高溫不退,,挑戰(zhàn)人身安全,,熱死人事件頻發(fā),暴露勞動保護(hù)軟肋,,高溫防護(hù)如何能讓悲劇不再上演,?《今日觀察》正在評論,。
主持人(陳偉鴻):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。入夏以來,,高溫的天氣頻頻光顧,,最近這些天呢,我國南北十多個(gè)省市,,一直都處在高溫的籠罩當(dāng)中,,氣溫也屢創(chuàng)了記錄,不斷挑戰(zhàn)著人身的安全,,有些地方甚至也出現(xiàn)了工人在室外工作中暑身亡的事件,。在高溫的天氣之下,到底該如何保障勞動者的人身安全和基本權(quán)力,,高溫酷暑,,究竟暴露了勞動保護(hù)的哪些冰點(diǎn)和盲點(diǎn),今天我們節(jié)目將就此來展開評論,,我們現(xiàn)場的兩位評論員是向松祚和劉戈,。
我們在節(jié)目一開始,一塊來看一看,,席卷大江南北的高溫,,造成的人員傷害的情況。
解說:7月下旬以來,,中國西北,、華北、江南,、華南等地,,出現(xiàn)大范圍高溫天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)40攝氏度以上的極端氣溫,,伴隨高溫而來的事故也頻繁發(fā)生,,濟(jì)南等地多名戶外勞動者中暑乃至熱死。上周末,,濟(jì)南一個(gè)40多歲的男子在檢查電視天線時(shí)突然暈倒在屋里,,當(dāng)時(shí)室外溫度40度左右,家人估計(jì)可能是中了暑,,趕緊叫來消防官兵,,把男子送往醫(yī)院。類似的中暑事件不斷發(fā)生,,導(dǎo)致醫(yī)院中暑病人扎堆,,在山大二醫(yī)院急診科記者看到,仍然有很多人在這里接受治理,。
記者:當(dāng)時(shí)您是干什么的,? 病人:種地,我暈了,中暑了,。
記者:當(dāng)時(shí)地里溫度有多少,? 病人:有三四十度。
邵明舉(山東大學(xué)第二醫(yī)院急診科副主任):我們這兩天接受的中暑病人,,三十個(gè)病人,,并且大部分多是重癥病人,來的時(shí)候已經(jīng)出現(xiàn)了昏迷,,明確的我們這兩天,,就是中暑死亡的有六個(gè),院外死亡的五個(gè),,這些不是很明確,,考慮也和中暑有一定關(guān)系,因?yàn)樵瓉碛谢A(chǔ)疾病,,再加上高溫什么的病情加重去世了,。
解說:今年7月30日至8月1日,由于高溫肆虐,,濟(jì)南市中心醫(yī)院等三家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動者,,其中多為環(huán)衛(wèi)工人和農(nóng)民工。
同樣在西安,,7月27日至31日,,陜西境內(nèi)大部分地區(qū),出現(xiàn)了攝氏35度以上的高溫濕熱天氣,,持續(xù)多日的高溫高濕桑拿天,,使西安城區(qū)變成了一個(gè)巨大的蒸籠,根據(jù)西安120急救中心統(tǒng)計(jì),,從7月開始,,截至昨天,出診量超過9000次,,7月31號這天,,372次的出診量更是突破了歷史記錄,,其中確診的中暑患者有17例,,多為農(nóng)民工和環(huán)衛(wèi)工。
主持人:最近這段時(shí)間全國各地確實(shí)在很多地方都出現(xiàn)了一些高溫的極端天氣,,我們也注意到了不少的地區(qū),,都發(fā)布了高溫的預(yù)警信息,讓大家盡量地減少外出,,但是我們還是在剛才的短片當(dāng)中看到,,有一些不得不在戶外,在陽光下工作的人,出現(xiàn)了這個(gè)傷亡的事件,,我想這些可能是一個(gè)偶然事件,,但我想問一問兩位評論員,在這個(gè)偶然當(dāng)中,,還可以看到一些什么,?
