“縱觀20世紀(jì)以來(lái)的幾次大的危機(jī)，每次恢復(fù)過(guò)程至少需要10年,，現(xiàn)在剛剛過(guò)去3年,，還有7年艱苦 的 日 子 ， 全 球
經(jīng) 濟(jì) 才 能 走 出
低谷,�,！�22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)在“中國(guó)社會(huì)科學(xué)論壇——后金融危機(jī)時(shí)代的社會(huì)保障與人力資源發(fā)展”上表示,。
李揚(yáng)說(shuō),，全球經(jīng)濟(jì)失衡是此次危機(jī)的重要根源，面對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題,，世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。我國(guó)即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃也將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為重要目標(biāo),。
李揚(yáng)認(rèn)為,，全球經(jīng)濟(jì)失衡的主要原因是發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家長(zhǎng)期處于一種極不正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中。以美國(guó)為例,，其長(zhǎng)期保持貿(mào)易逆差,，負(fù)債發(fā)展，以至于其債務(wù)積累非常嚴(yán)重,；而新興市場(chǎng)國(guó)家則長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差,，不斷積累對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的債權(quán),，逐漸成為債權(quán)人，這最終造成了世界發(fā)展的不平衡,。全球經(jīng)濟(jì)要想盡快走出危機(jī),，恢復(fù)到正常發(fā)展軌道,，就必須糾正這種失衡,。
為了糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),，李揚(yáng)把發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的調(diào)整概括為四個(gè)方面：
第一,，糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，無(wú)論是美國(guó)還是歐洲,，都處于負(fù)債的狀態(tài)。而這種負(fù)債發(fā)展又與不合理的國(guó)際貨幣制度結(jié)合起來(lái),，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向外輸出貨幣,，負(fù)債發(fā)展模式得以延續(xù)。
不過(guò),，近年來(lái)希望改變這種發(fā)展模式,、提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率的呼聲越來(lái)越高。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，各國(guó)政府必須付出極大努力,。李揚(yáng)說(shuō)：“提高儲(chǔ)蓄率，并且使其保持在正常水平絕非易事,。提高儲(chǔ)蓄率的過(guò)程就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)緊縮的過(guò)程,。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的情況來(lái)看，危機(jī)不可能迅速過(guò)去,�,！�
第二，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。李揚(yáng)指出,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府已經(jīng)意識(shí)到服務(wù)業(yè)，特別是金融業(yè)發(fā)展速度過(guò)快,，所以都提出了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略,。約束服務(wù)業(yè)，特別是金融業(yè)的過(guò)度膨脹,；提出一些新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),，尤其是許多發(fā)達(dá)國(guó)家相繼提出重振制造業(yè)和重振出口的計(jì)劃，回歸了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最基本層面,。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)另外一個(gè)層面的勞動(dòng)力市場(chǎng)也需要調(diào)整,。李揚(yáng)認(rèn)為,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力的供需難以在國(guó)內(nèi)平衡，再平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)難度非常大”,。
第三,，調(diào)整金融結(jié)構(gòu)。李揚(yáng)表示,，如果說(shuō)過(guò)度杠桿化是過(guò)去金融業(yè)發(fā)展的主要弊端,，那么金融業(yè)的調(diào)整也可以稱為去杠桿化。去杠桿化涉及兩個(gè)問(wèn)題,，一是資金來(lái)源問(wèn)題,，對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，去杠桿化必須依靠提高儲(chǔ)蓄率,；二是去杠桿化的過(guò)程,，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)收縮的過(guò)程。
第四,，調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu),。李揚(yáng)認(rèn)為，緊縮財(cái)政是一個(gè)痛苦的過(guò)程,，但又是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必須采取的措施,，只有這樣，經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)到正常軌道,。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中,，財(cái)稅調(diào)整是一個(gè)真實(shí)變量的調(diào)整。
談到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，李揚(yáng)說(shuō),，最主要的兩個(gè)問(wèn)題就是高投資和低消費(fèi)。
“簡(jiǎn)單壓縮投資只是治標(biāo)的辦法,，不是治本的辦法,。”李揚(yáng)說(shuō),，應(yīng)該從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)入手,，一是投資要從專門(mén)追求增長(zhǎng)率到追求就業(yè)率；二是空間的調(diào)整,，投向鄉(xiāng)村和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),；三是行業(yè)配置的調(diào)整，從生產(chǎn)性設(shè)施向社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變,；四是投資主體的調(diào)整,，從以政府和國(guó)企為主轉(zhuǎn)向以民營(yíng)資本為主；五是資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，不能只靠銀行借款支持投資活動(dòng),，需要提供更多的股權(quán)類資金,，發(fā)展PE和資本市場(chǎng)等；六是投資環(huán)境的調(diào)整,，現(xiàn)在看起來(lái),，中國(guó)的資金已經(jīng)開(kāi)始向社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配置。
李揚(yáng)說(shuō),，在危機(jī)的恢復(fù)過(guò)程中,，中國(guó)將面對(duì)各種復(fù)雜問(wèn)題，可能會(huì)長(zhǎng)期成為國(guó)際上各種爭(zhēng)端的中心,。所有問(wèn)題都會(huì)找上門(mén),，包括匯率問(wèn)題,、游資問(wèn)題等,。諸如此類，其背后都有國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡,、東西方發(fā)展不平衡的影響在里面,。
李揚(yáng)最后指出，中國(guó)率先從危機(jī)中走出來(lái),，但不可固步自封,。否則，一旦若干年后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)調(diào)整完畢,，進(jìn)入正常發(fā)展軌道,，而中國(guó)沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性努力，到時(shí)將難以自處,。