響。但是虧損歸虧損,，保證供應還是央企應該做到的事,。”他表示,。
中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究院副教授邢雷在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，電煤漲價等因素會對電力行業(yè)的效益有影響，但不會影響年末的電力供應,�,！笆�3季度CPI上漲,、通貨膨脹,、冬季儲煤、北方用煤需求增大等因素拉動，煤炭價格上漲是肯定的,。五大電力企業(yè)均是央企,，在采購上是有優(yōu)勢的。相對而言,，市場經(jīng)濟形勢下的煤炭供應企業(yè)有很多,。”邢雷建議,，建立煤電路運一體化的集團,，電力企業(yè)要向煤炭行業(yè)加大滲透力度，以參股甚至自行開采的形式,，解決問題,。
中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林認為此次季節(jié)性漲價屬于正常現(xiàn)象,，對年末的電力供應有一定影響,。“但是煤炭價格仍未達到年初800多元/噸的高點,，秦皇島港的報價760元/噸至780元/噸有些虛高,，可能不是真實成交價格�,！崩畛指嬖V《經(jīng)濟參考報》記者,。
預期 無礙明年經(jīng)濟高增長
“9月份用電量下降是一個特殊情況。主要是為了完成制定的能耗指標,，近期各省對高耗能產(chǎn)業(yè)采取了一定的限制措施,。這并不預示著中國經(jīng)濟未來會增速顯著下降�,！北本┐髮W中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心副主任蔡志洲對《經(jīng)濟參考報》記者說,，“實際上中國經(jīng)濟正在筑底回升。不久前國家剛剛提高利率,，說明國家已經(jīng)看到經(jīng)濟好轉(zhuǎn),，所以調(diào)控政策開始退出。預計今年全國GDP將增長10個百分點以上,，物價上漲水平也較高,。”
中國經(jīng)濟正在筑底回升,，現(xiàn)在這一結(jié)論已經(jīng)在學界基本達成共識,。民族證券一份最新研究報告很好地闡述了這一觀點。報告稱,，三季度初的時候,，市場還十分擔心國內(nèi)外因素的疊加將會導致經(jīng)濟增速的快速下滑,，但隨著中央再次強調(diào)穩(wěn)定經(jīng)濟增長的基調(diào)，并加大了有關(guān)投資項目的實施力度,，市場對于經(jīng)濟增長的信心又被激活,，如8月PMI就開始企穩(wěn)回升。上周四國家統(tǒng)計局公布的三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)進一步表明,，三季度經(jīng)濟增速正由年初的明顯回落逐漸回穩(wěn),，這輪由政策調(diào)控導致的經(jīng)濟小周期下滑也接近尾聲。如GDP三季度增速9.6%,，雖然比二季度下滑了0.7個百分點,，但相對于二季度比一季度下滑1.6個百分點已明顯縮減，而無論從經(jīng)濟需求面還是供給面來看,，也都顯露出經(jīng)濟企穩(wěn)的跡象,。
中國社會科學院經(jīng)濟所宏觀室主任張曉晶也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，雖然前三季度GDP呈現(xiàn)逐級遞減的態(tài)勢,，第四季度GDP也很可能會繼續(xù)下降,，但是總體表現(xiàn)還是好于預期。從目前的數(shù)據(jù)看,，目前我國經(jīng)濟基本面較好,，“二次探底”的可能性已經(jīng)基本沒有。
這是一項很了不起的成就,，因為世界經(jīng)濟很可能即將出現(xiàn)一輪新的增速放緩,。中國宏觀經(jīng)濟學會秘書長王建表示，2008年開始的國際金融危機是一個長期的危機,，絕對沒有在兩,、三年就結(jié)束的可能。9月份下旬美聯(lián)儲突然宣布它的三項新的救市政策,，預示美國和世界經(jīng)濟新的一輪增速放緩很可能會馬上到來,。所以世界經(jīng)濟很可能是再次探底以后，稍有反彈,，然后又是長期低迷這樣一個過程,，走出日本20世紀90年代迄今那樣的“L”曲線，包括美國,、歐盟和日本都是如此,。這個過程當中，中國如果不轉(zhuǎn)向開發(fā)內(nèi)需的話,，增長就沒有了動力,。但是由于中國正在城市化進程當中，中國有這個能力從外需依賴轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需增長,，所以中國經(jīng)濟走勢會和美日歐不同,，保持持續(xù)的增長,。
交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉同樣看好日后中國經(jīng)濟走勢。他對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，雖然今年四季度和明年一季度經(jīng)濟增速仍有可能進一步放緩，但經(jīng)濟增速放緩是政策主動調(diào)控的結(jié)果,，回落的幅度并不會太大,，不必過于擔憂。隨著“十二五”規(guī)劃開始實施,，預計經(jīng)濟增速將從明年二季度開始逐步回升,。興業(yè)證券首席宏觀分析師董先安也對《經(jīng)濟參考報》記者說，中國經(jīng)濟持續(xù)增長前景明朗,，明年承接“十二五”開局,，新一輪增長呼之欲出。