解說:極端天氣引發(fā)城市內(nèi)澇,,供水系統(tǒng)失靈,,我們應(yīng)當(dāng)提前做好哪些應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備?頻頻發(fā)生的災(zāi)害事件,,又會(huì)帶給我們哪些有益的警示,?《今日觀察》正在評(píng)論,。
主持人:這里是正在播出的《今日觀察》,,歡迎各位的收看,。暴雨、山洪,、垮橋、停水,,在過去的這段時(shí)間當(dāng)中,,洪災(zāi)在中國的南北方肆虐,,給很多的地方帶來了巨大的影響和損失。今天的這個(gè)時(shí)候,,吉林省的通化市,、白城市、安圖縣,,因?yàn)槭艿搅撕樗挠绊�,,停水最長已經(jīng)接近了三天的時(shí)間。災(zāi)區(qū)的人們,,如何度過眼下這艱難的時(shí)刻,?面對(duì)著似乎無法抗拒的天災(zāi),我們生活的這個(gè)城市真的做好了準(zhǔn)備么,?今天我們就此來展開評(píng)論,。
現(xiàn)場的兩位評(píng)論員是劉戈,以及來自中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程所的所長謝映霞,,歡迎兩位,!
首先,我們還是一起來了解一下,,受洪水影響,,已經(jīng)停水了三天的城市在那里的最新情況。
解說:由于連日暴雨,、洪水的影響,,吉林省白山市、通化市,、安圖縣等城市的公用設(shè)施損毀嚴(yán)重,,百姓日常生活出現(xiàn)困難。7月31日,,通往通化市凈水廠的四條自來水輸水管線全部被洪水沖斷,,其中三條已經(jīng)被洪水沖走,通化全市停水,,30多萬人面臨水源緊張問題,。
姜川(吉林臺(tái)記者):我現(xiàn)在所在的位置就是通化市這次市區(qū)全面停水的起因地,那么這里是通化市的哈密河,,在哈密河中有四條管道是通往通化市自來水廠的凈水池的,,那么在31號(hào)的這場大洪水中,一共有四條管道全部被沖毀了,,這樣話就導(dǎo)致了通化市市區(qū)的全面的停水,。
解說:為保障居民日常用水,通化市消防支隊(duì)出動(dòng)25臺(tái)消防車,,從早上5點(diǎn)到晚上8點(diǎn),,在市區(qū)為百姓送水,,平均每天送水1700噸。通化市商務(wù)部門每天還組織20萬桶飲用水,,桶裝水,,確保水價(jià)不上漲。此外,,由于吉林受災(zāi)地區(qū)當(dāng)季蔬菜田地被暴雨洪水沖毀,,一些地方蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)困難,為保障災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,,吉林省民政廳已緊急向永吉縣,、吉林市、延邊朝鮮族自治州,、遼源市等重災(zāi)區(qū),,下?lián)苜~篷6500頂,棉被褥近1萬床,,救災(zāi)資金3500萬元,,用于資助當(dāng)?shù)卣疄槭転?zāi)群眾采購生活必需品和發(fā)放生活費(fèi),確保各地安置轉(zhuǎn)移群眾有飯吃,、有水喝,、有衣穿。根據(jù)中央氣象臺(tái)的天氣預(yù)報(bào),,明后兩天吉林,、遼寧一帶還會(huì)出現(xiàn)一場強(qiáng)降雨,尤其是前幾天受災(zāi)嚴(yán)重的遼河,、松花江流域也都在降雨的范圍,,防汛的形勢依然嚴(yán)峻。
主持人:我想看到新聞短片當(dāng)中呈現(xiàn)的這個(gè)嚴(yán)峻的形勢,,大家心中一定還會(huì)有這樣的關(guān)心,,已經(jīng)停水?dāng)?shù)日的這些城市的居民,他們的日常用水問題到底如何解決,?什么時(shí)候才能夠真正的恢復(fù)供水,?在參與我們節(jié)目的網(wǎng)友當(dāng)中,我注意到有一位是來自吉林的網(wǎng)友,,現(xiàn)在我們就請(qǐng)導(dǎo)播將他的信號(hào)帶到我們的節(jié)目現(xiàn)場,。這位網(wǎng)友您好!
