|
|
|
2010-09-13 作者： 來(lái)源：央視網(wǎng)
|
|
| |
解說(shuō)：文化體制改革,，雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛，關(guān)注公益性文化事業(yè),，充實(shí)百姓精神生活,，《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人（史小諾）：這里是正在播出的《今日觀察》,，歡迎您的收看。今天我們關(guān)注的是文化體制改革,。深化文化體制改革,，增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為近期社會(huì)關(guān)注的話題,。文革體制改革,，如何逐步構(gòu)建公共文化服務(wù)體系？公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間,，兩者又如何協(xié)調(diào)發(fā)展,？
今天我們的評(píng)論員是張鴻，以及北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所的副院長(zhǎng)陳少峰先生,。同時(shí)觀眾朋友也可以通過(guò)屏幕下方的方式來(lái)參與我們的互動(dòng),。
我們首先一起來(lái)了解一下，文化體制改革的相關(guān)背景,。
解說(shuō)：文化體制改革,，雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛,，按照決策部署今后工作重點(diǎn)中提出,，一是加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,，二是加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,，公益性文化事業(yè)發(fā)展話題倍受注目，而說(shuō)起變化百姓有著切身感受,。
時(shí)下北京的一些小學(xué)生在課余時(shí)間到國(guó)家圖書(shū)館,、少兒館去看書(shū)已經(jīng)成了習(xí)慣，四年級(jí)的甘睿芯已經(jīng)來(lái)過(guò)多次,。
甘睿芯（北京讀者）：看了一些,，比如像《福爾摩斯探案集》、《簡(jiǎn)愛(ài)》那種書(shū),，還看了一些《爬行動(dòng)物探秘》動(dòng)物的書(shū),。
解說(shuō)：遠(yuǎn)在寧夏的中小學(xué)生，也同樣享受著在自治區(qū)圖書(shū)館借閱圖書(shū)的便利,。
潘盈盈（寧夏銀川唐徠回民中學(xué)學(xué)生）：我們倆每周來(lái)一次圖書(shū)館,，每次可以借兩三本書(shū)，到現(xiàn)在我們已經(jīng)看了兩三百本書(shū)了,。
解說(shuō)：中小學(xué)生到原本為成年人提供的圖書(shū)館免費(fèi)借閱,，看起來(lái)是一件小事，卻得益于公共文化事業(yè)在全國(guó)的發(fā)展,，去年底,，全國(guó)已有1444座公共博物館、紀(jì)念館向公眾免費(fèi)開(kāi)放,，預(yù)計(jì)今年底,，近72萬(wàn)個(gè)20戶以上自然村將全面完成廣播電視村村通建設(shè)工程，但當(dāng)前公益性文化事業(yè)投入不均衡的情況還有待完善。
于群（文化部社文司司長(zhǎng)）：在一些地方政府工作當(dāng)中,，文化建設(shè)特別是公共文化建設(shè),，還沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置，仍然以GDP建設(shè)為中心,，GDP數(shù)字為中心,，這就造成了文化工作被動(dòng)的做，不是主動(dòng)的抓,。
解說(shuō)：文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的廣大農(nóng)村更需要加大投入,，2007年3月實(shí)行的“農(nóng)家書(shū)屋”工程就探索出自己的一條路，“十一五”前四年,，全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)投入總計(jì)超過(guò)900億元,，年均增幅超過(guò)25.28%，但何時(shí)能實(shí)現(xiàn)城市人口出門(mén)10分鐘,，農(nóng)村人口在一里地范圍就能享受到公共文化服務(wù)圈,，前景令人期待。
