解說(shuō):《刑法》修正案草案征求意見,,醉酒駕車,,惡意欠薪,擬追究刑責(zé),,關(guān)系民生的罪名增設(shè),,是否確有必要?又能否起到震懾作用,?《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人(王小丫):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看,。今天我們要關(guān)注的是前幾天提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《刑法》修正案的草案,,這一次修正案第一次提出了減少死刑。其中還有一些新的,,比如說(shuō)將“醉酒駕車,、飆車”等危險(xiǎn)行為以及“惡意欠薪”這樣的行為入刑定罪,這也受到了大家的關(guān)注,。目前《刑法》修正草案正在征求意見,。那么針對(duì)這一次新提出來(lái)的對(duì)“馬路殺手”要加大懲罰的力度,對(duì)于有效遏制醉酒駕車,、飆車所造成的交通事故會(huì)產(chǎn)生怎樣的警示作用呢,?那么對(duì)于這個(gè)“惡意欠薪”擬定為犯罪的條例,是否能夠震懾?zé)o良老板,,讓討薪事件不再上演呢,?從修正案草案當(dāng)中透露出我國(guó)《刑法》工作在新的歷史時(shí)期有怎樣的新思路?我們今天將就此展開評(píng)論,。
今天我們的兩位評(píng)論員一位是馬光遠(yuǎn),,一位是劉戈。同時(shí)也請(qǐng)大家按照我們屏幕上打出來(lái)的聯(lián)系方式和我們互動(dòng),,稍候我們會(huì)關(guān)注到您的留言,。
首先我們要來(lái)了解一下,今天我們所講的這個(gè)新聞背景,。
解說(shuō):十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議今日在北京閉幕,,有關(guān)《刑法》修正案草案的審議引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,其中,,新增加的有關(guān)“醉酒駕駛”的條款更是引發(fā)眾說(shuō)紛紜,。25號(hào)全國(guó)人大常委會(huì)分組審議時(shí),不少小組成員建議,,修正案草案應(yīng)該加重對(duì)醉酒駕駛的懲罰力度,,有關(guān)部門調(diào)查顯示,,2009年全國(guó)查處酒后駕駛案件31.3萬(wàn)起,其中醉酒駕駛4.2萬(wàn)起,,酒后駕車撞人致死的惡性交通事故近年來(lái)也頻頻發(fā)生,。
2008年12月14日,成都司機(jī)孫偉明無(wú)證醉酒駕駛連撞五車,,造成四死一傷,。2009年6月30號(hào)晚上,南京張明寶酒后駕車回家,,沿途先后撞倒9名路人,,并撞壞路邊停放的6輛轎車,造成5人死亡,,4人受傷,,其中包括一名孕婦。2009年8月4日,,杭州司機(jī)魏志剛酒后駕駛保時(shí)捷汽車,,超速行駛,撞死花季少女馬芳芳,,而馬芳芳被撞的第二天,,在黑龍江省雞西市肇事者張喜軍酒后駕駛一輛路虎越野車沖進(jìn)夜市,造成兩人死亡,,7人輕傷,,16人輕微傷的嚴(yán)重后果。
然而由于法律界限不明確,,對(duì)于醉駕,,是以交通肇事罪論罪處罰,還是以危害公共安全罪被判刑,,在社會(huì)上引起了不少爭(zhēng)議,,針對(duì)這一情況,這一次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的修正的草案中提出,,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,,或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的處拘役,,并處罰金,,然而有些委員表示,這樣的處罰太輕了,,對(duì)于這種嚴(yán)重危害公共安全的行為不能只判處拘役,。
任茂東(全國(guó)人大常委會(huì)委員):我的建議是,既然是醉酒駕駛和追逐競(jìng)駛,,應(yīng)該是處罰重些,,至少三年以上有期徒刑,。
主持人:剛才在這個(gè)小片當(dāng)中我們已經(jīng)看到了,去年這個(gè)形勢(shì)非常的嚴(yán)峻,,交通事故,、醉酒駕車,以及酒后駕車有4萬(wàn)多起,,那么從民意的角度來(lái)看,,是要加大懲罰的力度,,那么我們看到這個(gè)草案當(dāng)中,,也將這個(gè)醉酒飆車,這樣的危險(xiǎn)行為入刑定罪了,,從法律的角度來(lái)講也是一個(gè),,就是嚴(yán)懲了,那么我們?cè)趺礃訌囊粋(gè)專業(yè)的法律的條文的角度來(lái)理解這個(gè)新的入刑定罪,?
