為落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,,國務院辦公廳26日公布了有關文件,,將鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的一攬子政策細化為40項明確而具體的工作任務,逐一分解到國務院20多個部門和地方政府,。這表明,,國家對打破制約民間投資“玻璃門”或“彈簧門”,,緩解中小企業(yè)融資難問題,促進民間投資健康發(fā)展的態(tài)度是非常認真的,,行動也是堅決有力的,。 為激發(fā)我國經(jīng)濟增長的內生動力,穩(wěn)固經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎,,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,,進一步擴大社會就業(yè),增加居民收入,,拉動國內消費,,今年5月,,《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》正式出臺。 這份文件進一步拓寬民間投資的領域和范圍,,鼓勵和引導民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施,、市政公用事業(yè)和政策性住房建設、社會事業(yè),、金融服務,、商貿流通、國防科技工業(yè)等領域,。 與此同時,,《若干意見》鼓勵和引導民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革,支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組方式做大做強,;支持民營企業(yè)參與國家重大科技計劃項目和技術攻關,,幫助民營企業(yè)建立工程技術研究中心、技術開發(fā)中心,,不斷提高企業(yè)技術水平和研發(fā)能力,;鼓勵民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,積極參與國際競爭,。 《若干意見》面世后,受到社會各界,,特別是民間資本的廣泛歡迎,。但也有一些人士擔心,“玻璃門”或“彈簧門”會依然故我,,《若干意見》得不到落實,。國務院辦公廳適時公布落實《若干意見》的工作分工,這是中央政府提高執(zhí)行力的實際行動,,也是對質疑之聲的正面回應,。 從分工來看,《若干意見》被細化為40項工作任務,,主要由中央政府有關部門負責,,個別工作由省級人民政府承擔。承擔任務的國務院部門達20多個,,包括國家發(fā)展和改革委員會,、商務部、財政部,、證監(jiān)會和銀監(jiān)會等,。 2010年是鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的關鍵之年,也是經(jīng)濟形勢異常復雜的一年,。采取有效措施全面啟動民間投資,,將民間儲蓄的優(yōu)勢轉化為投資增長的內生動力和活力,,形成推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內生機制,,是我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展不可或缺的長久之計。 人們有理由相信,,只要相關部門從全國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),,同心協(xié)力,積極履行職能,,民間投資必將又好又快地發(fā)展,。
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