主持人：那我們看到這次文化體制改革非常明確提出兩個(gè)概念,，一個(gè)公益性的文化事業(yè),，還有一個(gè)就是經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)，從字面上了解,，我們非常清楚,，但是對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)事業(yè)它意味著什么,？然后大力推進(jìn)公益性文化事業(yè),，咱們目的何在？
陳少峰：我們過(guò)去好像只有文化事業(yè),，這個(gè)產(chǎn)業(yè)這塊比較弱,，那么通過(guò)文化體制改革，把它進(jìn)行分離就形成了一個(gè),，就是以滿足老百姓基本文化權(quán)益為主要目標(biāo)的公益性文化事業(yè)和一個(gè)豐富市場(chǎng)為主的盈利性的文化產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)門(mén)類(lèi),，那么這兩個(gè)各自的目的和功能它是不一樣，一方面就是從這個(gè)公益性文化事業(yè)來(lái)講,，他主要就是要進(jìn)行公共的基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)和組織各種文化活動(dòng)和交流,，來(lái)滿足這個(gè)老百姓的叫做基本的文化權(quán)益，包括我們現(xiàn)在做了很多文化下鄉(xiāng)“村村通”電視呀,，等等這樣子一種活動(dòng),，以及免費(fèi)開(kāi)放博物館等等，這個(gè)活動(dòng)就是讓老百姓有更豐富的免費(fèi)的公益性的這樣子的一種文化交流和文化欣賞活動(dòng),，另一個(gè)方面就是要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，當(dāng)然它主要目標(biāo)就是要豐富這個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品,，讓人們有更多的選擇，當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中有一部分的企業(yè)也可能從事一些公益性的文化活動(dòng),。
主持人：對(duì),。
張鴻：其實(shí)文化產(chǎn)業(yè)呢，我們老百姓可能更熟悉一些,，就是你花錢(qián)買(mǎi)消費(fèi),，看電影花錢(qián)，然后到圖書(shū)館去花錢(qián),，買(mǎi)書(shū)花錢(qián),，看個(gè)演唱會(huì)也要花錢(qián)，但其實(shí)呢就是我們談到公益文化事業(yè)的時(shí)候,，它和那個(gè)產(chǎn)業(yè)是不一樣的,，對(duì)我們來(lái)說(shuō)最直觀的感受就是免費(fèi)的。
主持人：免費(fèi)的,。
張鴻：就是免費(fèi)或者少收錢(qián),，因?yàn)閯偛抨愒洪L(zhǎng)用的這個(gè)詞，就是我們一般來(lái)說(shuō),，我非專(zhuān)業(yè)人士通常會(huì)說(shuō),，滿足廣大人民群眾文化生活需求，但是陳院長(zhǎng)說(shuō)是滿足的是權(quán)益,，就是他其實(shí)是一個(gè)公共福利,，我們老百姓應(yīng)該有的享受的，就像義務(wù)教育一樣,，有一些基本的文化的生活是我們需要有的，但是呢這個(gè)不均衡,，比如說(shuō)今天在做節(jié)目之前,，我們欄目組就討論，說(shuō)這個(gè)平常都享受什么文化事業(yè)的服務(wù)呀,，然后大家就說(shuō),，你看看這個(gè)公園我們現(xiàn)在門(mén)票也不貴，買(mǎi)個(gè)月票什么,，65歲以上老人都是免票的等等,，你看博物館現(xiàn)在都是免費(fèi)的，北京經(jīng)常有什么音樂(lè)節(jié)什么的那個(gè)票價(jià)也都非常低,，都能滿足,，社區(qū)也有各種活動(dòng)等等，但是我們絕大多數(shù)人來(lái)自五湖四海,，當(dāng)談到家鄉(xiāng)的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)不均衡,，就是