馬光遠(yuǎn):這個(gè)應(yīng)該說(shuō)是給予幾個(gè)很典型的案件了,,包括成都的孫偉明案,還有杭州的“七十碼”,,這幾個(gè)案件本身反映出醉駕本身對(duì)社會(huì)危害造成的影響是非常大,,非常惡劣。那么事實(shí)上這個(gè)入刑已經(jīng)是大勢(shì)所趨了,,在我國(guó)的整個(gè)關(guān)于道路交通安全的犯罪已經(jīng)形成了這么一個(gè)體系,,第一個(gè)是對(duì)于醉酒駕車的,有這么一個(gè)行為,,就要定罪了,;第二個(gè),有個(gè)交通肇事,,我們以前的133條,,有個(gè)交通肇事罪,交通肇事罪是一個(gè)結(jié)果犯,,就是說(shuō)你在道路上由于過(guò)失行為那么導(dǎo)致發(fā)生重大的后果的話,,那么要定罪,這是一個(gè)過(guò)失犯罪,,還有一個(gè)就是包括孫偉明都以,,以危險(xiǎn)妨害公共安全罪被治罪了,那么這樣的話,,一個(gè)是醉酒的有行為就要定罪,,第二個(gè)發(fā)生交通肇事的要定罪,第三個(gè)如果造成其他嚴(yán)重的后果的,,要按照危害公共安全罪去定罪,,整個(gè)形成了懲治這么一個(gè)體系,。
劉戈:我查了一下從國(guó)際視角上來(lái)講,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都把酒后駕駛列為,,不單把它當(dāng)成一個(gè)違法,,而且把它當(dāng)成一個(gè)犯罪行為,比如說(shuō)在美國(guó),,最后酒后駕車可以判到從半年到一年的有期徒刑,,那么在日本定了,不但說(shuō)你開車,,酒后開車是定罪的,,提供車輛的人,同乘的人都可能由此被判罪,。
馬光遠(yuǎn):被罰,。
劉戈:對(duì)。那么在法國(guó),,它尤其是強(qiáng)調(diào)你是再犯,,你第二次如果要再犯的話,可以判處四年以下有期徒刑,。
主持人:在國(guó)際上很多國(guó)家它對(duì)于酒后駕車是零容忍的,,比如說(shuō)像德國(guó),很多國(guó)家都是這樣的,,哪怕你不是一瓶啤酒,,一杯啤酒,一口啤酒都是絕不容忍的,。
劉戈:對(duì),。 馬光遠(yuǎn):對(duì)。
主持人:我們剛才探討的是一個(gè)國(guó)內(nèi)的民意,,以及我們目前《刑法》修正案的草案的一個(gè)重新的一個(gè)入刑定罪的一個(gè)新的內(nèi)容�,,F(xiàn)在我們?cè)賮?lái)看一下,觀眾朋友對(duì)這一點(diǎn)他們是怎樣的態(tài)度,。
這位朋友他說(shuō)“對(duì)于醉酒駕車和惡意欠薪,,兩者都已經(jīng)是讓人深惡痛絕,這一次《刑法》修正案草案將這兩項(xiàng)都引入《刑法》,,只是感覺一個(gè)字‘棒’”,。真是這樣�,!白屪眈{者膽敢以身試法,,就讓他悔不當(dāng)初,讓惡意欠薪,對(duì)工人工資熟視無(wú)睹,,也要追悔莫及,。”就是說(shuō)這是一切都是有后果的,,你得承擔(dān)這個(gè)后果,。
這位朋友他是談到了醉酒駕車以及惡意欠薪,當(dāng)然我們也知道,,在這一次的《刑法》修正案草案當(dāng)中也提到了惡意欠薪,,也會(huì)入刑定罪的,那么我們都知道,,干活拿錢這是天經(jīng)地義的事情,,那么在這個(gè)新的《刑法》修正案的草案當(dāng)中,就把惡意欠薪已經(jīng)是入刑定罪了,,具體的內(nèi)容我們通過(guò)一個(gè)短片來(lái)了解一下,。