網(wǎng)友:您好,!
主持人:您好,!我看到您的這個(gè)信號(hào)顯示的是來自吉林啊,告訴大家您現(xiàn)在所在的位置是,?
網(wǎng)友:我位置是吉林省白山市,。
主持人:也是我們新聞事件關(guān)注的一個(gè)區(qū)域啊,,那么能不能跟大家描述一下當(dāng)?shù)氐倪@個(gè)停水的狀況,現(xiàn)在處于一個(gè)什么樣的情形,?
網(wǎng)友:市區(qū)內(nèi)還好一些,只是一個(gè)小區(qū)停水了一天,,我們的幾個(gè)縣區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況特別嚴(yán)重,。
主持人:就是縣里的情況可能比城里的情況會(huì)更嚴(yán)重一些?
網(wǎng)友:好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)停電,、停水好幾天了,,有三、四天吧,。
主持人:那現(xiàn)在這個(gè)居民的用水情況怎么解決呢,?怎么保障大家日常的生活呢?
網(wǎng)友:市區(qū)內(nèi)的因?yàn)檎崆坝型ㄖ�,,大家都買了一些礦泉水,,儲(chǔ)存了一些水,問題都不大,。所以縣區(qū)那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受水災(zāi)比較嚴(yán)重的地方,,因?yàn)槲覀兪呛芏噜l(xiāng)鎮(zhèn)是山區(qū)嘛,靠近泉水,,靠一些政府的送水車來解決,,遭受這個(gè)水災(zāi)特別嚴(yán)重的地方,政府都把群眾轉(zhuǎn)移到指定的地點(diǎn),,專門有供水,。
主持人:好,謝謝你的描述,,聽了你的描述我想很多人會(huì)覺得心中非常的欣慰,,也感覺到非常的溫暖,謝謝你參與我們的節(jié)目,。其實(shí)剛才這位來自吉林網(wǎng)友的描述,,讓我們更真切的看到了,現(xiàn)在事發(fā)地,,當(dāng)?shù)匕傩盏纳顮顩r啊,,其實(shí)很多人可能心中一直有一個(gè)疑惑,就是為什么就是一場洪水,,就已經(jīng)導(dǎo)致了這么長時(shí)間,,這么大面積的一個(gè)停水事件?
劉戈:對(duì),,7月31號(hào)這個(gè)下大雨,,這個(gè)大雨是一個(gè)多大的量呢,,按照當(dāng)?shù)氐乃恼镜臏y試的話,是達(dá)到了4000多每秒立方米,,就是它旁邊的一個(gè)洪江這樣的一個(gè)流量,,那么這個(gè)流量的話,是在當(dāng)?shù)赜杏涗泚砜吹脑�,,屬�?0年一遇的洪水,,所以這個(gè)洪水還是很大的,而且通化這個(gè)城市33萬人口那么只有一個(gè)自來水廠,,那么有四根從江里頭取水的四根管道,,但是在洪水來的時(shí)候,這四個(gè)管道全部都被沖毀了,,而且還有一個(gè)情況,,就是這個(gè)自來水廠到市里面中間還要經(jīng)過一道橋,這個(gè)橋也被沖毀了,,所以這個(gè)沖毀了以后,,救援和修復(fù)的話就很難完成,所以現(xiàn)在的話,,大家是在緊鑼密鼓的在搭設(shè)一個(gè)臨時(shí)性簡易的這樣一個(gè)設(shè)備,,這樣的一個(gè)工程的話現(xiàn)在正在緊張的進(jìn)行,估計(jì)可能在明天可能會(huì)應(yīng)該是完成這樣的一個(gè)工程吧,。
主持人:是,,謝所長是在城市規(guī)劃方面有很多的研究,所以當(dāng)這樣的一個(gè)事件出現(xiàn)的時(shí)候,,我相信你也對(duì)它給予了很高的一個(gè)關(guān)注,,你關(guān)注在什么層面?在這個(gè)事件的背后我們看到什么樣的一些問題,?