尤其是來(lái)自農(nóng)村的，你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多地方只有一年可能有一兩次所謂文化下鄉(xiāng)，或者電影下鄉(xiāng)這種組織活動(dòng),，而且放的電影特別老,，那個(gè)文化那個(gè)形式也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單調(diào)，所以他們和這個(gè)大城市就沒(méi)有辦法比,，所以就是說(shuō)我覺(jué)得如果我們把它當(dāng)做一個(gè)公共服務(wù)的話,，那均衡就是特別重要。
陳少峰：對(duì),，這個(gè)可能在城里面人比較享受到文化的這種免費(fèi)的服務(wù)要多于鄉(xiāng)下,，那么這個(gè)中央也比較重視文化下鄉(xiāng)，這幾年也投入了一些資金來(lái)改造這個(gè)網(wǎng)絡(luò)和這個(gè)建設(shè)這個(gè)農(nóng)村書(shū)屋等等這方面取得一定成效,，總體上我們城鄉(xiāng)差距還是比較大,。
主持人：有待加強(qiáng)的。那么關(guān)于公益性文化事業(yè)很多觀眾朋友也是參與了我們的互動(dòng),，我們現(xiàn)在來(lái)視頻連線一位朋友,，看看他對(duì)于這個(gè)話題有什么想要跟我們談的？
您好,，你能談一下你們當(dāng)?shù)卦诠娴奈幕聵I(yè)方面,，你有怎樣的感受？比如說(shuō)參加了哪些免費(fèi)公益的文化活動(dòng),？
網(wǎng)友：是這樣,，我是山東濰坊的，對(duì)于我們這邊來(lái)說(shuō)我感覺(jué)作為一個(gè)市民來(lái)說(shuō),，我感覺(jué)我們受到這方面的實(shí)惠還是蠻多的,，比如我們這邊公園呀，然后還有一些群眾娛樂(lè)的活動(dòng),，還有一些就是我們小區(qū)有一個(gè)村村通電影這樣一些免費(fèi)的一些活動(dòng),，我覺(jué)得還是很多的。
主持人：那對(duì)于你個(gè)人來(lái)說(shuō)或者是說(shuō)對(duì)朋友周邊朋友聽(tīng)說(shuō),，你們還需要覺(jué)得在當(dāng)?shù)剡�有哪些活動(dòng)可以更多的加入進(jìn)來(lái)參與進(jìn)來(lái)呢,？有什么需求嗎？
網(wǎng)友：雖然現(xiàn)在來(lái)說(shuō),，對(duì)我們市民來(lái)說(shuō)這些娛樂(lè)活動(dòng)呀,，是比較豐富的，你像這些廣場(chǎng)文化也是比較多的,，但是你這樣就是說(shuō)稍微高雅一點(diǎn)的,，還有一些比如說(shuō)音樂(lè)會(huì)這些東西，我覺(jué)得對(duì)我們老百姓來(lái)說(shuō),，相比而言還是比較遠(yuǎn),，在這方面可以引導(dǎo)性的對(duì)老百姓的普及度要稍微高一點(diǎn),，比如說(shuō)這些電影放的也都是比較老的一些片子，說(shuō)白了一些年輕人不是太喜歡看,，然后我就想一些大片,，甚至一些新的片子是不是也可以參與到這個(gè)免費(fèi)放電影這個(gè)活動(dòng)里來(lái)，讓老百姓能夠感覺(jué)到比較新穎的電影,。
主持人：好的,，謝謝，非常感謝你參與我們活動(dòng),，那我們也是希望類(lèi)似的公益事業(yè),，能夠在當(dāng)?shù)馗优畈拈_(kāi)展起來(lái)。
那么加大公益性的文化事業(yè)的投入,，拓寬渠道,，讓更多的社會(huì)資金也加入到此項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，也是各個(gè)地方有自己不同的做法,，同時(shí)國(guó)外也有自己一些很先進(jìn)的方式和方法,，通過(guò)片子一起來(lái)了解一下。
解說(shuō)：所謂公益性,，就是公共資源為大眾所享,，這座造型別致的建筑是廣西惠州科技館，它是及科普教育,、培訓(xùn),、科技文化活動(dòng)于一體的綜合科技館免費(fèi)向市民開(kāi)放，從去年10月開(kāi)館以來(lái)成為市民休閑的好去處,。
中學(xué)生：這里很好,，普及了很多科普知識(shí)，還有一些物理的知識(shí)定律,，補(bǔ)充了我們課外的那些知識(shí),。