劉戈(財(cái)經(jīng)頻道評論員):對,你看現(xiàn)在是熱死了,,原來的話,,我們一說熱死人了,這是個(gè)形容詞,,但是現(xiàn)在的話,,我們不得不面對它,它是一個(gè)陳述句,。
主持人:就真正的結(jié)果出現(xiàn)了,。
劉戈:對,它是一個(gè)沉重的陳述句,,所以的話,,現(xiàn)在大家講是不是天太熱了,確實(shí)有這樣的一種現(xiàn)象出來的話,,有它的不可避免性,,但是我覺得它有它的必然性,因?yàn)槭紫鹊脑�,,我們看這幾天,,天氣熱,這本來是一個(gè)特征,,像濟(jì)南這樣的一個(gè)城市的話,,在夏天的話,三十七八度這樣的溫度經(jīng)常會有,,那么前些天當(dāng)?shù)貓?bào)社的記者就做了一個(gè)實(shí)驗(yàn),,他就把一個(gè)平底鍋放在馬路上,然后打一顆雞蛋上去,,半個(gè)小時(shí)熟了,,這樣熱的天氣里面呢,很多室外工作的建筑工人,,環(huán)衛(wèi)工人他們在工作,,那么《齊魯晚報(bào)》的記者,在7月29號這一天的中午,,12點(diǎn)半到1點(diǎn)半這個(gè)時(shí)間,,他們走訪了很多的建筑工地,,很多工人都在工作,還有一些其他城市,,他們的記者都走訪了這樣一些工地,,那么有的工地里面的話,工人旁邊會有一個(gè)可樂瓶子里面放著鹽水,,這是包工頭給的,,說你們要補(bǔ)充鹽水,那么另外的話,,在更多的地方,,連這樣的一個(gè)保護(hù)措施也是沒有的,而且他們采訪當(dāng)中也問到,,你們是不是像人家提過,,要這個(gè)高溫補(bǔ)貼,或者是有這樣的一些勞動保護(hù)措施的時(shí)候,,那些工人也很無奈地說,,我們哪敢提啊,有的提過一句,,說那你不想干你走人嘛,,所以的話,他也就不敢提了,。所以在這種情況下,,這么高的溫度,然后在室外這么多的人在勞動,,他怎么能不出現(xiàn)這樣的一種意外的事故呢,。
主持人:其實(shí)我也注意到,在新聞媒體報(bào)道的這些,,因?yàn)橹惺疃硗龅墓と�,,他們是陸陸續(xù)續(xù)地離開這個(gè)世界的。
劉戈:對,。
主持人:其實(shí)在這樣的一個(gè)過程當(dāng)中,,我一直想問,這些可能是偶然事件,,但是他僅僅就是一個(gè)意外嗎,?
向松祚(財(cái)經(jīng)頻道評論員):我想這么辛勤工作的勞動者中暑死亡這確實(shí)是令人悲傷的一個(gè)事情,你說是偶然,,是看起來是偶然,,是個(gè)體,,實(shí)際上這個(gè)里面是有它的必然性的,,而且不是個(gè)體的事件,,為什么不是個(gè)體的事件呢?當(dāng)然我們最近看到這個(gè)報(bào)道比較多的,,是看到這個(gè)濟(jì)南出現(xiàn)的這個(gè)中暑死亡的多名職工死亡,,實(shí)際上在很多地方,包括新疆,,新疆是在6月中旬,,當(dāng)時(shí)新疆那個(gè)哈密地區(qū)的溫度最高達(dá)到了45度,同時(shí)有幾十名農(nóng)民工,,就是中暑,,其中最后有三人不治身亡。那么珠海有一個(gè)工廠,,7月2號這一天,,這一天在中午一個(gè)小時(shí)里面,就連續(xù)有四起非常嚴(yán)重的中暑的事件,。那么武漢這個(gè)軌道交通二號線的一期工程,,也是有多名農(nóng)民工中暑,其中一人不治身亡,。所以你看全國幾乎很多地方都出現(xiàn)這種事件,,這怎么是偶然事件呢?這怎么是一個(gè)個(gè)體的事件呢,,而且我們從時(shí)間上來看,,盡管這次職工,戶外的員工中暑的事件好像又成了一個(gè)焦點(diǎn),,實(shí)際上我們看過去幾年,,我在我的記憶中,至少十年以來,,幾乎每年到這個(gè)高溫天氣的時(shí)候,,大家都會在討論這個(gè)事情,都會有這種很令人悲傷的事件出來,,然后報(bào)道,,2006年2007年都發(fā)生過這種職工中暑不治身亡的事件,而且除了這個(gè)死亡的極端例子之外,,偉鴻我們知道,,一個(gè)人中暑之后,即使他沒有死亡,,他也是有非常嚴(yán)重的后遺癥的,,這些后遺癥對他未來的身體的健康,都會造成非常大的影響,。而且我們看到什么呢,?這些戶外工作的人,,你比如說戶外工作的建筑工人,警察,,還有環(huán)衛(wèi)工人,,這是我們經(jīng)常都講到的,但是還有一類是處在高溫的危險(xiǎn)下的就是這個(gè)工廠里面的工人,,你比如說珠三角,,長三角全國幾乎所有各地方的這些,我們通常講的打工仔打工妹,,他們的居住條件都是非常地狹窄,。