謝映霞:我關(guān)注的主要是,,為什么這么大面積的停水,主要是通化的唯一的自來水廠的輸水管線給沖垮了,,它這個(gè)自來水廠一共有四條管線,,但是這四條輸水管,就是要從河里給穿過一個(gè)山,,然后到水廠供給這個(gè)居民使用,,但是呢,它過這個(gè)山口啊,,一共只有350米的這么一個(gè)山口,,350米這么一個(gè)山口,這幾條管是同時(shí)在這里過,在這里過呢,,這里邊有幾個(gè)因素,,一個(gè)首先是氣侯的條件,這個(gè)降雨它就達(dá)到了這個(gè)200毫米,,就是降雨量本身就比較大,,再有就是剛才講了它這個(gè)地形,它這個(gè)輸水管要通過這個(gè)峽口相當(dāng)于,,再有就是這幾個(gè)管都是一個(gè)出路,,它在沒有分水以前就過的是一個(gè)地方,結(jié)果這個(gè)一沖,,沖毀了以后就造成全市就停水,就是沒有水源了,。
劉戈:對(duì),,一斷就全斷了四根管子。 謝映霞:這個(gè)呢其實(shí)很像2005年福州的有一次大的洪水,,它也是降雨量也是
超過了200多毫米,,當(dāng)時(shí)這個(gè)路全掀起來了,地下的都翻出來了,,像這個(gè)也是這個(gè)情況,,因?yàn)樗@個(gè)洪水的力量非常大,就把這個(gè)地下的這個(gè)管子全部給翻出來了,,而且斷成了三截,,這樣這種事情看樣子對(duì)城市的影響還是蠻大的。
主持人:對(duì)城市它其實(shí)是一個(gè)考驗(yàn)啊,,尤其是這次吉林部分地區(qū)因?yàn)檫@個(gè)洪水而導(dǎo)致了這些城市居民用水受到了一定的影響,,其實(shí)也成為了媒體關(guān)注的一個(gè)頭條,很多的專家和學(xué)者也在進(jìn)行相應(yīng)的分析,,馬上我們會(huì)為大家來通過電話采訪一位專家,,他是中國人民大學(xué)城市規(guī)劃和管理系的楊宏山副主任,我們來聽聽他的觀點(diǎn),。楊先生你好,!
楊宏山(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授):主持人您好!
主持人:您好,,我知道對(duì)于這個(gè)吉林事件您也都一直在關(guān)心當(dāng)中,,能不能告訴大家你的這個(gè)分析是什么?就是在這個(gè)事件的背后,,我們可以看到什么樣的問題,?
楊宏山:吉林通化這樣一個(gè)事件,我想一方面它反映暴雨很大,另一方面也確實(shí)反映了城市自來水系統(tǒng)從設(shè)施的安排上存在一些問題,,所以它沒能夠經(jīng)得起暴雨的這樣一個(gè)考驗(yàn),。因?yàn)槌鞘凶詠硭到y(tǒng)作為城市的供水系統(tǒng),在規(guī)劃建設(shè)和管道的鋪設(shè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)考慮洪澇災(zāi)害潛在的威脅,,并在設(shè)計(jì)施工的時(shí)候要注意防范風(fēng)險(xiǎn),合理的安排,,包括在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上是要加以提高,,以增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力。