解說(shuō):8月23日,,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的《刑法》修正案草案,,將惡意欠薪正式列罪,《刑法》介入治理惡意欠薪,,受到很多人的關(guān)注,。草案規(guī)定,對(duì)于有能力支付而不支付,,或者以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,情節(jié)惡劣的處三年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處罰金,,造成嚴(yán)重后果的處三年以上,七年以下有期徒刑并處罰金,。
企業(yè)惡意欠薪,,近年來(lái)屢見不鮮,雖然經(jīng)政府重拳治理,,仍然無(wú)法根治,。去年年底在陜西西安某樓盤的建筑工地,80多位來(lái)自全國(guó)9個(gè)省市的農(nóng)民工被拖欠工資,,最后在政府和媒介的介入下才拿回了工錢,。
記者:欠了你幾個(gè)月的薪水? 討薪工人:欠了大半年了,。
記者:從幾月開始就沒有領(lǐng)過(guò)薪水,? 討薪工人:從今年2月份進(jìn)廠開始欠的。
記者:領(lǐng)了多少錢今天,? 討薪工人:一萬(wàn)五,。
記者:這是幾個(gè)月的工錢,? 討薪工人:半年的。
記者:半年的工錢,。
解說(shuō):記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,近年來(lái),多起欠薪事件,,多以政府部門墊付工資,,為欠薪老板買單告終。據(jù)廣東媒體報(bào)道,,2007年11月,,廣州番禺某公司老板突然失蹤,最后由當(dāng)?shù)卣畨|付了共約250萬(wàn)元的員工工資,。2008年10月,,東莞某工廠倒閉,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府墊付拖欠工資2485萬(wàn)元,。
宋儒亮(廣東行政學(xué)院法學(xué)教研部副主任):政府拿出來(lái)的錢,,如果不是企業(yè)交的,來(lái)為某些不良的企業(yè)去墊付工資,,這個(gè)從法律上來(lái)講,,從道義上來(lái)講,從稅收的分配上來(lái)講是不公正的,。
解說(shuō):不少法學(xué)家認(rèn)為,,《刑法》修正案草案將不支付勞動(dòng)報(bào)酬列入犯罪,可以說(shuō)給多年以來(lái)屢禁不止的惡意欠薪下了一劑猛藥,,原來(lái)由行政管理手段,,或者民事手段調(diào)整的違法行為,規(guī)定為犯罪,,有利于對(duì)這類行為的預(yù)防和打擊,。
主持人:剛才我們談到了醉駕以及酒后駕車,已經(jīng)加大了懲罰的力度了,,馬博士談到了三個(gè)層次,,從法律的角度來(lái)說(shuō)是非常準(zhǔn)確的定位,準(zhǔn)確的,,非常有針對(duì)性的,,那現(xiàn)在我們說(shuō)到這個(gè)惡意欠薪,那么惡意欠薪列入《刑法》定罪之后,,其實(shí)就是說(shuō)對(duì)于這個(gè)欠薪行為的追究可以說(shuō)是加大力度了,,有法律在這,有威懾作用,兩位評(píng)論員你們?cè)趺唇庾x,?