主持人:包括廠房里的溫度。
向松祚:他們的車間溫度是非常高,,為什么我們討論這么多年,,為什么我們每年都出現(xiàn)這樣的事件,但是至今沒有一個(gè)非常妥善的一個(gè)解決辦法,,而我們怎么能夠把這種事件歸結(jié)為是一個(gè)偶然,,是一個(gè)個(gè)體。
主持人:其實(shí)正像你所說的,,每當(dāng)這些極端事件出現(xiàn)的時(shí)候,,大家就開始高度地關(guān)注高溫保護(hù),但我查了一下資料,,目前全國性的針對高溫保護(hù)的規(guī)定,,大概只有唯一的一部規(guī)定,這個(gè)規(guī)定是由衛(wèi)生部和全國總工會等三個(gè)部委制定的,,他的名稱叫做《防暑降溫措施的暫行辦法》,,這是50年前發(fā)布的一個(gè)規(guī)定,而且到目前為止,,一直在延用,,一直是叫暫行規(guī)定,那么這樣的一個(gè)暫行的規(guī)定,,到底能不能真正地保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康呢,,接下來我們來聽一位專家的觀點(diǎn),他是全國總工會的勞動保護(hù)專家顧問羅云先生,。
羅云(全國總工會勞動保護(hù)專家顧問):高溫作業(yè)屬于職業(yè)病監(jiān)管的范疇,,那么我們國家最大的法律就是職業(yè)病防治法,那么現(xiàn)在的職業(yè)病防治法,,它的執(zhí)法主體就有待完善修改,,就是哪個(gè)部門來監(jiān)管;第二個(gè)層面上就是國務(wù)院或者相關(guān)部門,比如說衛(wèi)生部門,,安監(jiān)部門的一些配套的這種相關(guān)的條例,,相應(yīng)地來完善;第三個(gè)層面就是技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)層面,,比如說高溫作業(yè),,因?yàn)樵诜缮喜粫䦟iT對高溫作業(yè)立法,,因?yàn)槁殬I(yè)病的問題,,比如第一位的是粉塵,第二位的是中毒,,那么高溫作業(yè)的影響,,相對于那些種類還算小類別,但是在大法上這個(gè)確實(shí)是涉及到高溫作業(yè)的這一方面,,但是在技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上,,比如說高溫作業(yè)相關(guān)的分級作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),基本上也都是80年代90年代的,,是不是有的不適應(yīng),,現(xiàn)在的發(fā)展形勢的要求,是不是要及時(shí)作出調(diào)整,,比如說現(xiàn)在高溫作業(yè)的任何一個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,都沒有強(qiáng)制說哪一個(gè)達(dá)到什么樣的環(huán)境溫度就應(yīng)該停止作業(yè)。
主持人:我想在這樣的炎熱天氣下,,對于這些堅(jiān)持工作的人,,我們應(yīng)該給予他們最基本的人性的關(guān)懷,在很多高度地區(qū),,我也注意到,,他們都及時(shí)地發(fā)布了一些緊急統(tǒng)計(jì),提出要做好防暑降溫和勞動保護(hù)等等這方面的工作,,但是不是做好了防暑降溫和現(xiàn)在的勞動保護(hù),,我們就真正能夠避免熱死人的現(xiàn)象再度地重演?