那么今年通化這個(gè)全城自來水停水,,30多萬人口面臨用水的困難,,它說明現(xiàn)有的自來水系統(tǒng)確實(shí)存在問題,沒有能夠經(jīng)歷起暴雨的這樣一個(gè)考驗(yàn),,剛剛也有專家做了具體在技術(shù)上的分析,,它這四條管道如何進(jìn)行埋設(shè)以及這方面存在的一些問題。那么我想還有一點(diǎn)也值得關(guān)注,,也就是通化地區(qū)新建的這些供水設(shè)施,,由于雨水浸泡嚴(yán)重受損,但是卻有一條舊的自來水管道,,今天在這場暴雨導(dǎo)致全城停水面前仍然在發(fā)揮作用,,向居民進(jìn)行供水,這種新管和舊管在功能上的對(duì)比以及接受洪澇災(zāi)害考驗(yàn)中不同的結(jié)果,,實(shí)際上確實(shí)是值得我們有關(guān)部門深入的反思,。
主持人:謝謝楊先生的分析和介紹,讓我們看到了在這一現(xiàn)象背后一個(gè)突出的問題就是城市的這個(gè)管網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中存在的一些不足,,其實(shí)除了這樣的一個(gè)問題之外,,大家可能還關(guān)心這一事件的緣起,那就是洪水,。洪水和最近這段時(shí)間大家所談及異常的氣侯現(xiàn)象是有著非常密切的關(guān)系的,,可能很多人都會(huì)發(fā)現(xiàn),在最近這一段時(shí)間,,無論是我們南方或者是北方都出現(xiàn)了百年一遇的這個(gè)暴雨現(xiàn)象,,那么近期還會(huì)不會(huì)有另外的一些異常的天氣現(xiàn)象出現(xiàn)呢?馬上我們也請(qǐng)下面的這位專家來自國家氣侯中心的首席專家給大家做一下相關(guān)的介紹,。
張培群(國家氣侯中心首席專家):今年入汛以來,,我國的南方和北方都先后經(jīng)歷了強(qiáng)的降水過程,從我們現(xiàn)在監(jiān)測的情況來看,,今年的強(qiáng)降水有這么幾個(gè)特點(diǎn),,一個(gè)就是暴雨非常頻繁,降水的強(qiáng)度非常大,多條河流發(fā)生了比較嚴(yán)重的汛情,;第二,,所引發(fā)的次生災(zāi)害非常頻繁,呈現(xiàn)出了一種災(zāi)害點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),;第三,,歷史的罕見性很強(qiáng),很多的地方出現(xiàn)了幾十年不遇的強(qiáng)降水,。根據(jù)中央氣象臺(tái)的預(yù)測未來的三天在東北地區(qū),,特別是吉林、遼寧,,還會(huì)有一次明顯的強(qiáng)降水過程,,也有可能會(huì)造成一些極端的降水事件。今年從入汛以來,,我們?cè)谘雌趦?nèi)經(jīng)歷了很多極端的強(qiáng)降水,,汛期過后,從總體來講降水量會(huì)逐漸的減弱,,極端性也會(huì)減弱,但是因?yàn)槟壳按蟮臍夂畋尘跋�,,極端事件發(fā)生的頻率也比較高,,并不能排除在非汛期期間會(huì)出現(xiàn)極端降水情況,所以提醒大家要注意后期的降水極端情況的出現(xiàn),。
主持人:從這個(gè)過往的情況來看,,這些極端的天氣狀況給城市,給百姓的生活造成的影響可能都非常大,,在你們的記憶當(dāng)中有什么樣的一些災(zāi)害可能造成了這樣一系列的影響,?