解說(shuō)：像這樣的場(chǎng)館在全國(guó)來(lái)說(shuō)，免費(fèi)參觀還是首家,。如今在北京每年都有各種各樣的文化演出活動(dòng)面向百姓，僅在豐臺(tái)區(qū)今年就安排了580場(chǎng)各種文化系列活動(dòng),，豐富百姓的文化生活,。
7月4號(hào)到11號(hào)國(guó)家大劇院推出了首屆漫步經(jīng)典系列音樂(lè)會(huì)，院迷可通過(guò)大劇院官網(wǎng)在線觀看,，還能通過(guò)廣播同步聆聽(tīng),，北京城區(qū)多塊戶外大屏也在同步直播。
音樂(lè)愛(ài)好者：我今天從這邊路過(guò),，看到大屏幕直播這個(gè)音樂(lè)會(huì),，我覺(jué)得這種形式真的特別的好,，而且是在北京這種炎炎的夏日，這種夜色之中聽(tīng)見(jiàn)這么美妙的古典音樂(lè)覺(jué)得特別的愜意,。
解說(shuō)：他山之石可以攻玉,。再來(lái)掃描其他國(guó)家。
倫敦逍遙音樂(lè)會(huì)每年在7月中旬到9月中旬,，世界級(jí)大師名團(tuán)會(huì)云集倫敦,，音樂(lè)會(huì)曲目編排新穎而富有創(chuàng)意，加上票價(jià)親民,，觀眾可以排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)5英鎊的站票,，如果買(mǎi)套票的話還能夠再便宜一半。用較少的錢(qián)可以獲得一流的音樂(lè)享受,，逍遙音樂(lè)會(huì)歷來(lái)的上座率都超過(guò)九成,，它成為倫敦乃至整個(gè)英國(guó)音樂(lè)文化的象征之地。
法國(guó),，公立劇院為公益性文化機(jī)構(gòu),，劇院不以盈利為目的，收支平衡即可,，預(yù)算的60%至80%來(lái)自國(guó)家或地方政府,，每年演出超過(guò)200場(chǎng)。
主持人：對(duì)于怎樣促進(jìn)當(dāng)?shù)氐墓嫘晕幕聵I(yè)的發(fā)展,，我不知道從現(xiàn)有的這個(gè)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中,，兩位覺(jué)得有怎樣提升的空間？或者是說(shuō)有什么好的建議,，讓他們更加的就是說(shuō)造血功能更多一些,？
陳少峰：我們這么多年來(lái)，我們因?yàn)閲?guó)家很重視這個(gè)文化事業(yè)的建設(shè),，所以我們現(xiàn)在實(shí)際上有很多這種設(shè)施和機(jī)構(gòu)在從事公益性文化事業(yè)的活動(dòng),，但這里面呢，也有一些進(jìn)一步提升的空間,，比如說(shuō)有的場(chǎng)館的使用率不是很高,，還有就是說(shuō)大多數(shù)的這個(gè)公共文化事業(yè)它都缺乏一種叫目標(biāo)的考核或者說(shuō)業(yè)績(jī)的考核，那么可能帶有很強(qiáng)的行政的色彩,，或者是說(shuō)缺乏一種計(jì)劃或者說(shuō)一個(gè)效率的考慮,，所以在這方面的話，我想很多的單位,，可能他在這里面都應(yīng)該重新來(lái)規(guī)劃文化事業(yè)怎么樣發(fā)揮更好的公益性服務(wù)的功能,；還有一些事業(yè)單位其實(shí)他的資金可能目前還是不足的，那么他可以適當(dāng)?shù)南朕k法去開(kāi)拓一些這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的渠道,，當(dāng)然這里面有一個(gè)限度,，就是說(shuō)他拓展的這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的收入不能拿來(lái)用于員工的福利,，必須是用來(lái)發(fā)展這個(gè)事業(yè)本身，用來(lái)提升這個(gè)公益性的這個(gè)文化服務(wù)的這種能力,。我想在這方面的話其實(shí)我們國(guó)家的有很多地方,，他都可以利用現(xiàn)有的這個(gè)文化機(jī)構(gòu)或者文化設(shè)施，來(lái)努力的去提高他的公益性服務(wù)這方面的能力,，包括組織交流,，包括把這個(gè)比如說(shuō)博物館那個(gè)靜態(tài)的展示把它提升到一種動(dòng)態(tài)的交流，舉行各種各樣公益性的活動(dòng),，這里面空間我認(rèn)為還是很大的,。
