7月12日下午,，福建省環(huán)保廳發(fā)布消息稱，紫金礦業(yè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“紫金礦業(yè)”)旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏,，污染了汀江,，部分江段出現(xiàn)死魚。而實(shí)際上,，發(fā)生污染的時(shí)間是7月3日,。為何滲漏事件發(fā)生9天后才正式對(duì)外公布？
對(duì)于紫金礦業(yè)這家上市企業(yè)而言,，出現(xiàn)環(huán)境問題已經(jīng)不是第一次了,。今年5月，環(huán)境保護(hù)部通報(bào)批評(píng)了11家因存在嚴(yán)重環(huán)境問題未按期整改的上市公司,，紫金礦業(yè)因旗下有7家公司存在環(huán)境問題而名列其中,。環(huán)境保護(hù)部責(zé)成紫金礦業(yè)等企業(yè)立即拿出整改方案，要求地方環(huán)保部門嚴(yán)加督察,，并于6月25日前上報(bào)相關(guān)情況,。但是在高考前不久，福建省上杭縣20多所中學(xué)收到了當(dāng)?shù)亟逃职l(fā)出的一則臨時(shí)緊急通知:“參加高考的學(xué)生不要隨意吃魚,�,！睋�(jù)知情人士透露，這是因?yàn)樽辖鸬V業(yè)位于福建省武平縣的一個(gè)尾礦庫(kù),，受汛期影響,，大量含有重金屬物質(zhì)的滲漏液流入汀江，造成大量魚類死亡,。由此可見,，盡管有環(huán)保部門督促，紫金礦業(yè)的環(huán)境問題一直沒得到解決,。發(fā)生嚴(yán)重污染事故卻不及時(shí)向社會(huì)公開,，性質(zhì)十分惡劣。之所以如此,，在于紫金礦業(yè)只追逐經(jīng)濟(jì)利益,，而罔顧群眾的環(huán)境權(quán)益。有關(guān)人員介紹,，紫金山礦區(qū)的產(chǎn)能涵蓋了公司1/6以上銅礦及55％~60％礦產(chǎn)金的生產(chǎn),。如果通報(bào)污染信息，會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成不利影響,，影響企業(yè)收入,。
環(huán)境保護(hù)部的整改要求未得到落實(shí),、環(huán)境污染事故通報(bào)滯后不僅企業(yè)負(fù)有責(zé)任，上杭縣政府也有著不可推卸的責(zé)任,。作為企業(yè)所在地政府,，有著監(jiān)管企業(yè)、發(fā)布企業(yè)污染信息的責(zé)任,，但是上杭縣政府卻未及時(shí)向社會(huì)通報(bào)紫金礦業(yè)污水滲漏一事,。這是為什么？不過是為了維護(hù)地方政府的利益,。據(jù)了解,，在紫金礦業(yè)總部所在地福建省上杭縣，紫金礦業(yè)對(duì)其財(cái)政收入貢獻(xiàn)近70％,。近幾年,，當(dāng)?shù)剡�有多位政府官員前往紫金礦業(yè)掛職或任職。地方政府可以說是紫金礦業(yè)的最大受益者,，一旦紫金礦業(yè)因環(huán)境問題被查處,，地方政府的利益也會(huì)受到影響。因此,，在發(fā)生污染事故的情況下,，地方政府為了維護(hù)自己的既得利益，就選擇瞞報(bào)信息,，以期大事化小,，小事化了,。這樣做雖然暫時(shí)保住了企業(yè)和地方政府的利益,，卻嚴(yán)重?fù)p害了公眾的利益，對(duì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全造成了極大的危害,。
紫金礦業(yè)滲漏事件通報(bào)滯后,，也暴露上市公司環(huán)境信息披露制度存在的問題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露水平整體較低,，而且不規(guī)范。雖然我國(guó)對(duì)上市公司的環(huán)保核查和環(huán)境信息披露已經(jīng)有一些規(guī)定,，但在我國(guó)目前較為完善的上市公司信息披露框架中,，環(huán)境信息并不是強(qiáng)制披露的內(nèi)容。這在一定程度上導(dǎo)致上市公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)無(wú)視環(huán)境因素,，募集的資金甚至流向污染嚴(yán)重的領(lǐng)域,，忽視環(huán)保投入和環(huán)境管理，加劇了環(huán)境惡化,。紫金礦業(yè)年報(bào)顯示,，2009年利潤(rùn)達(dá)50億元,，這其中有多少利潤(rùn)是通過犧牲環(huán)境得來(lái)的？我們不得而知,。
有關(guān)調(diào)查顯示,，在我國(guó)，企業(yè)績(jī)效水平與環(huán)境信息披露水平呈負(fù)相關(guān),，大部分企業(yè)對(duì)環(huán)境問題敏感,，很少有企業(yè)主動(dòng)積極披露環(huán)境信息。因此,，政府部門要健全環(huán)境信息公開的法律法規(guī)體系,，盡快規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息披露行為，增強(qiáng)環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性,，尤其要規(guī)定上市公司必須披露環(huán)境信息,。同時(shí)，對(duì)不按規(guī)定公開環(huán)境信息的,，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,，造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
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