劉戈:近幾年這樣的事件還是很多的,你比如說2007年的時(shí)候濟(jì)南的7?18事件,,當(dāng)時(shí)的話因?yàn)榻涤炅亢艽�,,�?jì)南這樣的一個(gè)城市,省會(huì)城市,,一晚上,,傍晚的時(shí)候吧,最后死亡是37個(gè)人,,這37個(gè)人有的是被水淹死的,,有的是被電機(jī)觸電死亡的。那么還有在08年的時(shí)候,,南方的冰災(zāi),,尤其是郴州這個(gè)城市,在半個(gè)月的時(shí)間里,由于這個(gè)冰災(zāi)最后導(dǎo)致供電全部中斷,,幾十萬人口在兩個(gè)星期之內(nèi)的話是過著沒有電的日子,。
主持人:而且交通也都陷入了癱瘓。
劉戈:對(duì),,還有就是5月份,,今年5月份廣州這么一個(gè)特大的城市,那么由于一場暴雨,,最后導(dǎo)致有30幾個(gè)地下車庫全部被水淹,,那么很多馬路也變成了河流,人家說這個(gè)“車庫變水庫,,馬路變河流”,。那么這樣的一些案例你去看它有一個(gè)特點(diǎn),一個(gè)都是發(fā)生在城市里面,,另外就是由于極端氣侯,,就是短時(shí)間的大雨或者冰、雪,,最后造成給城市的基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞和壓力,,那么這樣的話由于基礎(chǔ)設(shè)施被破壞,或者承受巨大的壓力以后,,那么導(dǎo)致整個(gè)城市的運(yùn)轉(zhuǎn)癱瘓,,那么最后甚至危及人民的生命。所以最近幾年這樣的事情,,我們自己感受的是越來越多,,就是這樣的一種,我剛才說的這個(gè)鏈條,,極端天氣,、城市,最后導(dǎo)致的基礎(chǔ)設(shè)施,,最后導(dǎo)致的災(zāi)害,。
主持人:其實(shí)我想剛才劉戈所描述的這些對(duì)城市的影響,對(duì)生活的影響都和我們今天關(guān)注的極端的氣侯是有關(guān)系的,,在謝所長您的眼中這種關(guān)系是不是相當(dāng)?shù)拿芮�,,它給百姓的生活造成的影響體現(xiàn)在什么方面?
謝映霞:確實(shí),,極端的氣侯事件對(duì)于城市的影響是越來越大了,,我們?cè)瓉硪詾檫h(yuǎn)離我們的這些災(zāi)害,現(xiàn)在就確確實(shí)實(shí)在我們城市的身邊就發(fā)生了,,其實(shí)我想為了在這個(gè)重大的天災(zāi)面前,,如果我們基礎(chǔ)設(shè)施的投入早期能夠多一點(diǎn),,就可以避免一點(diǎn)了,比如像通化,,當(dāng)初為什么這幾根管子都從這一個(gè)峽谷中走,,其實(shí)也是為了省錢。如果這個(gè)再選別的路線呢,,它就會(huì)增加投資,。
劉戈:需要多打一個(gè)山洞?
謝映霞:多打,,但是從另外一方面,,還可以從防災(zāi)減災(zāi)角度能夠提出另一個(gè)問題,就是我們?cè)谧鲆?guī)劃的時(shí)候,,在搞建設(shè)的時(shí)候,,我們要有備用的水源,備用的這個(gè)管線,,這樣就不至于在這么重大的事故面前全市的停水,,可以從其他的角度來滿足,部分的滿足一些城市的正常的需要,。
主持人:天災(zāi)有的時(shí)候可能是難以預(yù)料的,,但是因?yàn)樘鞛?zāi)而引發(fā)的這些災(zāi)害,是不是真的就無法預(yù)防呢,?因?yàn)闃O端的天氣或者說極端的氣侯而引發(fā)的這一系列的災(zāi)害,,到底給我們的城市提出了怎樣的警醒?稍候的時(shí)間繼續(xù)我們的評(píng)論,。
解說:災(zāi)害事件挑戰(zhàn)城市極限,防災(zāi)減災(zāi)挑戰(zhàn)人類智慧,,城市如何讓生活更美好,?《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人:歡迎回到現(xiàn)場繼續(xù)來收看今天的《今日觀察》,,馬上來看看我們的網(wǎng)友對(duì)于今天這一事件他們的一些觀點(diǎn),。
首先我們看到這位叫“一滴楚水”的網(wǎng)友,他說,,“現(xiàn)在城市地面上看得見的建筑是越來越高了,,越來越漂亮了。但是地下看不見的排水,、輸電,、輸氣管道的建設(shè),卻仍然停留在低標(biāo)準(zhǔn)之上,。一下雨就堵,,一挖就破已經(jīng)屢見不鮮了,。要改變這個(gè)狀況,讓城市更‘堅(jiān)強(qiáng)’,�,!贝蠹椰F(xiàn)在不僅僅關(guān)注城市的路面之上的美麗,更關(guān)注路面之下的一些建設(shè),。