主持人：增加一些互動(dòng)性，讓它就是良性循環(huán)起來(lái),。
張鴻：活起來(lái),，其實(shí)陳院長(zhǎng)說(shuō)的就是非營(yíng)利性，我們把這個(gè)組織叫做非營(yíng)利性,，但是非營(yíng)利性不是說(shuō)它不能掙錢(qián),，它掙的錢(qián)必須得用于繼續(xù)公益性的功能上來(lái)，但其實(shí)我是有一個(gè)擔(dān)心,，因?yàn)槲抑揽隙ɑ钇饋?lái)有很多辦法,，很多聰明人也能想出很好辦法，那有很多的博物館之間,，包括美術(shù)館之間,，然后大家經(jīng)常交流一些活動(dòng)，包括你自己可能也可以組織一些專(zhuān)項(xiàng)的什么展覽什么,，這些都可以稍微收一點(diǎn)錢(qián),，但現(xiàn)在問(wèn)題就是咱們國(guó)家很多公益的文化項(xiàng)目里面，這些他完全可以我定個(gè)門(mén)票高一點(diǎn),，我就可以坐收盈利了,，所以他這個(gè)積極性恐怕不是特別強(qiáng)。
陳少峰：這個(gè)恐怕我們要考慮到我們現(xiàn)在文化體制改革一個(gè)主要目標(biāo),，就是把這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的這個(gè)文化產(chǎn)業(yè),，把它剝離出來(lái)，就是好多單位它實(shí)際上現(xiàn)在是名義上是文化事業(yè),，實(shí)際上他經(jīng)營(yíng)性的類(lèi)似于企業(yè)這樣的機(jī)構(gòu),，所以他就是收很高的門(mén)票，而實(shí)際上他這個(gè)門(mén)票呢,，如果是僅僅為了支持這個(gè)事業(yè)的發(fā)展的話，他沒(méi)必要收那么多,，因?yàn)槭漳敲炊嗟脑捤呀?jīng)變質(zhì)了,，已經(jīng)不再是一個(gè)公益性文化事業(yè),，所以我們要考慮到在下一步文化體制改革當(dāng)中，什么單位可以算作是文化事業(yè)單位真正為老百姓文化權(quán)益服務(wù),，這恐怕是需要進(jìn)一步的進(jìn)行體制機(jī)制的改革,。
主持人：剛才我們談了這么多都是為了公益性文化事業(yè)能夠更好地發(fā)展，那么關(guān)于這樣一個(gè)話題呢,，稍候我們繼續(xù)評(píng)論,。
解說(shuō)：發(fā)展公益文化事業(yè)，提升效率,，展望未來(lái),，提升服務(wù)，百姓期待更豐富文化生活,，《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人：好，歡迎回到我們節(jié)目,，關(guān)于這樣一個(gè)話題我們一起來(lái)聽(tīng)一下網(wǎng)友怎樣評(píng)論的,。
這位朋友的網(wǎng)名叫“依兒”他說(shuō)，“近幾年我國(guó)的公益文化事業(yè)確實(shí)是取得了長(zhǎng)足發(fā)展,，免費(fèi)博物館,、圖書(shū)館開(kāi)放給公眾帶來(lái)好處和變化也是非常明顯的，要進(jìn)一步加大公益事業(yè)發(fā)展,，重要的是要使這些服務(wù)成為長(zhǎng)期體系不斷地延續(xù)下去,。”說(shuō)得非常好,。
我們?cè)賮?lái)看看這位朋友,，他說(shuō)，“公益性的文化事業(yè)是國(guó)家精神文明建設(shè)的重要組成部分,，也是我們公民接受藝術(shù)熏陶,，提高思想認(rèn)識(shí)的有效途徑，而且還是考量公民生活質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo),，國(guó)家應(yīng)該要加強(qiáng)這方面的規(guī)劃和投入,，特別是兒童和青少年，公益性的文化事業(yè)方面的建設(shè)”,。也非常感謝我們網(wǎng)友發(fā)來(lái)的評(píng)論,。
關(guān)于文化體制改革的話題呢，我們接下來(lái)一起來(lái)聽(tīng)一下媒體的觀點(diǎn),。
解說(shuō)：文化是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志,，如何促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展，媒體和學(xué)者紛紛建言,。