劉戈:現(xiàn)在各個(gè)地方都開始有措施,,然后前面的話,,我們也講到了,就是說這方面法規(guī)也比較少,,但是呢,,法規(guī)少是少,但是不是沒有,,而且呢,,你就是拿濟(jì)南的這個(gè)事情來看的話,在7月初的時(shí)候,,市建委就發(fā)布了一個(gè)通知,,那么說,,做了非常明確的這樣一種規(guī)定,比如說30度以上,,那么中午的12點(diǎn)到2點(diǎn)半是要停工的,,35度以上的時(shí)候,中午的11點(diǎn)到下午的3點(diǎn)是要停工的,,那么到了37度以上的時(shí)候,,上午的10點(diǎn)到下午的4點(diǎn)鐘是不能工作的,但是我們看到前面我們《齊魯晚報(bào)》的這些記者跑了一下的話,,大家都沒有遵循這樣的一種規(guī)定,,所以的話,建委的人也很委屈地說,,那么這樣我們也沒有辦法,,因?yàn)槲覀內(nèi)绻ジ缮嫒思业脑挘思視䥺�,,如果要是耽誤了我們的工期,,誰來負(fù)責(zé),那么因?yàn)檫@樣的一個(gè)政策的話,,它沒有強(qiáng)制性,。再來看2007年的時(shí)候,當(dāng)時(shí)也是針對這樣的一個(gè)中暑事件不斷發(fā)生,,衛(wèi)生部和其他四部委也發(fā)布了一個(gè)通知,,就是在防暑降溫的這樣一個(gè)通知,那么在這個(gè)通知里頭的話,,也非常明確了,,就是用人單位,就是你的雇主,,在高溫的時(shí)候,,應(yīng)該做什么,包括前面有預(yù)警的方案,,同時(shí)在高溫之前的話,,要為員工做體檢,而且的話,,要有高溫時(shí)候的防范措施,,并且在溫度非常高的時(shí)候那一段時(shí)期是不能工作的,也就是說這些法律法規(guī),,它不再是它有沒有的問題,,關(guān)鍵是它有沒有被執(zhí)行的問題。
主持人:那我想我們接下來就來談執(zhí)行,到底這樣的一系列有關(guān)勞動保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,,如何才能夠真正落實(shí)到位,?
向松祚:剛才劉戈講說,這個(gè)規(guī)定是都有,,很多地方都有自己的規(guī)定,,國家也有相關(guān)的規(guī)定,為什么就不執(zhí)行,,我想更根本的就是說,,就是剛才劉戈提到的,我們沒有一個(gè)懲罰的機(jī)制,,為什么這些企業(yè)它會趕工期,,你趕工期可能讓很多人中暑,,得了后遺癥,,甚至?xí)猩拇鷥r(jià),那么他為這個(gè)事情他付出代價(jià)沒有呢,,我們可以講,,企業(yè)它是為了讓員工去戰(zhàn)酷暑,斗高溫,,去趕工期,,盡快封頂,諸如此類的,,它所付出的成本幾乎是零,,或者沒有,所以你看很多地方為什么出現(xiàn)這種事情,,他們所送的水都不夠,,也沒有藥品,也沒有這個(gè)遮涼的地方,,更沒有嚴(yán)格地執(zhí)行說,,比如說在中午最高溫的時(shí)候……
劉戈:對,你應(yīng)該停工,。
向松祚:按照規(guī)定你必須要停工,,要讓員工休息,他也不讓他休息,,而且沒有這個(gè)緊急救助的措施,,很多員工中暑以后,可能是被耽誤了,,沒有及時(shí)送到這個(gè)醫(yī)院里面去,,所以你看這些事情我們能看到什么呢,就是說首先缺乏人文關(guān)懷;第二個(gè),,我們應(yīng)該負(fù)責(zé)的人,,或者說應(yīng)該為這個(gè)保護(hù)職工,負(fù)責(zé)的這些企業(yè)管理者,,他們沒有成本,。
主持人:是,我想我們今天更多的談到的,,其實(shí)是酷暑,,但是包括嚴(yán)寒在內(nèi)的其他的極端天氣出現(xiàn)的時(shí)候,勞動者的勞動保護(hù)問題,,也是應(yīng)該得到高度關(guān)注的,。那么連綿的高溫到底暴露出了我們在勞動保護(hù)方面,存在的哪些盲點(diǎn),?或者說是冰點(diǎn)呢,?我們在稍候的節(jié)目當(dāng)中,繼續(xù)來關(guān)注,。
解說:防暑降溫,,各出奇招,勞動保護(hù)如何與時(shí)俱進(jìn),?《今日觀察》正在評論,。
主持人:歡迎各位繼續(xù)收看我們的《今日觀察》,今天我們關(guān)注的是極端的天氣,,給大家?guī)淼囊恍┥詈凸ぷ鳟?dāng)中的不便,,我想很多的網(wǎng)友在這方面一定都會有自己的體會,我們接下來呢,,就來接進(jìn)一位網(wǎng)友的視頻信號,,我們來聽一聽他的描述,這位網(wǎng)友你好,。
網(wǎng)友1:你好,。 主持人:你好,你現(xiàn)在在哪兒呢,?
