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浙江作為全國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份,，在經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展的同時(shí)，貪污賄賂犯罪新情況新問題也較早發(fā)生和發(fā)現(xiàn),�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，近年來,，一些新形式的受賄犯罪往往與民事經(jīng)濟(jì)行為或正常的社會交往活動交織在一起,，更具隱蔽性、復(fù)雜性,、欺騙性,，急需引起重視。
新型受賄犯罪呈現(xiàn)“四化”
2007年,，最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，對包括干股受賄,、特定關(guān)系人受賄,、以交易形式、以合作投資名義受賄等新型受賄犯罪進(jìn)行了明確,。浙江檢察機(jī)關(guān)據(jù)此加大了新型受賄犯罪案件的打擊力度,，取得了明顯的成效。
浙江省檢察院的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，從2007年7月到今年2月底,，該省檢察機(jī)關(guān)反貪部門已立案查處兩高《意見》所規(guī)定的各類新型受賄犯罪案件103件124人。
前不久,，浙江省檢察院副巡視員,、反貪局副局長倪集華等人專門對兩高《意見》出臺后全省檢察機(jī)關(guān)反貪部門查處的新型受賄犯罪案件進(jìn)行分析，認(rèn)為新型受賄犯罪呈現(xiàn)“四化”現(xiàn)象：
一,、作案隱蔽化,。隨著反腐敗斗爭深入，一些賄賂犯罪分子采取合伙開辦公司,、收受車輛房產(chǎn)不辦理過戶手續(xù)等新手法收受賄賂,，以“合法”外衣掩飾背后的犯罪行為,，具有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性。
二,、賄賂過程“期權(quán)化”,。表現(xiàn)在受賄人為請托人謀利后并不立即收受賄賂，而是等多年以后,，甚至退休以后,，再收取好處；行賄者也并非為一時(shí)一事而行賄,，而是為了謀求長期穩(wěn)定的利益，采取入股,、合伙經(jīng)商,、委托理財(cái)?shù)仁址ǎc國家工作人員利益共享,、長期“合作”,，形成穩(wěn)定、持續(xù)的權(quán)錢交易關(guān)系,。
三,、犯罪行為“市場化”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，一些國家工作人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè),，或投資房產(chǎn)、購買股票,、理財(cái)產(chǎn)品等,。一些企業(yè)主投其所需，按照“市場潛規(guī)則”,，采取讓價(jià)優(yōu)惠,、提供股本金、投資款,、利潤分紅等方式行賄,，給賄賂犯罪披上合法市場行為外衣。
四,、犯罪手段多樣化,。為了對抗偵查，犯罪分子往往采取多種手法,。如收受名貴花卉,、收受煙票、低價(jià)畫高價(jià)賣等等,。
干股列受賄榜首
據(jù)介紹,，從2007年7月以來,，浙江省檢察機(jī)關(guān)反貪部門對兩高《意見》所規(guī)定的各種新型受賄犯罪案件都查辦過，其中干股受賄,、特定關(guān)系人共同受賄,、以交易形式受賄、以合作投資名義受賄居多,，占總的新型受賄案件的八成多,，尤其以干股受賄為最，達(dá)到26件30人,。
“干股,，說白了，就是權(quán)力入股,，具有明顯的權(quán)錢交易特征,，又具有一定的隱蔽性，因此也容易受到不少行受賄人的青睞,�,！蹦呒A一針見血地說。