第二位網(wǎng)友叫“云落枯砂”他的觀點(diǎn)是,,“我們時(shí)常能聽到某某建筑是現(xiàn)代城市的象征,也到處能看到聳立入云的高樓大廈,,可是我們真正需求的是面對(duì)極端災(zāi)害天氣時(shí)能保我們一方平安的民生建設(shè),!這些設(shè)施往往被列入城市的配套工程,但就是這些配套的建設(shè)卻是保證我們城市安全百姓安康的‘百年大計(jì)’,。我們的城市規(guī)劃部門應(yīng)該重視,。”
再來看一位網(wǎng)友的觀點(diǎn),,他的名字是“星辰閃爍”,,他說,“巨額的洪澇損失不能總歸結(jié)為洪水太猛,,強(qiáng)調(diào)N年一遇,!在沒有能力改變自然的時(shí)候必須要檢討城市防洪設(shè)計(jì)的短視,看看下水道是不是夠粗,,農(nóng)村的行洪泄洪區(qū)域是不是要逐步搬遷給洪水讓路,,不要因?yàn)閹资晟踔涟倌瓴庞龅揭换兀蜕岵坏没ㄥX了,,只要能避免一回這樣的損失,,其實(shí)就值得了”。
我想隨著暴雨,、洪水,、內(nèi)澇這些現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn),“極端氣侯”這個(gè)詞也越來越頻繁地出現(xiàn)在了大家的面前,,那么當(dāng)“極端氣侯”出現(xiàn)的時(shí)候,,它到底給這個(gè)城市的建設(shè),提出了怎樣的警醒,?我們來看看下面這個(gè)片子,。
解說:入汛以來,一波接著一波的罕見暴雨侵襲著南方和東北地區(qū),,5月以來接二連三的強(qiáng)降雨過程導(dǎo)致全國多個(gè)城市發(fā)生內(nèi)澇,。
5月6日—15日,僅半個(gè)月的時(shí)間,,廣州中心城區(qū)兩次出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇,。據(jù)廣州市三防辦統(tǒng)計(jì),,僅5月7日的特大暴雨就造成經(jīng)濟(jì)損失約5.438億元。到7月,,合肥,、武漢、綿陽,、沈陽等城市也相繼出現(xiàn)內(nèi)澇,。
7月24號(hào)17時(shí)20分許,位于河南省欒川縣譚頭鎮(zhèn)湯營村的沂河大橋,,由于遭受強(qiáng)降雨襲擊,,樹木阻塞橋孔,橋體經(jīng)受不住洪水的沖擊力發(fā)生整體垮塌,,截至8月1日上午8時(shí),,已經(jīng)造成49人遇難,另有17人下落不明,。
7月28日12時(shí),,穿越吉林省永吉縣的溫得河出現(xiàn)洪峰,永吉縣經(jīng)開區(qū)內(nèi)的新亞強(qiáng)生物化工有限公司,,吉林重新集團(tuán)兩家企業(yè)的庫房被洪水沖毀,,7138只裝有化工原料桶沿溫得河沖入松花江內(nèi)。據(jù)國家防總辦公室和民政部7月30日9時(shí)統(tǒng)計(jì),,今年以來全國共有28個(gè)省,、區(qū)、市遭受洪澇災(zāi)害,,累計(jì)農(nóng)作物受損9172千公頃,,受災(zāi)人口1.37億人,因?yàn)?zāi)死亡991人,,失蹤558人,,倒塌房屋107萬間,提前轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾1000萬人,,直接經(jīng)濟(jì)損失1935億元,其中,,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失387億元,。
針對(duì)災(zāi)害暴露出的問題,新華網(wǎng)發(fā)表評(píng)論說,,同樣經(jīng)歷這場暴雨,,為什么有的道路行車流暢,有的卻“大道變大河”為什么有的地下停車場安然無恙,,有的就“一片汪洋”這種差別恰恰顯現(xiàn)城市建設(shè)和管理的不平衡,。
《濟(jì)南時(shí)報(bào)》評(píng)論文章提到,,連續(xù)的罕見暴雨讓不少城市市區(qū)頻繁的“浮起來”,暴露出當(dāng)前我國一些地方在加快城市化進(jìn)程中,,過度追求“水泥硬化”,,重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃等不可忽視的問題,。
主持人:我想我們今天看到的這些極端的氣侯或者說極端的天氣啊,,它是對(duì)城市的一道考試,那在這道考試題面前,,我們的城市到底集中暴露出了什么樣的一些隱患,?謝所長,您怎么看,?