馬光遠(yuǎn):這也是一個(gè)民意的反映,,據(jù)我所知,把這個(gè)勞動(dòng)以后,,不給勞動(dòng)報(bào)酬寫入《刑法》,,可能我們國(guó)家是第一次,每年到年底的時(shí)候,,特別我們看到一個(gè)國(guó)家的總理都要去為農(nóng)民工討工資的時(shí)候,,這個(gè)程度到什么樣的程度,我們就可想而知,,甚至有很多人,,有很多中介,甚至有一些社會(huì)組織介入到年底討薪的這么一個(gè)職業(yè)里邊去,,甚至形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè),,所以把這個(gè)東西,究竟怎么樣來(lái)治理,,可能需要很多辦法,,比如說(shuō)加強(qiáng)《勞動(dòng)法》,再比如說(shuō)勞動(dòng)監(jiān)管部門加強(qiáng)執(zhí)法,,那么再比如說(shuō)給勞動(dòng)者更多的訴訟上的選擇權(quán),,比如說(shuō)他可以直接去追討自己的這種勞動(dòng)報(bào)酬,但是現(xiàn)在把它列入《刑法》,,應(yīng)該來(lái)說(shuō)的話,首先體現(xiàn)了一個(gè)重視程度,,也體現(xiàn)了一個(gè)目前的一個(gè)嚴(yán)重程度,,那么從現(xiàn)在來(lái)看的話,對(duì)于惡意欠薪的基本上這樣的,,就是說(shuō)對(duì)于惡意欠薪的,,并且情節(jié)惡劣的,才來(lái)定罪,,而且這個(gè)罪現(xiàn)在來(lái)看的話,,它是定三年以下有期徒刑,這是一個(gè)條款,,第二個(gè)是情節(jié)嚴(yán)重的,,后果嚴(yán)重的三年以上,七年以下,,我們知道由于欠薪出現(xiàn)了很多后果嚴(yán)重的,,而且我們看到在整個(gè)《刑法》里邊,關(guān)于勞動(dòng)方面的犯罪有三個(gè),這是一個(gè),,第一個(gè)是惡意欠薪,,第二個(gè)是244條里邊有強(qiáng)迫勞動(dòng),還有一個(gè)是強(qiáng)迫雇傭童工,,從事強(qiáng)制體力的勞動(dòng),,總共有這三個(gè)罪名。
主持人:也就是說(shuō)如果說(shuō)我是一個(gè)勞動(dòng)者,,我沒有拿到我應(yīng)該得的那部分工資的時(shí)候,,我可以去尋求法律對(duì)我的保護(hù)。
馬光遠(yuǎn):對(duì),,《刑法》可以保護(hù)他,。
主持人:也就是說(shuō),如果說(shuō)繼續(xù)再拖欠的話,,刑法可以追究他三年以下,,或者七年以下的有期徒刑。
劉戈:對(duì),,公安局可以帶著手銬去找這個(gè)雇主,,所以《刑法》為什么嚴(yán)厲?《刑法》的嚴(yán)厲性來(lái)自于它的最后手段性,,也就是說(shuō)我們其他的所有的手段,,包括談判,包括協(xié)調(diào),,調(diào)解,,然后包括我們的一般的民法,都執(zhí)行完了以后,,仍然起不到作用,,那么怎么辦呢?只能依靠《刑法》,。我們過(guò)去這么多年來(lái),,我們雖然有《勞動(dòng)法》,有《勞動(dòng)合同法》,,但是的話,,對(duì)于有一些群體,尤其比如說(shuō)農(nóng)民工這個(gè)群體,,這個(gè)春節(jié)前他要走的時(shí)候,,他去討這個(gè)薪水,結(jié)果呢,,這個(gè)薪水往往就討不到,,但是呢,,你在這個(gè)時(shí)候按照我們現(xiàn)有的《勞動(dòng)合同法》,我們?nèi)フ抑俨貌块T再去仲裁,,這個(gè)成本的話,,這些農(nóng)民工是擔(dān)負(fù)不起的,而且這個(gè)時(shí)間,,這個(gè)效率,,等等這些問(wèn)題都會(huì)成為橫在這些農(nóng)民工討薪面前的這樣的一些難以逾越的障礙。
主持人:我注意到今天也有一些朋友是通過(guò)視頻跟我們連線的,,現(xiàn)在我們來(lái)連接一位朋友,,我估計(jì)他對(duì)惡意欠薪或者是醉酒駕車是非常感興趣的。喂,,您好,,這位朋友,你對(duì)惡意欠薪將進(jìn)入《刑法》定罪,,你怎么看這一條,?
