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7月12日,，路人行經(jīng)日本首都東京街頭的日經(jīng)股指顯示牌,，東京股市日經(jīng)225種股票平均價(jià)格指數(shù)下跌0.39%,。新華社/法新 |
日本第22屆國(guó)會(huì)參議院選舉結(jié)果12日凌晨揭曉,，執(zhí)政的民主黨獲得44個(gè)議席,，未能保住參議院過半席位,，喪失參議院控制權(quán),。不過民主黨黨首,、首相菅直人12日凌晨第一時(shí)間表態(tài)，不會(huì)因此辭去首相職務(wù),。
上任剛一個(gè)多月的日本新首相當(dāng)前面臨的是如何在政治困境中繼續(xù)推行財(cái)政和稅制改革,，減少政府債務(wù)壓力，目前來(lái)看,，受選舉失利影響政策難以落實(shí),，經(jīng)濟(jì)的二次探底風(fēng)險(xiǎn)可能加大。當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)當(dāng)前政府執(zhí)政效力持悲觀態(tài)度,，12日日本股市在亞太市場(chǎng)逆市下跌,，日元匯率也受投資者信心不足影響下挫。
提議提高消費(fèi)稅是民主黨失利主因
提議調(diào)高消費(fèi)稅被各界普遍認(rèn)為是民主黨慘敗的最大原因,。三菱日聯(lián)信托銀行首席外匯經(jīng)理人井上秀明說(shuō)：“民主黨政府如果認(rèn)定是消費(fèi)稅導(dǎo)致敗選,，以后可能不會(huì)輕言加稅�,！�
菅直人選前表示,，為減輕日益惡化的公共債務(wù)問題，民主黨考慮把消費(fèi)稅由5%調(diào)高至10%,，不料這項(xiàng)提議導(dǎo)致民主黨支持率驟降且選情告急,。選民普遍認(rèn)為，即使增稅勢(shì)在必行,，也不能一下子升至10%,。
東京一名從事物業(yè)管理的60歲男性選民告訴媒體記者，他認(rèn)為民主黨輸在消費(fèi)稅問題上,，當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)不景氣,，民眾生活困頓，不是討論提高消費(fèi)稅的合適時(shí)機(jī),。
眼看增稅提議不得民心,，菅直人又在投票前夕改口說(shuō)，至少在下次眾院選舉前都不會(huì)提高消費(fèi)稅,，也就是三年內(nèi)不會(huì)調(diào)升,，他的立場(chǎng)反復(fù)導(dǎo)致選民的混淆與不信任，凸顯執(zhí)政黨對(duì)于如何解決龐大公共債務(wù)仍拿不定主意,�,！�
從日本戰(zhàn)后歷史看，增稅問題往往成為執(zhí)政黨的“鬼門關(guān)”,。1979年,，時(shí)任首相大平正芳提出設(shè)立普通消費(fèi)稅，招致接下來(lái)大選慘敗,。1989年,，時(shí)任首相竹下登因消費(fèi)稅問題和政治資金丑聞被迫辭職。1997年，橋本龍?zhí)蓛?nèi)閣提高消費(fèi)稅率至5%,，翌年參議院選舉遭遇慘敗,，橋本內(nèi)閣總辭職。菅直人本人在12日凌晨新聞發(fā)布會(huì)上也認(rèn)為,，“唐突”拋出消費(fèi)稅問題是選舉敗因,。
不過，日本商界人士另有看法,。最具影響力的綜合性經(jīng)濟(jì)團(tuán)體日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)米倉(cāng)弘昌認(rèn)為,，有關(guān)消費(fèi)稅的議題并非民主黨的“敗因”，選舉結(jié)果是“選民對(duì)菅直人上臺(tái)前8個(gè)月民主黨政權(quán)的評(píng)判”,。米倉(cāng)說(shuō),，為國(guó)家利益計(jì)，民主黨政府和新一屆國(guó)會(huì)不應(yīng)該擱置有關(guān)提高消費(fèi)稅的討論,。
減債前景堪憂
民主黨及其小盟黨國(guó)民新黨在參議院?jiǎn)适Э刂茩?quán),，意味著日本政壇重現(xiàn)2007年參議院選舉以后朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國(guó)會(huì)”�,！芭で鷩�(guó)會(huì)”的直接后果是民主黨政府的財(cái)政稅制改革藍(lán)圖可能落空,，從而使日本債務(wù)前景和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜。
日本2010財(cái)政年度政府債務(wù)總額升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的229%,，位列經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織所有成員國(guó)之首,；財(cái)政赤字相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的9.3%，比重超過深陷債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)成員國(guó)希臘,。