謝映霞:隨著極端氣侯事件的發(fā)生,,城市這個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)也就越發(fā)凸顯,首先這個(gè)城市是越來越大,,隨著這個(gè)城市化的快速發(fā)展我們這個(gè)地面的建設(shè)是越來越多,,但是我們這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),因?yàn)楸容^復(fù)雜啊,,還是有一定的差距的,。首先,這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施我們多年來欠帳比較多,,管網(wǎng)也老化,,這個(gè)管網(wǎng)主要它是一個(gè)系統(tǒng),它是一個(gè)系統(tǒng),,你比如說你這個(gè)地方和下一個(gè)地方的聯(lián)系是什么樣,,上游和下游的聯(lián)系,你過去建的滿足這個(gè)區(qū)域的排水要求了,,但是你城市又?jǐn)U大了,,它是不是還能滿足你擴(kuò)大了以后的要求,所以它的這個(gè)系統(tǒng)性,,而且這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施它區(qū)域之間的聯(lián)系是非常密切的,,它是這個(gè)成線,區(qū)域之間的聯(lián)系非常密切,,所以這一個(gè)點(diǎn)中斷,,那它就整個(gè)它就中斷,整個(gè)就會(huì)給我們?cè)斐珊艽蟮倪@個(gè)影響,,對(duì)生活造成很大的影響,。
主持人:這個(gè)問題我也特別想聽一聽,中國人民大學(xué)楊宏山先生的觀點(diǎn),,楊先生您還在線上啊,。
楊宏山(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授):您好,。
主持人:來麻煩您告訴大家,您對(duì)這個(gè)問題的看法是什么,,究竟在這樣的考試面前我們的城市交上的是一張什么樣的答卷,?
楊宏山:那么我們看到城市建設(shè)建城區(qū)的面積越來越大,另一方面,,城市的河道啊,,像濕地啊,水體啊,,綠地啊,,大量的被占用,導(dǎo)致河道越來越窄,。原來可以漫水的河灘也會(huì)不斷的被蠶食,,那么在這種情況下,導(dǎo)致一些城市在排澇系統(tǒng)實(shí)際上是不堪重負(fù),,遇到極端性的天氣我們看到的結(jié)果往往是洪水就往居民區(qū)里灌,,向工廠區(qū)里灌,所導(dǎo)致的損失非常大的,,所以我想在這個(gè)問題上,,面對(duì)各地頻頻發(fā)生的水災(zāi),它也在提醒我們?cè)谶@里我想強(qiáng)調(diào)一個(gè)事情,,就是城市在規(guī)劃建設(shè)中,,除了管網(wǎng)的布局以外,還需要在這空間上對(duì)這種空間上留有一定的余地,,尤其是城市規(guī)劃的空間上不僅要滿足常態(tài)的需求,,也要充分的考慮到像極端天氣、災(zāi)害性天氣這種特殊的需求,,那么在城市要解決一項(xiàng)河道,、濕地、水體,、綠地有更多的空間,,那么這樣一些空間遇到洪澇災(zāi)害來臨的時(shí)候,平�,?梢宰鳛槌鞘械木皡^(qū)來使用,,洪澇災(zāi)害來臨的時(shí)候,它可以作為這種水體的很重要的一種儲(chǔ)備,,從而減少城市的街區(qū)所遭受的壓力,這一點(diǎn)我想否則的話遇到突發(fā)災(zāi)害,,城市仍然要繼續(xù)付出巨大的代價(jià),。
主持人:好的,,謝謝楊先生分析的以上的觀點(diǎn),其實(shí)楊先生給了我們一個(gè)應(yīng)對(duì)之道,,劉戈我也想問問你,,在你的這個(gè)研究當(dāng)中,你覺得我們現(xiàn)在有什么樣的辦法可以來進(jìn)行預(yù)防或者是應(yīng)急,,把這些有可能出現(xiàn)災(zāi)害的損失降低到最低,?