網(wǎng)友1:主持人好,,我現(xiàn)在甘肅酒泉。 主持人:那今年那邊的天氣熱嗎,?
網(wǎng)友1:這邊天氣在七月初到七月底這段時(shí)間,,高溫持續(xù)將近二十天左右,在36到38之間,,街上的行人經(jīng)常都拿著傘,,看到那些務(wù)工人員,,農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工那些人,,他們在烈日下工作,,確實(shí)感覺比較辛苦一點(diǎn)。
主持人:好,,謝謝這位網(wǎng)友參與我們的節(jié)目,,我想你的這個(gè)描述,也許在其他地區(qū)的網(wǎng)友當(dāng)中,,還會有不同的一些體會,,我們接下來再來看一看,下一位網(wǎng)友會給我們帶來什么樣的,,高溫下的生活體驗(yàn),。這位網(wǎng)友你好,來跟大家做一下自我介紹,。
網(wǎng)友2:你好主持人,,我叫張斌,我在湖北宜昌,。
主持人:湖北宜昌,,這也是前兩天我去錄像的一個(gè)地方,,那個(gè)地方非常的熱,,我的感覺是我們早晨7點(diǎn)鐘就要開始錄像,因?yàn)榉駝t從7點(diǎn)之后,,所有的太陽都像是12點(diǎn)鐘的太陽,,我不知道你自己會不會有這樣的體會?
網(wǎng)友2:對,,因?yàn)槲以谝瞬@里讀大學(xué),,已經(jīng)讀了三年了,每年的時(shí)候夏季都比較熱,,但是今年相對比較特殊,,今年是我在宜昌這幾年氣溫最高的,而且是連續(xù)的高溫,,作為學(xué)生的話,,可能更多的是生活在有空調(diào),有電扇的環(huán)境中,,很多我出去的時(shí)候會關(guān)注我們公交車的師傅,,還有交警,環(huán)衛(wèi)工人,,還有農(nóng)民工,,他們都是在高溫酷暑下面,,一直是堅(jiān)持工作,每次看到他們,,我就覺得特別感動,,因?yàn)槲业母改敢彩窃诩覄?wù)農(nóng),他們也是在這種高溫天氣下面,,無論是多么熱,,都會堅(jiān)持去工作,去勞作,,所以我看到他們的時(shí)候,,我覺得特別感動,對他們有一種敬意的感覺,。
主持人:好,,謝謝你,我們也希望通過今天的節(jié)目,,向在烈日下常常出來務(wù)農(nóng)的你的父母來表示一下問候,,希望他們保重身體,謝謝你參與我們的節(jié)目,,謝謝,。
其實(shí)在這樣的烈日當(dāng)頭的日子里,我也注意到有很多人他們用樂觀的情緒在瓦解著酷暑,,給自己帶來的這些難忍,,今天在我們的《今日觀察》的微博上,我們就轉(zhuǎn)發(fā)了這樣的幾個(gè)非常有趣的簽名,,我想跟大家一塊兒來分享一下,,這些簽名也非常有個(gè)性,你看第一個(gè)他提到說,,“躺在涼席的感覺,,就像是鐵板牛柳”。非常形象,,再來第二個(gè)人的簽名是,,“當(dāng)電扇變成了電吹風(fēng),我覺得人生都失去了意義”,,一字之差,,這個(gè)真是區(qū)別太大了。還有人是這么留下他的簽名的,,“蚊子不叮人了,,只叮冷水管了”;“熱干面不用煮了,,買不到生雞蛋了”,;“衣服洗完了可以穿了”,;“汽車發(fā)動不用點(diǎn)火了”。
劉戈:我還補(bǔ)充一條,,有人說,,“兩個(gè)陌生人來到了北京,結(jié)果他們都熟了”,。
