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[進(jìn)入汶川地震專(zhuān)題]
本報(bào)北京6月23日電
監(jiān)察部部長(zhǎng)馬馬文和審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義今天共同表示,，投向汶川大地震的500多億救災(zāi)款物正在兩個(gè)部門(mén)的密切監(jiān)管之下,，一定給老百姓的救命錢(qián)、安家錢(qián)交本明白賬。這也是國(guó)務(wù)院組成部門(mén)中的兩個(gè)監(jiān)督部門(mén)的最高行政長(zhǎng)官就同一事件坐在一起面對(duì)媒體,。
為證實(shí)絕大部分救災(zāi)款物都在監(jiān)督部門(mén)的視線之下,，馬馬文稱(chēng),，從中央到地方目前已經(jīng)初步形成了一個(gè)覆蓋完整,，層層有人負(fù)責(zé)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。她介紹說(shuō),，5月30日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部還派出了兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組：一路對(duì)北京的中央有關(guān)部委、群眾團(tuán)體,、社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,，了解募集、撥付捐贈(zèng)的救災(zāi)款物的情況,；一路深入四川省,，對(duì)省直機(jī)關(guān)和市、縣,、鄉(xiāng),、社各級(jí)接受分配使用救災(zāi)款物的情況進(jìn)行監(jiān)督,。
審計(jì)長(zhǎng)劉家義的說(shuō)法是，他們已經(jīng)對(duì)19800多個(gè)單位進(jìn)行審計(jì),。對(duì)于災(zāi)情很重的四川,、甘肅、陜西這3個(gè)省的1000多個(gè)鄉(xiāng),、2400多個(gè)村、14500多戶災(zāi)民進(jìn)行了延伸審計(jì),，基本掌握了救災(zāi)款物的來(lái)源渠道,、使用范圍、管理方式和運(yùn)作機(jī)制,。
兩位部長(zhǎng)都表示說(shuō),，監(jiān)察、審計(jì)這兩個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)1萬(wàn)多人1個(gè)多月來(lái)的工作能夠證明目前救災(zāi)款物的使用并未出現(xiàn)大的問(wèn)題,。但馬馬文也指出,，檢查中也發(fā)現(xiàn)了手續(xù)不夠齊全，賬目不夠詳細(xì)等一些管理不規(guī)范的問(wèn)題,，另外還有一些部門(mén)和地方募集款物底數(shù)不清,、災(zāi)區(qū)有關(guān)補(bǔ)助政策落實(shí)不到位、災(zāi)情評(píng)估不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題,。
劉家義舉例說(shuō),，比如中央確定的每個(gè)“三無(wú)”受災(zāi)群眾一天補(bǔ)助10元錢(qián)、一斤糧的政策,，個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有完全執(zhí)行到位,，他們分析原因認(rèn)為，主要是因?yàn)榻煌ǘ氯�,、通訊中斷找不著人,，或者是送不進(jìn)去。也有個(gè)別地方存在著災(zāi)情核實(shí)不夠準(zhǔn)確,，統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)了誤差,。主要是因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間地方主要是靠電話上報(bào)災(zāi)情，來(lái)不及實(shí)地核查,，所以就出現(xiàn)了個(gè)別地方多報(bào),、多領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的情況。
劉家義還提及了另外一個(gè)問(wèn)題,，關(guān)于對(duì)地震中遇難者家屬撫慰金的發(fā)放,，國(guó)家其實(shí)是有一個(gè)同一的標(biāo)準(zhǔn)，但有一些地方在按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放后,，地方財(cái)政又拿出一些錢(qián)提高撫恤金標(biāo)準(zhǔn),，造成縣與縣之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，出現(xiàn)了互相攀比的情況。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，兩個(gè)部門(mén)都聲稱(chēng)絕不姑息,。馬馬文的數(shù)字是，截至6月20日,，中紀(jì)委,、監(jiān)察部和四川、甘肅,、陜西等省的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共收到群眾舉報(bào)10804件,，盡管其中大部分是求助、政策咨詢和工作建議的,，但反映違法違紀(jì)行為的1178件,，監(jiān)察部門(mén)已查處1007件，大多數(shù)問(wèn)題是反映在抗震救災(zāi)初期違規(guī)搭建帳篷和食品等物資發(fā)放不夠規(guī)范,，還有的反映干部的行動(dòng)遲緩,、救災(zāi)不利。
馬馬文說(shuō),，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)查實(shí)有違紀(jì)問(wèn)題的有43個(gè)人給予黨紀(jì)政績(jī)處分，其中撤職以上的重處分有12人,。
劉家義說(shuō),，審計(jì)署已經(jīng)收集到111件有指向、有可查性的線索,，其中38件已查實(shí),，73件還在核實(shí)之中。 |