菅直人上臺(tái)后提出三階段實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡的路線圖,，力爭(zhēng)在2020財(cái)年前使中央和地方基礎(chǔ)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)盈余。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，稅收等增收措施勢(shì)在必行,。
日本經(jīng)濟(jì)界和市場(chǎng)人士擔(dān)心，民主黨政權(quán)遇挫后,，可能怯于強(qiáng)力推動(dòng)提高消費(fèi)稅,，使得這一關(guān)系日本長(zhǎng)期財(cái)政平衡和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策只能束之高閣。
《華爾街日?qǐng)?bào)》的文章認(rèn)為,，接下來(lái)幾天,，也可能是幾個(gè)星期內(nèi)，日本的政治領(lǐng)袖將深陷討價(jià)還價(jià)的泥潭,。菅直人一邊要力爭(zhēng)在議會(huì)中尋找友善的反對(duì)黨進(jìn)行合作，一邊又要受自己政黨的批判,。
投資者尤其擔(dān)心菅直人難以實(shí)現(xiàn)其限制債務(wù)的承諾,。德意志銀行首席日本利率策略師山下誠(chéng)說(shuō)，根據(jù)這一選舉結(jié)果，他的承諾“毫無(wú)意義”,。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在12日社論中呼吁朝野兩大政黨擱置分歧,，繼續(xù)推進(jìn)菅直人倡議的財(cái)政和稅制改革，“當(dāng)前日本形勢(shì)下,，沒有余力坐視朝野對(duì)立導(dǎo)致政策僵局”,。
受投資者擔(dān)心日本政局可能進(jìn)入動(dòng)蕩期。東京股市12日在亞太市場(chǎng)逆市走低,。截至當(dāng)日收盤時(shí),，日經(jīng)股指下跌37.21點(diǎn)，收9548.11點(diǎn),。東京證券交易所股票價(jià)格指數(shù)下跌3.51點(diǎn),，收857.70點(diǎn)，跌幅為0.41%,。
日元在匯市的表現(xiàn)同樣反映了投資者對(duì)政局的擔(dān)憂,。12日日元兌歐元和美元在亞太市場(chǎng)走軟，美元兌日元一度升至89.15的2周高點(diǎn),，東京的外匯交易員透露,，其中有一家日本主要信托銀行的日元賣盤規(guī)模特別龐大。
從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上看,，因政局不穩(wěn)造成的日元賣盤可能將持續(xù)在未來(lái)幾個(gè)月之間,。三菱日聯(lián)信托銀行的高級(jí)外匯交易員表示，當(dāng)前政局下無(wú)法期待海外投資者買入日元,。
日本央行對(duì)抗通縮的壓力上升
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示,，聯(lián)合政府在中期選舉中遭遇慘敗后，日本央行抗擊通縮的壓力多半將進(jìn)一步提升,。
日本現(xiàn)任首相菅直人已經(jīng)失去了對(duì)于國(guó)會(huì)參院的控制權(quán),，這意味著他只能依靠少數(shù)參院席位來(lái)設(shè)法讓議案獲得通過。盡管這可能影響政府削減債務(wù)負(fù)擔(dān)的執(zhí)行能力,，但他的競(jìng)選對(duì)手至少已經(jīng)同意對(duì)抗物價(jià)下滑的經(jīng)濟(jì)痼疾,。
第一生命研究所駐東京的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊也英生表示：“各黨派間已就通縮問題不能視而不見的觀點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，因此日本央行所面臨的壓力可能提升,�,！�
外媒分析，日本央行行長(zhǎng)白川方明以及其他央行高官們不太可能在本周的議息會(huì)議上采取行動(dòng),，盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩以及政府壓力可能迫使其在未來(lái)幾個(gè)月里做出放寬貨幣政策的決定,，諸如通過購(gòu)買債券等手段。
法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸的分析師加藤俊表示：“在經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì)下,，日本政府可能將打擊通縮作為其基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)政策,�,！�
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