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[進入汶川地震專題]
四川地震災后重建正在緊張有序進行。工業(yè)是震區(qū)重要經(jīng)濟支柱，地震給震區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟造成什么樣的損失,？地震給我國工業(yè)經(jīng)濟運行帶來什么樣的影響,？就讀者十分關(guān)注的問題，本報記者采訪了中國社會科學院學部委員,、工業(yè)經(jīng)濟研究所所長呂政,。呂所長認為，地震對我國工業(yè)運行未造成重大影響,，控制投資規(guī)模,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為當務之急。
地震對我國工業(yè)運行未造成重大影響,，預計3個月之內(nèi),，災區(qū)80%的工業(yè)企業(yè)可恢復生產(chǎn)
記者：地震對我國工業(yè)經(jīng)濟運行有多大影響？
呂政：汶川大地震導致四川,、重慶,、陜西、甘肅等�,。ㄊ校�3萬多戶工業(yè)企業(yè)受災,，其中四川省規(guī)模以上受災企業(yè)4812戶，重災企業(yè)674戶,，直接經(jīng)濟損失近2000億元,。這些損失包括垮塌的廠房、損毀的機器設備,、企業(yè)基礎設施,、原材料、產(chǎn)成品等資產(chǎn)存量以及停產(chǎn),、半停產(chǎn)期間的生產(chǎn)經(jīng)營損失,。
從四川省受災企業(yè)產(chǎn)出占全國的比重看，地震所造成的損失不會對我國工業(yè)運行的全局造成重大影響,。2007年四川國內(nèi)生產(chǎn)總值為10505.3億元,，占當年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.2%，其中四川工業(yè)增加值4100億元,，占全國工業(yè)增加值的3.8%,；重災區(qū)的工業(yè)增加值占四川全省工業(yè)增加值的44%,，占全國的1.7%。目前抗震救災的重點已轉(zhuǎn)入恢復重建階段,，災區(qū)企業(yè)搶修工作有序推進,，生產(chǎn)正在逐步恢復。預計3個月之內(nèi),，災區(qū)80%的工業(yè)企業(yè)可陸續(xù)恢復生產(chǎn),。
記者：您覺得在重建過程中應該注意哪些問題？
呂政：災區(qū)工業(yè)的恢復首先要恢復交通運輸和水,、電,、煤、油,、氣等基礎產(chǎn)業(yè)的供給能力,；二是根據(jù)當?shù)氐牡乩項l件、環(huán)境容量和資源條件,，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)力的空間布局,，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,；三是結(jié)合恢復重建更新設備和工藝,，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進技術(shù)和產(chǎn)品升級,；四是利用恢復重建過程中擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模的機會,，為因震災暫時失去工作崗位的職工提供新的就業(yè)機會。
控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為當務之急
記者：災區(qū)重建對固定資產(chǎn)投資需求較大,，這是否意味著宏觀調(diào)控的難度進一步加大？
呂政：固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動約占40%,，因此必須保持適度的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,。今年以來固定資產(chǎn)投資增幅比去年有所回落，但增幅仍超過24%,。雖然災區(qū)恢復重建有擴大投資需求的客觀要求,，增加對災區(qū)的投入是必要的。但是從全國看,，還需要繼續(xù)實行從嚴控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的方針,。尤其是要控制固定資產(chǎn)投資方向，確保能源,、交通運輸,、環(huán)境治理等基礎設施建設重點項目的投資到位，一般加工工業(yè)的投資應優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提高用于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的比重,。避免因投資過熱而加劇通貨膨脹,。
記者：我國工業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務仍然十分艱巨，能否談談主要在哪些領域突破,？
呂政：當前,，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從四個方面來進一步突破和推進，一是促進資源密集型企業(yè)的生產(chǎn)要素向技術(shù)先進,、具有規(guī)模效應的大企業(yè)集中,，繼續(xù)淘汰消耗高,、污染嚴重,、規(guī)模不經(jīng)濟的落后企業(yè)；二是提高附加價值高,、消耗資源少的先進制造業(yè)的比重,；三是根據(jù)不同行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟特點，推進生產(chǎn)社會化和專業(yè)化,，形成大,、中、小企業(yè)合理分工的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),，提高勞動生產(chǎn)率,，克服工資成本上升帶來的不利影響；四是加快為生產(chǎn)服務的服務業(yè)的發(fā)展,，促進生產(chǎn)外包,，轉(zhuǎn)移不具有優(yōu)勢的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，將有限的資源集中配置到企業(yè)的強勢領域,，突出企業(yè)的競爭優(yōu)勢,。 |