劉戈:其實(shí)我也提不出來具體的方案,但是我注意到剛才一位網(wǎng)友說到的那四個(gè)字“百年大計(jì)”,,就是城市基礎(chǔ)設(shè)施它的確應(yīng)該是一個(gè)“百年大計(jì)”,,這回的話我去上海世博會(huì),我看了一個(gè)館以后印象非常深刻,,就是城市案例館里面的鹿特丹,,荷蘭鹿特丹,那么荷蘭這個(gè)國家大家都知道非常的低,,那么鹿特丹這個(gè)城市比海平面低7米,,而且這個(gè)地方降雨量非常大,他們是怎么解決這個(gè)問題呢,,就是在城市有非常多的下沉式廣場,,這個(gè)下沉式廣場底下都是溝槽,那么下小雨的時(shí)候呢,,這個(gè)溝槽里面的小孩可以在這個(gè)地方來玩水,,下大雨的時(shí)候,這雨就存在這個(gè)下沉式廣場,,再大的時(shí)候這個(gè)雨水的話就會(huì)排出去,,通過這個(gè)渠網(wǎng),最后流到郊外的這個(gè)水池里面,。那么在城市的枯水季節(jié),,外面的這些水又可以流回來,流到這個(gè)廣場上,,這好幾百年的這樣一個(gè)工程,,他們現(xiàn)場的話布置一個(gè)模型非常的漂亮,就是一會(huì)兒先是電閃雷鳴,,然后傾盆大雨,,然后完了之后一看地下的都是干干的。所以的話,,荷蘭人非常自豪,,他們說“上帝創(chuàng)造了地球,但荷蘭人創(chuàng)造了荷蘭”。也就是說他們對(duì)自己的城市是這樣的一個(gè)態(tài)度,,就是真的是把這樣的一個(gè)建設(shè),,他用很大的提前量,有很高的智慧運(yùn)用到這里面,,所以的話叫“百年大計(jì)”,。
主持人:如果說極端的氣侯對(duì)城市來說是一個(gè)考試的話,我想這樣的考試還會(huì)繼續(xù)下去,,因?yàn)榘殡S著城市化的進(jìn)程會(huì)有越來越多的新興城市不斷的涌現(xiàn),,我想問問兩位評(píng)論員,在未來中國這些新城市的建設(shè)當(dāng)中,,我們到底有什么樣的一些借鑒是必須放在未來的城市建設(shè)當(dāng)中的,?
劉戈:肯定要應(yīng)該做到未雨綢繆,因?yàn)楝F(xiàn)在氣侯變化帶來的極端氣侯現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)成了一種共識(shí),,包括這個(gè)清華大學(xué)的王光謙教授他也講到,,整個(gè)在近些年,他是在去年年底的時(shí)候發(fā)表的文章里面的話,,寫到,,就是近幾年我們局部地區(qū)的突發(fā)性的這種洪災(zāi)會(huì)加大,但是這樣一些預(yù)警的系統(tǒng)的話,,我覺得對(duì)于我們城市的決策者來說,,應(yīng)更多的研究,那么把他們現(xiàn)在所,,科學(xué)家們和這樣的專家所研究的成果的話,,和我們城市建設(shè)的話密切結(jié)合在一起,那么防患于未然,。
主持人:謝所長您有什么樣的建議,?
謝映霞:在大規(guī)模建設(shè)光鮮亮麗,富麗堂皇的大樓的同時(shí),,我想我們的管理者,、建設(shè)者,能不能更多的關(guān)注一下我們賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),,因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施它的這個(gè)投入確實(shí)是非常高的,,有的時(shí)候又不是馬上就能夠見效的,但是剛才已經(jīng)講了,,它是一個(gè)“百年大計(jì)”,,防災(zāi)減災(zāi)一方面……
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