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暢聽卡,、大眾卡、如意通,、動(dòng)感地帶,、神州行,、新勢(shì)力,、全球通、世界風(fēng)……在手機(jī)資費(fèi)套餐變得層出不窮,，令人目不暇接的同時(shí),，手機(jī)用戶對(duì)電信資費(fèi)的不滿之聲卻也日漸高漲，普遍反映各種資費(fèi)套餐品種繁多,、計(jì)算復(fù)雜,，甚至模糊的資費(fèi)構(gòu)成和使用條件不利于明明白白消費(fèi)。
專家呼吁,，計(jì)算方式過于復(fù)雜,、手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)不透明和雙向收費(fèi)仍未真正改為單向收費(fèi)是目前國(guó)內(nèi)手機(jī)資費(fèi)的“三宗罪”，而欲破除國(guó)內(nèi)手機(jī)套餐過多,、資費(fèi)不透明的頑疾,，還是要打破電信市場(chǎng)的壟斷局面，讓電信運(yùn)營(yíng)商們充分競(jìng)爭(zhēng),，這樣消費(fèi)者才能享受到實(shí)實(shí)在在的好處,。
計(jì)算方式過于復(fù)雜
北京的王先生最近換了一臺(tái)3G手機(jī)，但面對(duì)電信營(yíng)業(yè)員天花亂墜的介紹,，他不知道自己該選擇何種套餐,。“表面上看似乎品種很多,，而且很優(yōu)惠,，其實(shí)都不太便宜，運(yùn)營(yíng)商目前推出的3G包月套餐中,，只有少量品種低于每月100元,。”王先生說,。
在廣大消費(fèi)者“降價(jià)”呼聲的壓力下,，三大運(yùn)營(yíng)商紛紛開始學(xué)習(xí)和推廣歐美電信業(yè)常用的“套餐制”資費(fèi),。但和歐美等國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的“全國(guó)統(tǒng)一價(jià)格”以及“明碼標(biāo)價(jià)”不同，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商所提供的名目繁多的套餐,，由于沒有統(tǒng)一的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，在資費(fèi)方面并沒有做到實(shí)質(zhì)的大幅下調(diào)，反而因?yàn)槿鄙傧鑼?shí)的服務(wù)款項(xiàng)解釋,，為用戶設(shè)下了不少消費(fèi)陷阱,。
記者在對(duì)比中國(guó)移動(dòng)的神州行系列資費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)，“家園卡”,、“長(zhǎng)話卡”,、“暢聽卡”、“輕松卡”,、“標(biāo)準(zhǔn)卡”和“大眾卡”除了月租不同外，還各有各的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。雖然看似是針對(duì)不同消費(fèi)人群所采取的差異化營(yíng)銷,，但事實(shí)上，在本地資費(fèi),、長(zhǎng)途資費(fèi)和漫游資費(fèi)三方面,，全都做到低價(jià)的套餐幾乎沒有。而這三項(xiàng)收費(fèi)相對(duì)較低的套餐,，則會(huì)對(duì)用戶征收高額的月租費(fèi),，仍然做不到名副其實(shí)的低價(jià)。
在分析三大運(yùn)營(yíng)商所提供的現(xiàn)行套餐資費(fèi)時(shí),，記者還發(fā)現(xiàn),，一些看似劃算的套餐，資費(fèi)雖然較低,，但計(jì)算方法卻存在“貓膩”,。比如，2008年由于工信部下發(fā)《關(guān)于降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》,，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商將國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)主叫上限標(biāo)準(zhǔn)降為0.6元/分鐘,，但長(zhǎng)途話費(fèi)的實(shí)際計(jì)算方式卻是：本地話費(fèi)+長(zhǎng)途主叫話費(fèi)，如果在外地進(jìn)行通話則變?yōu)椋郝钨M(fèi)+通話地本地話費(fèi)+通話地長(zhǎng)途主叫話費(fèi),。即便用戶加撥IP號(hào)碼,，花費(fèi)一樣會(huì)超過0.6元/分鐘的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,，運(yùn)營(yíng)商在和用戶簽訂的合同以及資費(fèi)手冊(cè)上,，并沒有做出說明。而大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)此也頗為不滿。