主持人:真是這個(gè)烈日當(dāng)頭,,你還別說,現(xiàn)在生雞蛋也許真的不好買了,,剛才劉戈介紹了,,在一個(gè)地方有人做了一個(gè)嘗試,我這兒也找到了一組圖片,,這是有一位記者他在長沙做的一個(gè)實(shí)驗(yàn),,長沙當(dāng)時(shí)是高溫,你看他在這個(gè)下水道的井蓋上,,打開了一個(gè)雞蛋,,然后當(dāng)時(shí)他放了一個(gè)溫度計(jì)來測了一下,據(jù)說當(dāng)時(shí)地表的溫度是50度,,所以這個(gè)雞蛋就開始在那煎了,,到第三幅畫面的時(shí)候,他用手已經(jīng)可以觸碰這個(gè)雞蛋了,,說明它的表面凝固了,,開始變硬了,到第四幅畫的時(shí)候,,他已經(jīng)可以把這個(gè)雞蛋鏟起來了,,雖然說這樣的一份樂觀和豁達(dá),是值得贊賞的,,但是對于那些在高溫下堅(jiān)持工作的人來說,生命的安全其實(shí)是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題,,我們接下來來看一看,,媒體針對這樣的一個(gè)話題發(fā)表的一些評論。
解說:建筑工人,,電力工人,,環(huán)衛(wèi)工人,高溫炙烤下的勞動者們,,誰來保護(hù)他們,,誰來捍衛(wèi)他們最基本的權(quán)利。
《人民時(shí)報(bào)》呼吁,,別讓勞動者高溫津貼,,變成“空頭支票”,,要想徹底解決高溫津貼發(fā)放到位的問題,要么有關(guān)部門需要在相關(guān)法律法規(guī)中要求強(qiáng)制執(zhí)行,,并明確一旦企業(yè)失職,,將會面臨什么樣的懲處措施;要么就由政府出資,,由社保經(jīng)費(fèi)中拿出一部分直接撥付給個(gè)人,。
除了高溫的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,高溫作業(yè)員工的生存權(quán)利,,也引發(fā)媒體擔(dān)憂,,《新華社》發(fā)表評論,盡管各級都有高溫停工的通知和方案,,還是發(fā)生了勞動者中暑身亡的悲劇,。通知和規(guī)定在這些企業(yè)淪為一紙空文,對高溫勞動防護(hù)不到位,,造成中暑引發(fā)安全生產(chǎn)事故和勞動者傷亡的,,要啟動問責(zé)程序,倒逼企業(yè)主尊重生命,,遵守法紀(jì),。
《重慶日報(bào)》指出,對生命的敬畏源自對細(xì)節(jié)的關(guān)注,。我們的農(nóng)民工都在辛勤勞作,,施工單位也都在馬不停蹄趕工期、搶進(jìn)度,。在這高漲的建筑熱情背后,,有關(guān)方面更應(yīng)該注重人本細(xì)節(jié),不要再讓一個(gè)個(gè)為社會進(jìn)步,、為城市發(fā)展而奮斗的勞動者昏倒在這片熱土上,,甚至付出生命的代價(jià)。
山東大學(xué)社會學(xué)教授王忠武表示,,目前相關(guān)法律缺位確是實(shí)情,,加快立法刻不容緩。但在涉及生命的問題上,,“缺法律”不應(yīng)成為漠視生命的借口,,應(yīng)盡快出臺一些有硬度、可操作,、要追責(zé)的政策,,將以人為本落到實(shí)處。
主持人:從高溫防護(hù)這個(gè)角度來說,,要在全國短時(shí)間立法,,可能還不是一件非常容易的事情,,但是我們也注意到很多地方,其實(shí)已經(jīng)開始采取了一些措施,,來保護(hù)這些在高溫下,,在烈日下堅(jiān)持工作的這些工人和農(nóng)民他們的生命安全和身體健康,在兩位評論員的觀察當(dāng)中,,有沒有一些好的做法,,可以向全國其他地區(qū)來進(jìn)行一些推廣,或者說借鑒,?