中國(guó)廣播網(wǎng)文章說(shuō),，我們建了很多場(chǎng)館,，有很多設(shè)施，但是這些設(shè)施怎么使用,，怎么保管,，怎么發(fā)揮它的作用，怎么樣通過(guò)公益性的文化事業(yè)的平臺(tái)來(lái)做一些公益性的大眾的教育講座,、交流,、文化交流、藝術(shù)展示等等這些活動(dòng),，甚至通過(guò)公益性的平臺(tái)動(dòng)員民間的力量來(lái)參與,，來(lái)發(fā)揮公益性文化服務(wù)體系的作用，下一步還有很艱巨的任務(wù)需要去提升,。
中國(guó)網(wǎng)文章援引專(zhuān)家的觀點(diǎn),，公益性文化事業(yè)之所以難做，那就是立法層面的不足,。美國(guó)有一套財(cái)政稅收金融的政策措施,，確保贊助企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在美國(guó)能輕而易舉的拉到贊助的項(xiàng)目,，在中國(guó)可能難比登天,。
事業(yè)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，新華社文章指出,，不僅經(jīng)營(yíng)性文化單位要改革,，就算是公共圖書(shū)館、博物館,、美術(shù)館,、文化館、群眾藝術(shù)館和科技館,、青少年宮等,，提供文化服務(wù)的公益性文化單位，雖然不搞創(chuàng)收,，也要轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制,，通過(guò)勞動(dòng)人事制度，收入分配制度等改革,，提高服務(wù)群眾的能力和水平,。
主持人：從我們網(wǎng)友以及媒體的評(píng)論當(dāng)中，可以看得出大家對(duì)于公益性文化事業(yè)發(fā)展充滿了期待,，那么兩位評(píng)論員認(rèn)為我們?cè)诮窈蟀l(fā)展過(guò)程當(dāng)中怎樣更好的推動(dòng)它的發(fā)展,？有哪些比較好的建議可以操作性的？
陳少峰：我覺(jué)得我們可以從國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中得到一些借鑒，比如說(shuō)有的國(guó)家他比較重視政府的投入,，政府的投入力度很大,，那么通過(guò)政府補(bǔ)貼各種各樣的文化活動(dòng)，那么降低這個(gè)比如說(shuō)有一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，這個(gè)本身也是一部分，然后加上一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，這方面投入都比較大,，或者說(shuō)今后可能是一個(gè)很好的一個(gè)方向,，就是讓民間更多的來(lái)參與公益性文化事業(yè)的建設(shè),，包括民間的這個(gè)比如說(shuō)像個(gè)人或者是企業(yè)，這樣的機(jī)構(gòu)來(lái)參與贊助一些藝術(shù)活動(dòng),、文化交流,，包括一些國(guó)際化的一些文化活動(dòng)，這方面都能夠提升我們的這個(gè)公益性文化服務(wù)的這個(gè)水平,，也更豐富它的一個(gè)內(nèi)涵,。
主持人：資金的來(lái)源就是一方面是政府要倡導(dǎo)，政府提供資金,，還有一方面引導(dǎo)更多的社會(huì)資金的參與,。
陳少峰：對(duì)對(duì)，贊助吧,。
張鴻：其實(shí)兩條腿,，一條腿是政府來(lái)掏，公益性嘛肯定政府有責(zé)任,，而且我們?cè)谖幕度胝钾?cái)政收入比例,，世界上還是不是很高吧。
主持人：偏低的,。
陳少峰：偏低,，偏低。
張鴻：然后第二個(gè)就是社會(huì),，社會(huì)可能是企業(yè),，各種基金，然后也有個(gè)人,，比如美國(guó)很多知名的交響樂(lè)團(tuán),，一些美術(shù)館，其實(shí)都是個(gè)人或者一些基金來(lái)做,，包括法國(guó)比如說(shuō)凡爾賽宮某一個(gè)廳,，可能出現(xiàn)很長(zhǎng)時(shí)間需要大修了，那怎么辦呢？企業(yè)來(lái)贊助,，然后也可以給你冠名權(quán)等等,，這些都可以談，但是有一個(gè)前提是,，這些東西其實(shí)都是有法律保障,，就是要立法來(lái)解決這些問(wèn)題，包括相關(guān)的,，就是你怎么來(lái)激勵(lì)這些企業(yè)來(lái)做這些事情,，對(duì)吧。
