|
[進(jìn)入汶川地震專題]
1995年1月17日5時(shí)46分,，日本兵庫縣南部發(fā)生里氏7.3級(jí)地震，震中在淡路島,，因距大阪,、神戶兩城不遠(yuǎn)，也稱阪神淡路大地震,，簡稱阪神地震,。阪神地震是日本現(xiàn)代遭受到的最嚴(yán)重自然災(zāi)害。據(jù)日本消防廳2006年5月19日發(fā)布的數(shù)據(jù),，阪神地震直接和間接造成6434人死亡,，重傷1萬多人，輕傷3萬多人,；超過50萬戶住宅遭到不同程度的損壞,。記者日前就阪神地震救災(zāi)重建經(jīng)驗(yàn)采訪了京都大學(xué)防災(zāi)研究所教授河田惠昭。
安定避難所生活
日本每逢地震災(zāi)害,，電視上出現(xiàn)最多的畫面是“避難所”,。日語中的“避難所”就是臨時(shí)安置躲避災(zāi)害民眾的地方，通常是學(xué)校,、體育館,、市民會(huì)館等公共設(shè)施。以神戶市為例,，阪神地震后,，“避難所”最多時(shí)達(dá)到600多處，居住市民達(dá)20多萬人,，政府每天定時(shí)向避難所提供食品,。災(zāi)害發(fā)生后，因部分道路不通,，一些地區(qū)運(yùn)送食品出現(xiàn)困難,，就改用直升機(jī)運(yùn)送。運(yùn)送的食品最初只限于面包和日式飯團(tuán),、次數(shù)只限于早飯和晚飯,。分配運(yùn)送到避難所的食品,，也是費(fèi)人費(fèi)力的工作，眾多志愿者的參與實(shí)現(xiàn)了每天有秩序的分配,。
在避難所的生活,，最令人感到為難的是解手。因地震導(dǎo)致自來水管道斷水,，抽水馬桶不出水,。如果避難所是學(xué)校，就用游泳池中的存水沖洗,。如果不能制定輪班打掃的公約,，馬桶很快就臟了。城市中土地面積少,，不能挖地搭建臨時(shí)廁所,。在公園搭建的臨時(shí)廁所，如果沒有清理車輛及時(shí)抽取和打掃,，很快就不能使用,。尤其是高齡者和女性，因長期苦于夜間解手導(dǎo)致便秘,，致使身心狀態(tài)整體惡化,。解決辦法是，盡快制定輪班打掃的公約定時(shí)打掃,。
避難場所內(nèi)通常沒有隔斷,，許多人在一覽無余的大房間共同生活，毫無個(gè)人隱私,。例如女性更衣,、孩子?jì)寢屛鼓痰仁虑楦呛苋菀自斐缮硇钠v。如果有條件,，事前就確定下女性更衣和哺乳的房間,。如果沒有多余房間，就在大房間內(nèi)用木板或紙板搭設(shè)出專用小空間,。
為長時(shí)間保證避難所居民生活有序和安定,，避免糾紛和緩解不滿，建立居民公認(rèn)的臨時(shí)自我管理組織是必要的,。
妥善解決住房重建
住房重建對于災(zāi)后心理恢復(fù)和生活信心來說十分重要。阪神地震災(zāi)后搭建“應(yīng)急臨時(shí)住宅”約5萬戶,，后來建設(shè)“災(zāi)后重建公營住宅”42000戶,。應(yīng)急臨時(shí)住宅，是因自然災(zāi)害失去住房的人重建新住房或搬入新住房之前的臨時(shí)住房,。房租免費(fèi),、水電費(fèi)由個(gè)人負(fù)擔(dān),。標(biāo)準(zhǔn)間是兩個(gè)房間，內(nèi)有廚房,、洗澡間和廁所等,。災(zāi)后重建公營住宅，是為災(zāi)害失去住房的低收入者建設(shè)的住房,。阪神地震后建設(shè)的這類住房是鋼筋水泥的公寓,，房間由單間格局到四間格局共4個(gè)種類。入住災(zāi)后重建公營住宅的多數(shù)人,，災(zāi)前居住在月租金4萬日元以下的廉租房里,，還有約17%的入住者是災(zāi)前月租金2萬日元以下住宅的居住者。為了解決這些低收入者的住宅問題,，政府在城市郊外建設(shè)了房租特別便宜的住宅,，最便宜的單間格局月租金為6000日元。
