[進入汶川地震專題]
美國是一個易發(fā)地震的國家,,50個州中有43個處在地震高風險地帶。地震每年給美國造成的經濟損失約44億美元,。為了應對地震和其他災難,,美國不斷完善一套以美國聯邦應急管理署為中心的一體化救災機制。 20世紀60年代和70年代,,美國發(fā)生了一系列重大自然災害,。1979年,卡特政府組建美國聯邦應急管理署,,將原本分散在不同部門的救災機構整合起來,。如今,聯邦應急管理署隸屬國土安全部,,總部設在華盛頓,,在全國各地建有辦事處,,4000人隨時待命應對災害。聯邦應急管理署的中心任務是保護國家免受各種災害,,減少財產和人員損失,。這種災害不僅包括颶風、地震,、洪水、火災等自然災害,,還包括恐怖襲擊和其他人為災難,。最終形成一個建立在風險基礎上的綜合性應急管理系統(tǒng),涵蓋災害預防,、保護,、反應、恢復和減災各個領域,。 根據美國國會1977年通過的“減少全國地震災害項目”,,美國聯邦應急管理署負責協(xié)調聯邦、州,、地方政府以及民間的防震減災努力,。其口號是:地震總會發(fā)生,災難可以避免,。在該項目下,,國家標準和技術研究所負責地震工程標準的研究與發(fā)展,全國科學基金會廣泛支持地質科學,、工程學和地震對經濟社會影響的基礎研究,。美國地質調查局負責對地震起因的研究和地震災害評估�,!皽p少全國地震災害項目”是聯邦政府一級的防震減災規(guī)劃,,各個州和地方政府另有相應的應急救災計劃。 1994年,,洛杉磯北嶺地區(qū)發(fā)生6.7級地震后,,地方警察、消防隊,、醫(yī)療急救等部門首先前往救災,,并上報州政府。加州的應急事務辦公室對災情評估后,,派出本州救災力量,,并上報聯邦政府。時任總統(tǒng)克林頓宣布北嶺地震為“重大災害”,,聯邦應急計劃隨即啟動,。由聯邦應急管理署牽頭,,聯邦政府機構分成12個緊急救助部門負責救助。除了政府力量,,洛杉磯警察局和紅十字會平時還進行平民志愿者救災訓練,,這些志愿者成為救災力量的重要補充。 �,。ū緢舐迳即夒姡� |