網(wǎng)友:我認(rèn)為把這個(gè)惡意欠薪正式列入《刑法》是非常有必要性的,因?yàn)楝F(xiàn)在外出務(wù)工人員非常多,,拖欠工資的事也常有,,然后我有一個(gè)朋友去年出去打工,半年多的時(shí)候只拿了五六次分發(fā)的不到兩千塊錢的錢,,就是說(shuō)半年了才只賺了接近兩千塊錢,,用人單位它會(huì)以各種理由打發(fā)你。
主持人:那如果你現(xiàn)在理解《刑法》會(huì)對(duì)于公民有什么樣的保護(hù)作用呢,?
網(wǎng)友:我覺得這個(gè)列入《刑法》首先對(duì)于惡意欠薪馬上有一個(gè)有效的控制,,就是說(shuō)起一個(gè)震懾的作用,當(dāng)然說(shuō)具體的執(zhí)行需要一些立法機(jī)關(guān)進(jìn)行明確的規(guī)定,。
主持人:那么大家對(duì)這兩項(xiàng)新的入刑定罪的罪名又怎樣的期待,?或者說(shuō)接下來(lái)還有哪些問(wèn)題是需要細(xì)化,更加詳細(xì),,更加準(zhǔn)確的呢?稍候繼續(xù)我們今天的探討,。
解說(shuō):《刑法》大修,,聽取民眾呼聲,醉駕,、飆車,、惡意欠薪,各方熱議,,如何規(guī)定才能確保法律落到實(shí)處,?《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人:好,歡迎各位繼續(xù)關(guān)注,,我們今天關(guān)注的是幾天前正在討論的征求意見的《刑法》修正案草案,,特別大家關(guān)注的是其中的兩項(xiàng),一個(gè)就是醉酒駕車,,還有一個(gè)就是惡意欠薪將入刑定罪,,那么對(duì)于這個(gè)惡意欠薪以及醉酒駕車入刑定罪呢,各大媒體以及各個(gè)專家,、學(xué)者他們也是非常的關(guān)注,,有他們的一些解讀,現(xiàn)在我們就一起來(lái)梳理一下,。
解說(shuō):法律是社會(huì)文明的標(biāo)尺,,此次《刑法》修正案草案將醉駕、惡意欠薪等行為入刑定罪,,備受媒體關(guān)注,。
針對(duì)醉酒駕車和飆車,新華社文章援引專家觀點(diǎn)指出,,醉駕,、飆車是一種高度危險(xiǎn)的行為,不能等到危險(xiǎn)行為發(fā)生了嚴(yán)重后果再治罪,,《刑法》修正案草案將醉駕,、飆車等行為入刑定罪,是立法保護(hù)民生的體現(xiàn),,也是立法機(jī)關(guān)以人為本理念在立法過(guò)程中的充分體現(xiàn),。
《新京報(bào)》文章指出,刑事立法,,打擊惡意欠薪,,能震懾?zé)o良老板,向勞動(dòng)者提供公權(quán)救濟(jì),,有助于緩解社會(huì)矛盾,,有著當(dāng)然的緊迫性、正當(dāng)性和社會(huì)民意基礎(chǔ),,一旦對(duì)惡意欠薪作出具體界定,,使其區(qū)別于一般的欠薪行為,立法的技術(shù)問(wèn)題完全可以解決,。
主持人:這一次我們看到的征求意見的《刑法》修正案草案當(dāng)中,,它這個(gè)整個(gè)的修正的思路究竟是一個(gè)什么樣的思路?或者說(shuō)在這個(gè)具體的操作過(guò)程當(dāng)中,,還有哪些是需要細(xì)化的,?有沒有什么建議,?