杭州市港航管理局桐廬管理處原副處長李建平利用職務(wù)便利,，為李某經(jīng)營砂場謀取利益,。2006年11月，李建平在未實(shí)際出資情況下,，與李某簽訂合伙協(xié)議,，約定自己享有李某砂場50%和貨船30%的投資款，共計(jì)人民幣66.4萬元的股份,，但至2007年4月案發(fā)時(shí)李建平尚未取得分紅,。此案庭審時(shí)，李建平辯稱自己沒有拿到分紅,，收受李某干股的事實(shí)無法認(rèn)定,。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，李建平接受李某66萬余元的投資股份,，為他人謀取利益,，其行為構(gòu)成受賄罪。李建平接受李某66萬元是沒有實(shí)際出資的股份,，既沒有經(jīng)過有關(guān)部門的轉(zhuǎn)讓登記,，也沒有經(jīng)過財(cái)務(wù)登記，是典型的“干股”,，最終以受賄罪判處李建平有期徒刑七年,。
與干股受賄相近，以合作投資名義的受賄更具隱蔽性,。倪集華說：“假投資收真利潤,，或者真投資收受超額回報(bào),，都是行受賄雙方以合作投資名義進(jìn)行賄賂犯罪的慣用伎倆，這類案件我們近三年查實(shí)的就有11件13人了,，而且不少還夾帶著其他形式的賄賂犯罪,。”
以中國農(nóng)業(yè)銀行湖州市城中支行原行長杭克勤,、中國農(nóng)業(yè)銀行湖州市分行資產(chǎn)經(jīng)營部資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理部原總經(jīng)理金育煒受賄案為例：2003年,，湖州農(nóng)行資產(chǎn)經(jīng)營部清收部信貸員孟某負(fù)責(zé)處理某公司抵債資產(chǎn)的拍賣事宜。在孟某要求下,，資產(chǎn)被低價(jià)評估為人民幣808300元,，拍賣底價(jià)646600元。孟某與某拍賣公司總經(jīng)理邱某商量合伙以低價(jià)買入上述資產(chǎn)后再高價(jià)出售牟利,。為順利買下該資產(chǎn)并繼續(xù)得到杭克勤,、金育煒對拍賣行的業(yè)務(wù)關(guān)照，邱某又邀請二人參與入股共同投資,。設(shè)定股份為6股，杭克勤,、金育煒,、孟某各占一股，每股股金為12萬元,。經(jīng)過杭,、金等人的幫忙，2004年1月邱某等人以65萬元的低價(jià)拍得上述資產(chǎn),。此后,，孟某、杭克勤分別將股金12萬元打入邱某賬戶,。1個(gè)月后杭克勤以資金緊張為由撤回股金,，邱某表示不算金育煒撤股，并代為墊付股金,。金育煒一直未出資,，邱某也表示由他幫忙墊資。2006年該資產(chǎn)以160萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓,，邱某分配利潤給杭克勤,、金育煒各11.4萬元。最終這幾人都被查處,。
以權(quán)力低價(jià)買房受賄激增
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,，近幾年，以交易形式收受賄賂的犯罪案件明顯增多,，尤其是隨著房地產(chǎn)市場的紅火,，居高不下的樓價(jià)讓一些官員瞄上了增值空間大的不動產(chǎn)——房子,，以低價(jià)買房受賄案激增�,！岸业蛢r(jià)買房往往是以家人和親友,、情婦等特定關(guān)系人名義進(jìn)行，不少還以虛假投資方式進(jìn)行,，目的都是為了逃避查處,。”倪集華分析說,。
去年浙江檢察機(jī)關(guān)查處的一批國土,、城建、規(guī)劃等涉房部門的受賄官員中,，有不少都是以低價(jià)購房方式收受賄賂的,。如臺州市國土局原局長劉長春、麗水市國土資源局原局長葉杰耀(因受賄50余萬元,，今年1月13日被麗水市中級法院二審判處有期徒刑十一年),，受賄數(shù)額中有相當(dāng)部分都包含了低價(jià)購房的受賄款。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從浙江省檢察院反貪局了解到,，近年來,，特定關(guān)系人受賄案也明顯增加，從2006年該局查辦的全國首例特定關(guān)系人受賄案開始,，到今年2月底,，浙江檢察機(jī)關(guān)反貪部門已經(jīng)立案查處了特定關(guān)系人受賄案16件28人，特定關(guān)系人也從官員的情人向近親屬等延伸,。此外,，以委托理財(cái)方式、近親屬掛名領(lǐng)薪,、賭博方式的受賄犯罪也時(shí)有被查處,。
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