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“‘網(wǎng)店實名制’后，我真的很擔心,，不知道我的網(wǎng)店還能不能像以前那樣經(jīng)營下去,！”7月1日，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的正式實施,，淘寶賣家高穎在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時,，流露出對新法規(guī)出臺的不安�,！�
盡管有關(guān)部門工作人員和業(yè)內(nèi)人士稱,，出臺《暫行辦法》主要是為了規(guī)范網(wǎng)購行業(yè)，不會強制個人網(wǎng)店進行工商登記,，也不會對其強制征稅,。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)法規(guī)仍有需要完善之處,。
“實名制”有益行業(yè)發(fā)展
國家工商總局新聞處孟彩霞在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，《暫行辦法》的出臺主要是為了對網(wǎng)購行業(yè)進行必要的監(jiān)管，這既有利于保護消費者的權(quán)益,，也會促進行業(yè)的健康發(fā)展,。
中消協(xié)2010年第一季度投訴分析顯示,，各地有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購物的投訴依舊居高不下,，并呈增長趨勢。不少消費者在網(wǎng)購中被侵權(quán)后,，選擇了“忍氣吞聲”,，主要原因就是“無相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管”,。
淘寶網(wǎng)公關(guān)部負責人顏喬向《經(jīng)濟參考報》記者透露,，《暫行辦法》的出臺將把不規(guī)范,、甚至是非法的網(wǎng)店清理出去，使守法經(jīng)營的商家得到健康發(fā)展的空間,，還會使消費者受益,。
天天購物網(wǎng)市場部副總監(jiān)計鑫向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，《暫行辦法》會對整個行業(yè)的發(fā)展將大有裨益,，將改變目前業(yè)內(nèi)魚龍混雜的局面，會對整個市場產(chǎn)生規(guī)范作用,。
征稅取決于工商登記
高穎問：“‘網(wǎng)店實名制’會不會是收稅的前奏,？”這樣的問題不但困擾著高穎，還困擾著很多像她一樣的個人網(wǎng)店賣家,�,！�
記者以個人網(wǎng)店賣家身份走訪了北京市宣武區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳，向工作人員詢問“個人網(wǎng)店是否需要繳稅”,。工作人員稱,，個人網(wǎng)店如果不辦理稅務(wù)登記，就不用繳稅,，但稅務(wù)登記取決于工商登記,，由工商部門決定。
該工作人員還透露,，根據(jù)現(xiàn)行政策,，經(jīng)營性企業(yè)在網(wǎng)上交易時，根據(jù)交易類型,，需要繳17%或4%的增值稅,，但這是否會作為今后對個人網(wǎng)店的征稅標準，目前還尚無定論,。該工作人員還強調(diào),，隨著網(wǎng)購行業(yè)的發(fā)展和法規(guī)的完善，未來不排除向個人網(wǎng)店全面征稅可能,，但征收何種稅種,，現(xiàn)在還難以確定。
隨后記者又走了訪宣武區(qū)地稅局第一稅務(wù)所,，工作人員給出了相似的回答,。但該工作人員強調(diào)，如果個人網(wǎng)店經(jīng)營規(guī)模較大,，則需要辦理營業(yè)執(zhí)照,，隨后進行稅務(wù)登記并繳稅,。不過，《暫行辦法》并沒有對“網(wǎng)店規(guī)�,！边@一問題做出詳細說明,。
德勤稅務(wù)及商務(wù)咨詢合伙人張寶云告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前對個人網(wǎng)店征稅的條件還不成熟�,，F(xiàn)階段,，個人網(wǎng)店不需辦理營業(yè)執(zhí)照，也不辦理稅務(wù)登記,，從法律角度講,，不具備征稅基礎(chǔ)�,！�
英國曼徹斯特大學電子商務(wù)學博士王一鳴向《經(jīng)濟參考報》記者介紹了歐美國家的經(jīng)驗,。歐美國家建立了完善的金融和個人信用體系，所以通過銀行和網(wǎng)絡(luò)平臺的銷售記錄,，就能了解到賣家的實際經(jīng)營情況,。稅務(wù)部門只需根據(jù)當?shù)匾?guī)定，就能很方便地向不同的賣家征稅,。而國內(nèi)金融等硬件體系的缺失，使對個人網(wǎng)店征稅難以在實際中操作,�,！�
不過，張寶云認為,，隨著電子商務(wù)的日益發(fā)展,，未來對個人網(wǎng)店征稅是大勢所趨，所征稅種屬于增值稅范疇,。但需要健全網(wǎng)店經(jīng)營規(guī)模,、稅款起征標準等法規(guī)，為征稅打好法律基礎(chǔ),。
不強制個人網(wǎng)店工商登記
由于工商登記決定了是否需要繳稅,，高穎疑問：“我這樣的網(wǎng)店到底要不要去工商局登記，要不要辦營業(yè)執(zhí)照,？”,。
孟彩霞向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,，“個人網(wǎng)店實名制”不等于“強制辦照”,。根據(jù)《暫行辦法》，“自然人應(yīng)當向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請,，提交其姓名和地址等真實身份信息,�,！辈⒉粡娭苽�人網(wǎng)店經(jīng)營者進行工商登記，以及辦理營業(yè)執(zhí)照,。
但高穎擔心地說：“現(xiàn)在我一個月的純收入已經(jīng)超過了2萬,，是不是要進行登記呢？”
張寶云介紹,，判定“個人網(wǎng)店進行工商登記的資質(zhì)”非常重要,，這涉及到是否需要進行稅務(wù)登記，是否需要繳稅,。目前還沒有針對性的法規(guī),，所以個人網(wǎng)店暫時仍不需要進行工商登記和稅務(wù)登記。但相信《暫行辦法》實施之后,，相關(guān)的標準也會陸續(xù)出臺,。
另據(jù)新華社6月30日消息，商務(wù)部日前發(fā)布《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導意見》,，要求利用網(wǎng)絡(luò)平臺從事經(jīng)營活動的個人實名注冊,，具備條件時對網(wǎng)絡(luò)銷售個人逐步實施工商登記制度。
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