劉戈:我是覺得對(duì)于一些法律詞匯的描述,可能現(xiàn)在需要更多的細(xì)化或者程序化方面的規(guī)定,,你比如說(shuō)像情節(jié)惡劣,,這樣的情節(jié)到底是怎么來(lái)認(rèn)定?另外的話,,包括我們說(shuō)到惡意欠薪,,這個(gè)“惡意”,怎么來(lái)認(rèn)定,,那么我們一方面要保護(hù)勞動(dòng)者的利益,,當(dāng)然另外一方面的話也要保護(hù)雇主的利益,會(huì)不會(huì)比如說(shuō)有同行之間的互相的誣陷,,那么最后導(dǎo)致有一些雇主本來(lái)他確實(shí)是沒錢,,確實(shí)他不是故意的,他是由于在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中發(fā)生了什么意外,,最后由此最后獲刑,,這樣的一些問(wèn)題的話,也應(yīng)該在程序和細(xì)節(jié)的上面的規(guī)定,,最后把這樣大家的一些關(guān)心解決掉,。
主持人:也就是說(shuō)越能夠量化就越好,這樣子更有針對(duì)性,。 劉戈:對(duì),。
馬光遠(yuǎn):醉駕這個(gè)事實(shí)上,從現(xiàn)在來(lái)看的話,,除了劉老師剛才講的細(xì)節(jié)上的一些問(wèn)題以外,,我主要覺得這個(gè)體系還是不太好,為什么呢,?我們知道這個(gè),,我們有個(gè)交通肇事罪,第二個(gè)呢,,就是這個(gè)醉駕了,,第三個(gè)就是危害公共安全,但是事實(shí)上我們知道,,危害公共安全罪這么一個(gè)罪現(xiàn)在還有爭(zhēng)議要不要定罪,,包括孫偉明的案子,是不是定這一個(gè)罪,,有爭(zhēng)議,都是全國(guó)人大,,當(dāng)時(shí)是最高人民法院做的一個(gè)司法解釋里邊規(guī)定的,,所以我覺得這次修改的時(shí)候,,大家對(duì)這個(gè)罪現(xiàn)在是有疑惑的,說(shuō)醉駕以后判的刑是什么,,是拘役,,或者罰金,大家感覺定罪挺好,,但是判得非常輕,。
劉戈:對(duì),拘役最高是6個(gè)月,。
馬光遠(yuǎn):對(duì)吧,,他只有6個(gè)月的時(shí)間,所以大家認(rèn)為,,再比如說(shuō),,那么出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)果怎么辦?出現(xiàn)我們看到的孫偉明那個(gè)案子,,出現(xiàn)多次死人的這么一個(gè)結(jié)果,,那么怎么樣來(lái)處理,我們?cè)谶@個(gè)條款里沒有看到這么一個(gè)銜接的問(wèn)題,。所以我覺得對(duì)這個(gè)罪本身,,那么對(duì)于醉酒有這種行為的處以一個(gè)什么樣的刑罰,第二個(gè)對(duì)于交通肇事罪我們現(xiàn)在已經(jīng)比較完善了,,第三個(gè)如果出現(xiàn)死傷的這么一個(gè)結(jié)果的話,,應(yīng)該定什么罪,我覺得應(yīng)該明確,,惡意欠薪實(shí)事非常難認(rèn)定,,什么叫“惡意”,惡意到什么程度,,或者說(shuō)欠薪欠多長(zhǎng)時(shí)間,,才叫惡意,等等的,,其實(shí)非常難認(rèn)定,,我覺得在這種情況下,對(duì)于出現(xiàn)這么一種嚴(yán)重的欠薪的行為的,,還不如加大勞動(dòng)執(zhí)法的力度,,給工會(huì),給勞動(dòng)者,,給勞動(dòng)監(jiān)督部門更大的權(quán)利,,更簡(jiǎn)單的程序,更好的途徑去解決欠薪的問(wèn)題,。
主持人:現(xiàn)在我們就這個(gè)問(wèn)題再來(lái)聽一聽特約評(píng)論員有怎樣的建議,。