有不少消費(fèi)者認(rèn)為,，五花八門的“手機(jī)套餐”既不透明,，又讓人算計(jì)不清，就像一道道難解的數(shù)學(xué)題,，即便是數(shù)學(xué)家,，也未必都能整明白那些個(gè)藏著掖著玄機(jī)的“手機(jī)套餐”。
“如果一定要拿著計(jì)算器,，分各種情況來計(jì)算新套餐到底是便宜了還是貴了,，相信除了運(yùn)營(yíng)商自己，沒幾個(gè)人能算清,。買的沒有賣的精,。套餐給人的感覺就像搭售，更像促銷,�,！痹诒本┮患襂T公司上班的周女士說。
手機(jī)上網(wǎng)暗藏陷阱
除了通話資費(fèi)存在陷阱外,，隨著手機(jī)上網(wǎng)越來越受到用戶歡迎,，運(yùn)營(yíng)商們也在上網(wǎng)資費(fèi)方面為消費(fèi)者下了“套”。
以中國(guó)移動(dòng)“動(dòng)感地帶”套餐為例,，五元包月可以享受每月30M的GPRS流量，超出的部分以一分/KB收費(fèi),。對(duì)于用戶而言,，30M流量可以滿足絕大多數(shù)需要，但由于我國(guó)現(xiàn)行2G電信網(wǎng)絡(luò)存在CNWAP和CNNET兩種接入方式,，導(dǎo)致手機(jī)用戶只有在訪問WAP網(wǎng)站時(shí),，流量才會(huì)被計(jì)算在包月流量中。如果要訪問WWW網(wǎng)站,，費(fèi)用將單獨(dú)計(jì)算,。而現(xiàn)有的WWW網(wǎng)站頁面容量一般都在1M左右，像新浪等門戶網(wǎng)站的首頁,，更是高達(dá)十幾M,。一旦用戶用手機(jī)訪問，即便按照現(xiàn)行GPRS收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，花費(fèi)也將達(dá)到百元之巨,。
對(duì)于這種技術(shù)原因造成的資費(fèi)問題，運(yùn)營(yíng)商在資費(fèi)手冊(cè)中并沒有做出明確的解釋,，而記者撥打運(yùn)營(yíng)商服務(wù)熱線咨詢時(shí),，對(duì)方則宣稱“這是常識(shí)，運(yùn)營(yíng)商沒有義務(wù)告知消費(fèi)者”。除此之外,，現(xiàn)行的上網(wǎng)流量包月資費(fèi)大多限于本地使用,，對(duì)于異地使用的資費(fèi)計(jì)算方式，也沒有詳細(xì)的規(guī)定,。而消費(fèi)者面對(duì)一筆“糊涂賬”時(shí),，只能聽任運(yùn)營(yíng)商以“單方面解釋”將錢扣除。
另外,，運(yùn)營(yíng)商所提供的一些免費(fèi)或低資費(fèi)服務(wù),，也有可能讓消費(fèi)者多花冤枉錢。例如,，中國(guó)移動(dòng)提供的“手機(jī)報(bào)”服務(wù),，資費(fèi)手冊(cè)上標(biāo)明“免費(fèi)”，但實(shí)際上,，每當(dāng)用戶收到手機(jī)報(bào)時(shí),，都會(huì)因產(chǎn)生一定的GPRS流量而被扣費(fèi)。如果用戶點(diǎn)擊手機(jī)報(bào)中的鏈接,，則可能產(chǎn)生更多的花費(fèi),。而所謂的“手機(jī)電視”等服務(wù)也是通過這種“服務(wù)免費(fèi)，流量收費(fèi)”的方式,，使不明真相的消費(fèi)者花冤枉錢,。
更令廣大消費(fèi)者不能接受的是，一些所謂的免費(fèi)短信通知服務(wù),，一旦開通,，數(shù)月之后就會(huì)變成收費(fèi)服務(wù)，而且會(huì)不停向用戶發(fā)送收費(fèi)短信,，而且無法立刻取消,。
記者就這一問題詢問了三大運(yùn)營(yíng)商設(shè)在北京的不同營(yíng)業(yè)廳，得到的回答竟驚人地相似：“運(yùn)營(yíng)商的推送服務(wù)是免費(fèi)的,，但短信服務(wù)是內(nèi)容服務(wù)商提供的增值服務(wù),，收不收錢他們說了算”。但業(yè)內(nèi)人士則毫不留情地指出,，這一解釋其實(shí)根本站不住腳,，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商會(huì)向內(nèi)容服務(wù)商收費(fèi)，實(shí)際上是在未告知消費(fèi)者的情況下,，間接地打開了他們的錢包,。
雙向收費(fèi)遭人詬病
對(duì)于消費(fèi)者深惡痛絕的“雙向收費(fèi)”，三大運(yùn)營(yíng)商似乎并不打算讓步,。今年5月23日,，北京移動(dòng)公司在全國(guó)首先推出“被叫全免計(jì)劃”,，但涉及這一服務(wù)的全球通資費(fèi)套餐，并沒有完全實(shí)現(xiàn)手機(jī)用戶夢(mèng)寐以求的“單向收費(fèi)”,。取而代之的是強(qiáng)行征收手機(jī)用戶每月50元的月租費(fèi),，而且本地、國(guó)內(nèi),、國(guó)際通話資費(fèi)也明顯比其它資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有明顯提高,。
