7月12日下午,,福建省環(huán)保廳發(fā)布消息稱,,紫金礦業(yè)集團公司(以下簡稱“紫金礦業(yè)”)旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏,污染了汀江,,部分江段出現(xiàn)死魚,。而實際上,發(fā)生污染的時間是7月3日,。為何滲漏事件發(fā)生9天后才正式對外公布,? 對于紫金礦業(yè)這家上市企業(yè)而言,出現(xiàn)環(huán)境問題已經(jīng)不是第一次了,。今年5月,,環(huán)境保護部通報批評了11家因存在嚴重環(huán)境問題未按期整改的上市公司,紫金礦業(yè)因旗下有7家公司存在環(huán)境問題而名列其中,。環(huán)境保護部責成紫金礦業(yè)等企業(yè)立即拿出整改方案,,要求地方環(huán)保部門嚴加督察,并于6月25日前上報相關(guān)情況,。但是在高考前不久,,福建省上杭縣20多所中學(xué)收到了當?shù)亟逃职l(fā)出的一則臨時緊急通知:“參加高考的學(xué)生不要隨意吃魚�,!睋�(jù)知情人士透露,,這是因為紫金礦業(yè)位于福建省武平縣的一個尾礦庫,受汛期影響,,大量含有重金屬物質(zhì)的滲漏液流入汀江,,造成大量魚類死亡。由此可見,,盡管有環(huán)保部門督促,,紫金礦業(yè)的環(huán)境問題一直沒得到解決。發(fā)生嚴重污染事故卻不及時向社會公開,,性質(zhì)十分惡劣,。之所以如此,在于紫金礦業(yè)只追逐經(jīng)濟利益,,而罔顧群眾的環(huán)境權(quán)益,。有關(guān)人員介紹,,紫金山礦區(qū)的產(chǎn)能涵蓋了公司1/6以上銅礦及55%~60%礦產(chǎn)金的生產(chǎn)。如果通報污染信息,,會對企業(yè)生產(chǎn)造成不利影響,影響企業(yè)收入,。 環(huán)境保護部的整改要求未得到落實,、環(huán)境污染事故通報滯后不僅企業(yè)負有責任,上杭縣政府也有著不可推卸的責任,。作為企業(yè)所在地政府,,有著監(jiān)管企業(yè)、發(fā)布企業(yè)污染信息的責任,,但是上杭縣政府卻未及時向社會通報紫金礦業(yè)污水滲漏一事,。這是為什么?不過是為了維護地方政府的利益,。據(jù)了解,,在紫金礦業(yè)總部所在地福建省上杭縣,紫金礦業(yè)對其財政收入貢獻近70%,。近幾年,,當?shù)剡有多位政府官員前往紫金礦業(yè)掛職或任職。地方政府可以說是紫金礦業(yè)的最大受益者,,一旦紫金礦業(yè)因環(huán)境問題被查處,,地方政府的利益也會受到影響。因此,,在發(fā)生污染事故的情況下,,地方政府為了維護自己的既得利益,就選擇瞞報信息,,以期大事化小,,小事化了,。這樣做雖然暫時保住了企業(yè)和地方政府的利益,,卻嚴重損害了公眾的利益,,對公眾的生命財產(chǎn)和環(huán)境安全造成了極大的危害,。 紫金礦業(yè)滲漏事件通報滯后,也暴露上市公司環(huán)境信息披露制度存在的問題,。與發(fā)達國家相比,,我國企業(yè)環(huán)境信息披露水平整體較低,而且不規(guī)范,。雖然我國對上市公司的環(huán)保核查和環(huán)境信息披露已經(jīng)有一些規(guī)定,,但在我國目前較為完善的上市公司信息披露框架中,,環(huán)境信息并不是強制披露的內(nèi)容。這在一定程度上導(dǎo)致上市公司進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時無視環(huán)境因素,,募集的資金甚至流向污染嚴重的領(lǐng)域,,忽視環(huán)保投入和環(huán)境管理,加劇了環(huán)境惡化,。紫金礦業(yè)年報顯示,,2009年利潤達50億元,這其中有多少利潤是通過犧牲環(huán)境得來的,?我們不得而知,。 有關(guān)調(diào)查顯示,在我國,,企業(yè)績效水平與環(huán)境信息披露水平呈負相關(guān),,大部分企業(yè)對環(huán)境問題敏感,很少有企業(yè)主動積極披露環(huán)境信息,。因此,,政府部門要健全環(huán)境信息公開的法律法規(guī)體系,盡快規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息披露行為,,增強環(huán)境信息披露的強制性,,尤其要規(guī)定上市公司必須披露環(huán)境信息。同時,,對不按規(guī)定公開環(huán)境信息的,,要進行嚴厲處罰,造成重大損失和惡劣社會影響的,,要追究有關(guān)責任人的責任,。
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