|
[進入汶川地震專題]
四川地震災(zāi)后重建正在緊張有序進行,。工業(yè)是震區(qū)重要經(jīng)濟支柱,，地震給震區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟造成什么樣的損失？地震給我國工業(yè)經(jīng)濟運行帶來什么樣的影響,？就讀者十分關(guān)注的問題,，本報記者采訪了中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟研究所所長呂政,。呂所長認(rèn)為,，地震對我國工業(yè)運行未造成重大影響，控制投資規(guī)模,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為當(dāng)務(wù)之急,。
地震對我國工業(yè)運行未造成重大影響，預(yù)計3個月之內(nèi),，災(zāi)區(qū)80%的工業(yè)企業(yè)可恢復(fù)生產(chǎn)
記者：地震對我國工業(yè)經(jīng)濟運行有多大影響,？
呂政：汶川大地震導(dǎo)致四川、重慶,、陜西,、甘肅等省（市）3萬多戶工業(yè)企業(yè)受災(zāi),，其中四川省規(guī)模以上受災(zāi)企業(yè)4812戶,，重災(zāi)企業(yè)674戶，直接經(jīng)濟損失近2000億元,。這些損失包括垮塌的廠房,、損毀的機器設(shè)備、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、原材料,、產(chǎn)成品等資產(chǎn)存量以及停產(chǎn),、半停產(chǎn)期間的生產(chǎn)經(jīng)營損失。
從四川省受災(zāi)企業(yè)產(chǎn)出占全國的比重看,，地震所造成的損失不會對我國工業(yè)運行的全局造成重大影響,。2007年四川國內(nèi)生產(chǎn)總值為10505.3億元，占當(dāng)年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.2%,，其中四川工業(yè)增加值4100億元,，占全國工業(yè)增加值的3.8%；重災(zāi)區(qū)的工業(yè)增加值占四川全省工業(yè)增加值的44%,，占全國的1.7%,。目前抗震救災(zāi)的重點已轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段，災(zāi)區(qū)企業(yè)搶修工作有序推進,，生產(chǎn)正在逐步恢復(fù),。預(yù)計3個月之內(nèi)，災(zāi)區(qū)80%的工業(yè)企業(yè)可陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),。
記者：您覺得在重建過程中應(yīng)該注意哪些問題,？
呂政：災(zāi)區(qū)工業(yè)的恢復(fù)首先要恢復(fù)交通運輸和水、電,、煤,、油、氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的供給能力,；二是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項l件,、環(huán)境容量和資源條件，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)力的空間布局,，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚；三是結(jié)合恢復(fù)重建更新設(shè)備和工藝,，淘汰落后生產(chǎn)能力,，促進技術(shù)和產(chǎn)品升級；四是利用恢復(fù)重建過程中擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模的機會,，為因震災(zāi)暫時失去工作崗位的職工提供新的就業(yè)機會,。
控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為當(dāng)務(wù)之急
記者：災(zāi)區(qū)重建對固定資產(chǎn)投資需求較大,，這是否意味著宏觀調(diào)控的難度進一步加大,？
呂政：固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動約占40%，因此必須保持適度的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,。今年以來固定資產(chǎn)投資增幅比去年有所回落，但增幅仍超過24%,。雖然災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建有擴大投資需求的客觀要求,，增加對災(zāi)區(qū)的投入是必要的,。但是從全國看，還需要繼續(xù)實行從嚴(yán)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的方針,。尤其是要控制固定資產(chǎn)投資方向,，確保能源、交通運輸,、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目的投資到位,，一般加工工業(yè)的投資應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高用于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的比重,。避免因投資過熱而加劇通貨膨脹,。
記者：我國工業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然十分艱巨，能否談?wù)勚饕谀男╊I(lǐng)域突破,？
呂政：當(dāng)前,，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從四個方面來進一步突破和推進，一是促進資源密集型企業(yè)的生產(chǎn)要素向技術(shù)先進,、具有規(guī)模效應(yīng)的大企業(yè)集中,，繼續(xù)淘汰消耗高、污染嚴(yán)重,、規(guī)模不經(jīng)濟的落后企業(yè),；二是提高附加價值高、消耗資源少的先進制造業(yè)的比重,；三是根據(jù)不同行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟特點,，推進生產(chǎn)社會化和專業(yè)化，形成大,、中,、小企業(yè)合理分工的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率,，克服工資成本上升帶來的不利影響,；四是加快為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進生產(chǎn)外包,，轉(zhuǎn)移不具有優(yōu)勢的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),，將有限的資源集中配置到企業(yè)的強勢領(lǐng)域，突出企業(yè)的競爭優(yōu)勢,。 |