10月底，中國(guó)移動(dòng),、中國(guó)聯(lián)通,、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商也都相繼推出所謂的“單向收費(fèi)”套餐，向用戶承諾,，只要加入某一套餐,，就可以享受“單向收費(fèi)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但事實(shí)上,，這些套餐都有這樣或那樣的消費(fèi)陷阱,，基本上都會(huì)要求用戶繳納超額的月租費(fèi)，而通話資費(fèi)方面也出現(xiàn)了不降反升的情況,。
“消費(fèi)者希望的是實(shí)實(shí)在在的降價(jià),，而不是變相的套餐�,！睂�(duì)此,，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授闞凱力認(rèn)為，這一做法很不合理,。因?yàn)橛脩舨淮螂娫捀静徽季W(wǎng)絡(luò),，不產(chǎn)生任何成本，也就不存在月租一說,。這樣的收費(fèi)方式較之已有的套餐，是一種倒退,。
不過,，記者發(fā)現(xiàn)三大運(yùn)營(yíng)商的3G業(yè)務(wù)套餐均施行了全國(guó)范圍接聽免費(fèi)，第一次做到了真正意義上的“和國(guó)際接軌”,。但分析人士指出,，這主要是因?yàn)槿筮\(yùn)營(yíng)商急于發(fā)展3G用戶，而用戶數(shù)量眾多的2G市場(chǎng),，短時(shí)間內(nèi)仍然看不到有“單向收費(fèi)”的跡象,。
業(yè)內(nèi)人士稱，欲破除國(guó)內(nèi)手機(jī)套餐過多,，資費(fèi)不透明的頑疾,，首要的還是要打破電信市場(chǎng)的壟斷局面,，讓電信運(yùn)營(yíng)商們充分競(jìng)爭(zhēng)。
數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)電信企業(yè)的利潤(rùn)率高于20%,，而其他國(guó)家不超過10%，在電信業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó),，利潤(rùn)率甚至還不到1%,。我國(guó)電信行業(yè)在管理水平、經(jīng)營(yíng)水平,、服務(wù)質(zhì)量都比不上美國(guó)的情況下,，利潤(rùn)率卻是美國(guó)的20倍，歸根結(jié)底在于電信行業(yè)的壟斷,。
工信部電信研究院副總工程師何霞認(rèn)為,，從管理方式看，我國(guó)電信資費(fèi)目前正處在從政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)逐步過渡的階段,；從電信資費(fèi)的結(jié)構(gòu)與收費(fèi)方式看,，資費(fèi)方案還需更加簡(jiǎn)單化和人性化，以順應(yīng)消費(fèi)者的偏好和習(xí)慣,；電信市場(chǎng)的計(jì)費(fèi)行為還需規(guī)范與管理,，當(dāng)前一些不合理的收費(fèi)仍然存在，未來的改革與規(guī)范管理仍然任重而道遠(yuǎn),。
日本手機(jī)資費(fèi)清晰明白
日本是全球移動(dòng)通訊最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,，手機(jī)普及率很高。經(jīng)過20多年的競(jìng)爭(zhēng),，日本的移動(dòng)通信市場(chǎng)形成了多科莫公司(NTTDoKoMo),、愛友公司(AU)、軟銀公司(Softbank)三足鼎立的局面,。
英國(guó)手機(jī)套餐：充分競(jìng)爭(zhēng)帶來實(shí)惠
雖說技術(shù)和服務(wù)是移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)能否吸引消費(fèi)者的先決條件,，但真正能讓老百姓心甘情愿掏腰包的還是資費(fèi)。在英國(guó),，移動(dòng)通訊技術(shù)發(fā)展已經(jīng)非常成熟,，通訊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，這就使當(dāng)?shù)厥謾C(jī)用戶享受到了實(shí)惠,。
[觀點(diǎn)]手機(jī)資費(fèi)何時(shí)不再“霧里看花”
如果只用一個(gè)成語來形容國(guó)內(nèi)手機(jī)套餐的話,，“眼花繚亂”恐怕會(huì)是最貼切的一個(gè)。手機(jī)資費(fèi)套餐多了不可怕,，國(guó)外也有很多套餐,，可怕的是計(jì)算方式過于復(fù)雜，算不清楚,。而一旦算不清楚,，手機(jī)用戶就容易花冤枉錢,。 |