劉戈:對,,天氣這么熱,這種天氣的話,,我們可能改變不了,,但是可以改變一下我們的思路,或者我們的做法,,那么其實(shí)我注意到了,,廣東省的一位人大代表,他前不久就提出,,其實(shí)可以把熱死人的事情,,當(dāng)成一個(gè)安全事故,如果熱死人這個(gè)事,,成了一個(gè)安全事故,,可以用安全事故的這些條例來問責(zé)的時(shí)候呢,那么我們就有章可循了,。
主持人:對,,你列入到安全事故的考量當(dāng)中,一定是更會被重視的一件事情,。
劉戈:對對對,,那么這樣的話呢,有了責(zé)任人,,那么可能這些我們所有的這些規(guī)章制度的話,,就可以落實(shí)下去,另外的話,,我也提醒大家,其實(shí)我們國家的法律規(guī)定得非常明確,,像中暑這樣的事情,,是屬于工傷,是屬于職業(yè)病的,,那么即使你如果要是當(dāng)時(shí)就是說有段時(shí)間不舒服,,很快好了的話,,剛才松祚說過,其實(shí)可能對我們的肝臟,,對腎臟,,對身體的其他部分造成影響,這是職業(yè)病,,是可以鑒定,,可以認(rèn)定的,所以的話,,對于勞動者自己,,和對于用人單位的話,都必須明確知道這一點(diǎn),,并且我們傳播這一點(diǎn),,那么這樣的話,我們在工作當(dāng)中的話,,和避暑這樣的一些條件的話,,可能就有一些這樣的一些改變。另外的話,,我覺得更重要的一點(diǎn),,要改變我們的觀念。那么在1995年的時(shí)候,,當(dāng)時(shí)美國的芝加哥就是也發(fā)生夏天非常熱,,熱浪,有700多個(gè)人就是被熱死了,,那么當(dāng)時(shí)呢,,有一位社會學(xué)家就寫了一本書,那么這本書里面就提出來一個(gè)重要的觀點(diǎn),,就是天熱熱浪的話,,從前我們都把它當(dāng)成一個(gè)日常現(xiàn)象,,但是它實(shí)際上是一個(gè)社會災(zāi)難,,如果我們把它當(dāng)成一個(gè)社會災(zāi)難的話,我們整個(gè)的政府,,我們的企業(yè),,我們每一個(gè)人,就會有我們自己的預(yù)警機(jī)制,,而且的話,,就能比較好的對付它。
向松祚:其實(shí)我們每個(gè)人的高溫工作經(jīng)歷都會知道,如果你分析一下最近發(fā)生的這些中暑,,甚至死亡的這些案件,,如果你分析一下這些細(xì)節(jié),如果說這個(gè)企業(yè)的管理者,,或者是這個(gè)工程的負(fù)責(zé)人,,或者我們相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,你注意一些簡單的細(xì)節(jié)之后,,基本上所有這些災(zāi)難性的事件,,這些悲傷性的事件都可以避免發(fā)生。比如說你及時(shí)地給勞動者提供涼水,,提供涼茶,。
主持人:對,鹽水,。
向松祚:第二個(gè),,你提供一些必用的藥品。第三呢,,你在這個(gè)周邊設(shè)一些遮陰棚,,然后讓他們輪流地能夠來休息。第二個(gè)在中午,,特別是最炎熱的時(shí)候,,你確實(shí)要讓大家來休息,如果你把這些簡單的細(xì)節(jié)都能做到以后,,其實(shí)出現(xiàn)這些事件你會發(fā)現(xiàn),,這些細(xì)節(jié)基本上都被忽視掉了。
主持人:是,。