陳少峰：對(duì)對(duì),，它有一些就是說(shuō)比如說(shuō)個(gè)人愿意來(lái)出錢(qián),，或者是說(shuō)機(jī)構(gòu)來(lái)贊助，那么他需要有一個(gè)就是叫減免所得稅等等這樣一些政策的支持,，這樣他積極性會(huì)比較高,，另外國(guó)外也有一些就是說(shuō)比如說(shuō)政府，他通過(guò)這個(gè)比如說(shuō)你這個(gè)購(gòu)買(mǎi)文化的這個(gè)活動(dòng)的這個(gè)各種各樣的票,，門(mén)票他可以拿來(lái)到年終的時(shí)候抵扣你的稅收,，這也是一種政策上的一種支持，當(dāng)然最主要的就是說(shuō)在政策上面要能夠有一些具體的管理辦法,，讓很多人積極性得到提升,，這是一個(gè)，我覺(jué)得這個(gè)來(lái)源,，這個(gè)來(lái)自于民間的這個(gè)渠道資金和參與這兩個(gè)方面恐怕是未來(lái)能夠推動(dòng)我們大發(fā)展大繁榮很重要一個(gè)保障,。
主持人：在我們現(xiàn)行的體制當(dāng)中，我們現(xiàn)在有相關(guān)的這種政策或者是說(shuō)一些條文來(lái)支持這個(gè)行動(dòng)嗎,？
陳少峰：現(xiàn)在咱們?cè)诖壬品矫嬉呀?jīng)開(kāi)始有這樣的政策,，但是在支持文化事業(yè)方面還沒(méi)有制定相關(guān)的政策，具體辦法,。
主持人：所以這個(gè)空間還是挺大的,。
陳少峰：對(duì)對(duì)。
主持人：那么關(guān)于這樣的話題,，我們一起來(lái)聽(tīng)一下我們特約評(píng)論員的不同的說(shuō)法,。
張頤武（文化學(xué)者）：公益性文化事業(yè)，一各方面是提供更加便捷的服務(wù),，比如像公共設(shè)施里邊的文化設(shè)施,，像圖書(shū)館、文化館的建設(shè),，需要一個(gè)完整的配套,。公眾就可以非常便捷的享受到文化生活中間的服務(wù),，另一方面，未來(lái)的發(fā)展中間我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)政府的資助,、企業(yè)的資助,、個(gè)人的資助呈現(xiàn)出更加活躍的狀態(tài)，公益性文化事業(yè)是作為一個(gè)公民可以享受的這種文化權(quán)利的一個(gè)非常重要的部分,，因?yàn)檫@個(gè)方面需要有很大的增長(zhǎng),，需要政府、企業(yè),、個(gè)人的共同努力,。大家對(duì)于文化體制改革的期望，實(shí)際說(shuō)也是期望我們的公共文化的服務(wù),，公益性的文化設(shè)施更加完整化，更加系統(tǒng)化,，而讓我們?cè)谏鐓^(qū)里邊,，在日常生活中間，就能夠隨時(shí)的享受到文化的服務(wù),，這對(duì)于整個(gè)社會(huì)國(guó)民素質(zhì)的提高,，對(duì)整個(gè)社會(huì)未來(lái)發(fā)展都是至關(guān)重要的。
章建剛（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任）：現(xiàn)在很多的事業(yè)單位,，或者也叫公共服務(wù)部門(mén),，嚴(yán)格的說(shuō)他們都不應(yīng)該再繼續(xù)作為事業(yè)單位存在了，如果能夠有所改變的話,，那么很多財(cái)政的經(jīng)費(fèi),，就可以節(jié)約下來(lái)把它轉(zhuǎn)移到其他更需要使用的那些部門(mén)去，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,，我覺(jué)得我們更應(yīng)該關(guān)注的是預(yù)算的問(wèn)題,，公共服務(wù)是公共財(cái)政來(lái)投入的，公共財(cái)政是來(lái)自稅收,，應(yīng)該是納稅人出的資,，那么納稅人對(duì)財(cái)政怎么使用，還是應(yīng)該有一些知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)等等,，這個(gè)就有賴(lài)于深層的體制改革，那樣去做的話,，我們的公共服務(wù)事業(yè),，還有非常大的發(fā)展空間。