趙秉志(中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)):在這次《刑法》修正案(八)的草案里邊,,增加上危險(xiǎn)駕駛,這樣一個(gè)條文,,我覺得是在我們國(guó)家以往里立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,借鑒了其他國(guó)家的有關(guān)的經(jīng)驗(yàn),考慮到我們國(guó)家現(xiàn)實(shí)需要而制定的,,肯定會(huì)在相當(dāng)程度上,,起到遏制和制裁危害公共安全的危險(xiǎn)駕駛的行為,應(yīng)該說(shuō)使法網(wǎng)更加的嚴(yán)厲,,是有助于維護(hù)公共安全,,有助于維護(hù)廣大的公民的生命財(cái)產(chǎn)的安全,目前這樣的規(guī)定,,將來(lái)可以再通過(guò)司法解釋,,把什么是醉酒駕駛,什么是追逐行駛,,以及它的具體定的條件,,情節(jié)可以進(jìn)一步來(lái)細(xì)化。
何兵(中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)):因?yàn)閺默F(xiàn)在來(lái)看,,惡意欠薪的現(xiàn)象比較普遍,,現(xiàn)在會(huì)誘發(fā)一些惡性的案件,所以動(dòng)用《刑法》,,來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益的話,,是有必要的,從比較法的角度來(lái)看,,我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū),,包括韓國(guó)都有類似這樣的罪名,應(yīng)該說(shuō),,這個(gè)罪名如果制定以后,,是具有一定的威懾力的,但這個(gè)罪名可能將來(lái)有個(gè)最大的執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,,危險(xiǎn)就在于惡意欠薪如何來(lái)界定,,如果入罪的話,最大的風(fēng)險(xiǎn)就是怎么防止執(zhí)法機(jī)關(guān),,用這把劍傷害勞動(dòng)者,,傷害企業(yè),這可能是本罪需要考慮的大問(wèn)題,,要解決這個(gè)問(wèn)題的根本方法是在我們的整個(gè)政法管理體制,,人員配備,整個(gè)起來(lái)要進(jìn)行大的變革。
主持人:我們看到了在立法層面把這個(gè)醉駕和惡意欠薪作為危害社會(huì)的犯罪行為,,那么這是維護(hù)社會(huì)秩序的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的需要,,對(duì)于這兩點(diǎn)兩位評(píng)論員還有怎樣的建議?
劉戈:惡意欠薪罪和危險(xiǎn)駕駛罪入刑,,那么這樣的話,我覺得就是《刑法》對(duì)于我們老百姓的經(jīng)濟(jì)生活,,它的互相之間這種關(guān)聯(lián)度,,它就是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活的這樣的一個(gè)作用是越來(lái)越強(qiáng)了。
馬光遠(yuǎn):我們這個(gè)《刑法》是1997年制定的,,到現(xiàn)在為止已經(jīng)經(jīng)過(guò)了八次修改,,事實(shí)上如果從新中國(guó)《刑法》的周期來(lái)看的話,1979年到1997年,,差不多20年的時(shí)間,,那么現(xiàn)在也差不多,1997年到現(xiàn)在也差不多快要進(jìn)行大修的時(shí)候,,那么這次《刑法》修……
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