阪神地震后,，媒體較多報(bào)道臨時(shí)住宅居民的生活問題,。實(shí)際上，政府援助解決臨時(shí)住房的人并不多,。根據(jù)兵庫縣2001年的調(diào)查結(jié)果,，阪神地震當(dāng)天晚上，住在家里的人最多,，其次是住在避難所的,，以下依次是住在親戚家、公司設(shè)施,、朋友家等,。兩個(gè)月后，煤氣和自來水管道修復(fù)時(shí),，近80%的人回到自家居住,。在避難所生活的人只有3%。有一點(diǎn)被媒體忽略的是,，企業(yè)準(zhǔn)備的設(shè)施和住宅在解決臨時(shí)住房問題上發(fā)揮了極大作用,。阪神地震過后40天時(shí)，解決住房問題的比例是：70%自助（自己解決）,，20%共助（即利用企業(yè)住房）,，10%公助（在公共設(shè)施的避難所居住）,。阪神地震一年過后,，近90%的受災(zāi)者回到自家住房，住在臨時(shí)住宅的人不到2%,。
救治心理障礙
地震災(zāi)害給災(zāi)區(qū)民眾的心靈和身體造成超過人們想象的心理障礙,，具體表現(xiàn)為恐懼,、憤怒、虛脫感,、失望感等癥狀,。結(jié)果導(dǎo)致心理障礙患者精神不集中、判斷力減弱,、不愿意講話等,，影響其正常思維和行動(dòng)。嚴(yán)重者身體出現(xiàn)變態(tài),、失眠,、呼吸困難、血壓和心跳失常,、喉部腫痛和胸悶等癥狀,。兒童可能出現(xiàn)一些與成人不同的特有表現(xiàn)，例如淘氣孩子突然變得格外聽話,、過去會(huì)做的事情突然不會(huì)做了,、對父母異常依賴等表現(xiàn)可能反復(fù)出現(xiàn)。這些表現(xiàn)是兒童對于災(zāi)害的本能反應(yīng),，應(yīng)該引起注意和關(guān)心,。
緩解和改善上述狀態(tài)，主要有三個(gè)要素,，其中最重要的是確保住處,，即盡快得到能夠安心睡眠的獨(dú)處空間；其次是使其不擔(dān)心家庭和日后的生活問題,；其三是正面進(jìn)行心理救治,。作為人，都不同程度具備自我緩解精神刺激的能力,。有學(xué)者把其簡稱為“BASIC-PH”,是幾個(gè)英文單詞字頭的組合,，其中有“Belief”,即信念，積極認(rèn)識(shí)受災(zāi)體驗(yàn),；“Affect”,，即情感，充分表達(dá)內(nèi)心感受,；“Social”,即交往,，與周圍的人密切接觸；“Imagination”,即想象,，通過音樂和藝術(shù)緩解神經(jīng),；“Cognition”,即認(rèn)知，了解事態(tài)的進(jìn)展和前景,；“Physical”,即體育,，適度運(yùn)動(dòng)和洗浴。為了發(fā)揮人的自我恢復(fù)的潛能,，首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,，心理障礙反應(yīng)的各種癥狀是在受災(zāi)環(huán)境中必然出現(xiàn)的正常反應(yīng)。還要認(rèn)識(shí)到,，受災(zāi)者對于災(zāi)害和恐怖的記憶長時(shí)間持續(xù)也是正常的,。在日常生活中，首先要保證充分的睡眠和休息,，然后需要救護(hù)者和志愿者與受災(zāi)者充分對話,，家人和友人的長時(shí)間密切關(guān)懷和交流也是重要的。作為災(zāi)民,，要主動(dòng)梳理自己的思路和情緒,，坦率地告訴別人自己想做什么。通過以上方式進(jìn)行心理救治,，一個(gè)月以上癥狀仍然不見減輕者,，再請專家進(jìn)行會(huì)診。
�,。ū緢�(bào)東京電） |