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“‘網(wǎng)店實(shí)名制’后,，我真的很擔(dān)心，不知道我的網(wǎng)店還能不能像以前那樣經(jīng)營(yíng)下去,！”7月1日,，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)的正式實(shí)施，淘寶賣(mài)家高穎在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí),，流露出對(duì)新法規(guī)出臺(tái)的不安�,！�
盡管有關(guān)部門(mén)工作人員和業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),，出臺(tái)《暫行辦法》主要是為了規(guī)范網(wǎng)購(gòu)行業(yè)，不會(huì)強(qiáng)制個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記,，也不會(huì)對(duì)其強(qiáng)制征稅,。但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)法規(guī)仍有需要完善之處,。
“實(shí)名制”有益行業(yè)發(fā)展
國(guó)家工商總局新聞處孟彩霞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,，《暫行辦法》的出臺(tái)主要是為了對(duì)網(wǎng)購(gòu)行業(yè)進(jìn)行必要的監(jiān)管，這既有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,，也會(huì)促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,。
中消協(xié)2010年第一季度投訴分析顯示,，各地有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的投訴依舊居高不下,，并呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。不少消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)中被侵權(quán)后,，選擇了“忍氣吞聲”,，主要原因就是“無(wú)相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管”�,！�
淘寶網(wǎng)公關(guān)部負(fù)責(zé)人顏喬向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,，《暫行辦法》的出臺(tái)將把不規(guī)范、甚至是非法的網(wǎng)店清理出去,，使守法經(jīng)營(yíng)的商家得到健康發(fā)展的空間,，還會(huì)使消費(fèi)者受益。
天天購(gòu)物網(wǎng)市場(chǎng)部副總監(jiān)計(jì)鑫向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，《暫行辦法》會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展將大有裨益,，將改變目前業(yè)內(nèi)魚(yú)龍混雜的局面，會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)生規(guī)范作用,。
征稅取決于工商登記
高穎問(wèn)：“‘網(wǎng)店實(shí)名制’會(huì)不會(huì)是收稅的前奏,？”這樣的問(wèn)題不但困擾著高穎，還困擾著很多像她一樣的個(gè)人網(wǎng)店賣(mài)家,�,！�
記者以個(gè)人網(wǎng)店賣(mài)家身份走訪(fǎng)了北京市宣武區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳，向工作人員詢(xún)問(wèn)“個(gè)人網(wǎng)店是否需要繳稅”,。工作人員稱(chēng),，個(gè)人網(wǎng)店如果不辦理稅務(wù)登記，就不用繳稅,，但稅務(wù)登記取決于工商登記,，由工商部門(mén)決定。
該工作人員還透露,，根據(jù)現(xiàn)行政策,，經(jīng)營(yíng)性企業(yè)在網(wǎng)上交易時(shí)，根據(jù)交易類(lèi)型,，需要繳17%或4%的增值稅,，但這是否會(huì)作為今后對(duì)個(gè)人網(wǎng)店的征稅標(biāo)準(zhǔn)，目前還尚無(wú)定論,。該工作人員還強(qiáng)調(diào),，隨著網(wǎng)購(gòu)行業(yè)的發(fā)展和法規(guī)的完善，未來(lái)不排除向個(gè)人網(wǎng)店全面征稅可能,，但征收何種稅種,，現(xiàn)在還難以確定。
隨后記者又走了訪(fǎng)宣武區(qū)地稅局第一稅務(wù)所,，工作人員給出了相似的回答,。但該工作人員強(qiáng)調(diào)，如果個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,，則需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，隨后進(jìn)行稅務(wù)登記并繳稅。不過(guò),，《暫行辦法》并沒(méi)有對(duì)“網(wǎng)店規(guī)�,！边@一問(wèn)題做出詳細(xì)說(shuō)明。
德勤稅務(wù)及商務(wù)咨詢(xún)合伙人張寶云告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，目前對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅的條件還不成熟�,，F(xiàn)階段,，個(gè)人網(wǎng)店不需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也不辦理稅務(wù)登記,，從法律角度講,，不具備征稅基礎(chǔ)�,！�
英國(guó)曼徹斯特大學(xué)電子商務(wù)學(xué)博士王一鳴向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹了歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),。歐美國(guó)家建立了完善的金融和個(gè)人信用體系，所以通過(guò)銀行和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銷(xiāo)售記錄,，就能了解到賣(mài)家的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,。稅務(wù)部門(mén)只需根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，就能很方便地向不同的賣(mài)家征稅,。而國(guó)內(nèi)金融等硬件體系的缺失,，使對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅難以在實(shí)際中操作�,！�
不過(guò),，張寶云認(rèn)為，隨著電子商務(wù)的日益發(fā)展,，未來(lái)對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅是大勢(shì)所趨,，所征稅種屬于增值稅范疇。但需要健全網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、稅款起征標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)，為征稅打好法律基礎(chǔ),。
不強(qiáng)制個(gè)人網(wǎng)店工商登記
由于工商登記決定了是否需要繳稅,，高穎疑問(wèn)：“我這樣的網(wǎng)店到底要不要去工商局登記，要不要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,？”,。
孟彩霞向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,，“個(gè)人網(wǎng)店實(shí)名制”不等于“強(qiáng)制辦照”,。根據(jù)《暫行辦法》，“自然人應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息,。”并不強(qiáng)制個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商登記,，以及辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
但高穎擔(dān)心地說(shuō)：“現(xiàn)在我一個(gè)月的純收入已經(jīng)超過(guò)了2萬(wàn)，是不是要進(jìn)行登記呢,？”
張寶云介紹,，判定“個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記的資質(zhì)”非常重要,，這涉及到是否需要進(jìn)行稅務(wù)登記，是否需要繳稅,。目前還沒(méi)有針對(duì)性的法規(guī),，所以個(gè)人網(wǎng)店暫時(shí)仍不需要進(jìn)行工商登記和稅務(wù)登記。但相信《暫行辦法》實(shí)施之后,，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)陸續(xù)出臺(tái),。
另?yè)?jù)新華社6月30日消息，商務(wù)部日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，要求利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人實(shí)名注冊(cè),，具備條件時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售個(gè)人逐步實(shí)施工商登記制度。
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