向松祚:這個(gè)里面還有個(gè)很重要的原因,,就是我們這些多數(shù)在高溫天氣下工作的人,可以說他們都是弱勢群體,,他們都是打工仔打工妹,,很多都是從農(nóng)村剛剛到這個(gè)工地上去的,他們對自己的權(quán)利其實(shí)沒有什么太多的認(rèn)識,,當(dāng)然我想強(qiáng)調(diào)的,,除了這些基本的這些細(xì)節(jié)要做到以外,確實(shí)我們要加強(qiáng)對這個(gè)法律的嚴(yán)肅性的這個(gè)重視,,比如說企業(yè),,這個(gè)工程建筑項(xiàng)目,這些負(fù)責(zé)人,,如果出現(xiàn)這種事情,,你們一定要高額賠償,比如說在美國,,美國這種事件是很少出現(xiàn)的,,但是2007年就出現(xiàn)過一個(gè),美國一個(gè)農(nóng)場里面,,一個(gè)婦女,,她其實(shí)工作的時(shí)間并不長,就是八個(gè)小時(shí)不到,,但是當(dāng)時(shí)確實(shí)就后來死掉了,,被診斷是因?yàn)橹惺钏劳觯@個(gè)農(nóng)場主賠了26萬美元,,而且美國如果你出現(xiàn)這種事件以后,,你甚至可以索要更高的賠償。所以要使得我們這些企業(yè)這些部門,,他有這根弦,,你為了要趕工期,你為了鼓勵大家斗酷暑,,戰(zhàn)高溫,,為了讓你盡快地封頂,完工,,要舉行典禮,,那你要記住,你犧牲的是這個(gè)勞動者的身體的代價(jià),,你最終你要付出比他更高的代價(jià),,如果他有這個(gè)意識以后,他就會非常嚴(yán)肅認(rèn)識地去貫徹執(zhí)行這些相關(guān)的規(guī)定,。
主持人:我們的網(wǎng)友也發(fā)來了自己的一些建議,,參與我們這個(gè)話題討論,我們來看看這位叫“鶴舞”的網(wǎng)友,,他說,,“在法律法規(guī)上給予保障。對用工單位嚴(yán)格檢查,。媒體不要對高溫下勞動給予表彰,,這樣的表彰只能是鼓勵企業(yè)不尊重人的勞動權(quán)、休息權(quán),,給社會造成負(fù)面的影響”,。
再來看看這位“飛竊”網(wǎng)友他的觀點(diǎn),“作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該設(shè)身處地為工人們著想,,多采取一些防暑降溫措施,,比如:錯(cuò)開高溫時(shí)段,縮短當(dāng)班時(shí)間,配備降溫飲品和藥品等,。領(lǐng)導(dǎo)們:如果你是高溫作業(yè)的一員,,你能堅(jiān)持多久?換位思考吧,!”我也特別想沿著我們網(wǎng)友的這些觀點(diǎn),,繼續(xù)來做探討,在這樣的連綿高溫當(dāng)中,,其實(shí)人們對于這些在烈日下堅(jiān)持工作的勞動者,,他們充滿了更多的一些關(guān)心,但是對這些人而言,,他們需要什么樣的一些關(guān)心,,需要什么樣的一些尊重,需要什么樣的一些保護(hù),,在你們的眼中如何來看這個(gè)問題,?
劉戈:過去的30年我們一直太多的強(qiáng)調(diào)速度和效率,那么這個(gè)時(shí)候更多的應(yīng)該強(qiáng)調(diào),,對人的尊重,,人的安全和工程的質(zhì)量,我覺得這才是它最重要的,。
主持人:其實(shí)應(yīng)該給予這些勞動者更多的人性的關(guān)懷,。
向松祚:其實(shí)解決民生問題,中國的領(lǐng)導(dǎo)人,,中國的各級官員,,他們探討了很多有效的辦法,比如以前我們解決出租車的問題,,解決公交車的問題,,解決上班擁堵的問題……
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