主持人：歡迎回來(lái),，接下來(lái)我們一起來(lái)討論一下,，對(duì)于未來(lái)的公益性文化事業(yè)它的發(fā)展前景,，兩位有怎樣的期待？
陳少峰：我覺(jué)得公益性文化事業(yè)應(yīng)該跟我們的文化產(chǎn)業(yè)之間來(lái)做一個(gè)平衡的考慮,，因?yàn)槲覀冇袃煞矫娴男枨�,，一方面呢，就是說(shuō)我們希望有免費(fèi)的服務(wù),，那么這方面的話就是有很多人愿意來(lái)提供這個(gè)免費(fèi)的服務(wù),，就是大家有這種贊助這個(gè)文化活動(dòng)的積極性，包括政府的投入,，這方面的話它是一個(gè)強(qiáng)有力的保障,，但是另一方面呢，我們剛才講到公益性文化服務(wù)它只是服務(wù)的基本權(quán)益方面,，它不能夠保障你這個(gè)市場(chǎng)很豐富,，所以我們?nèi)绻軌蜃屖袌?chǎng)同時(shí)很豐富，然后老百姓又能夠享受到基本的文化權(quán)益,，把這兩者很好結(jié)合起來(lái),，那我覺(jué)得我們就是要持續(xù)推動(dòng)文化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，那么兩個(gè)方面都做得更好,，一方面這個(gè)文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,，那么這里面可能會(huì)有更多錢(qián)和更多的這個(gè)財(cái)政收入，來(lái)補(bǔ)貼這個(gè)文化事業(yè)的建設(shè),，另一方面的話我們要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,，來(lái)推動(dòng)公益性文化事業(yè)的發(fā)展。
張鴻：文化事業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn),，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在看到國(guó)內(nèi)也有很多圖書(shū)館,，已經(jīng)開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館，但是開(kāi)放的程度還不是特別高,，而且方便性什么的都比較差,，在國(guó)外你看很多國(guó)外的免費(fèi)的圖書(shū)館，因?yàn)樗墓⒌膱D書(shū)館基本上都是免費(fèi)的,，免費(fèi)圖書(shū)館在網(wǎng)上你都可以查到,，然后還有一些高校，知名高校它有網(wǎng)絡(luò)課堂,，這些網(wǎng)絡(luò)課堂都是具有普及意義的,，所以如果說(shuō)我們能夠充分利用新科技這樣一個(gè)領(lǐng)域的話，它不僅能夠讓更多的人來(lái)接受更好的文化,，而且他也可以打破……
|
|
| 凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片、音視頻稿件,，及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,，版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,，未經(jīng)書(shū)面授權(quán)，不得以任何形式發(fā)表使用,。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 關(guān)于我們
|
版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 |
媒體刊例 |
友情鏈接 |
| 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有
本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),，禁止下載使用 |
| 新聞線索提供熱線：010-63074375
63072334 報(bào)社地址：北京市宣武門(mén)西大街甲101號(hào) |
| Copyright
2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)
|
|