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[進(jìn)入汶川地震專題]
美國是一個易發(fā)地震的國家，50個州中有43個處在地震高風(fēng)險地帶,。地震每年給美國造成的經(jīng)濟(jì)損失約44億美元,。為了應(yīng)對地震和其他災(zāi)難，美國不斷完善一套以美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署為中心的一體化救災(zāi)機(jī)制,。
20世紀(jì)60年代和70年代，美國發(fā)生了一系列重大自然災(zāi)害,。1979年,，卡特政府組建美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署，將原本分散在不同部門的救災(zāi)機(jī)構(gòu)整合起來,。如今,，聯(lián)邦應(yīng)急管理署隸屬國土安全部，總部設(shè)在華盛頓,，在全國各地建有辦事處,，4000人隨時待命應(yīng)對災(zāi)害。聯(lián)邦應(yīng)急管理署的中心任務(wù)是保護(hù)國家免受各種災(zāi)害,，減少財(cái)產(chǎn)和人員損失,。這種災(zāi)害不僅包括颶風(fēng)、地震,、洪水,、火災(zāi)等自然災(zāi)害，還包括恐怖襲擊和其他人為災(zāi)難,。最終形成一個建立在風(fēng)險基礎(chǔ)上的綜合性應(yīng)急管理系統(tǒng),，涵蓋災(zāi)害預(yù)防、保護(hù),、反應(yīng),、恢復(fù)和減災(zāi)各個領(lǐng)域。
根據(jù)美國國會1977年通過的“減少全國地震災(zāi)害項(xiàng)目”,，美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)邦,、州、地方政府以及民間的防震減災(zāi)努力,。其口號是：地震總會發(fā)生,，災(zāi)難可以避免。在該項(xiàng)目下,，國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所負(fù)責(zé)地震工程標(biāo)準(zhǔn)的研究與發(fā)展,，全國科學(xué)基金會廣泛支持地質(zhì)科學(xué),、工程學(xué)和地震對經(jīng)濟(jì)社會影響的基礎(chǔ)研究。美國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)對地震起因的研究和地震災(zāi)害評估,�,！皽p少全國地震災(zāi)害項(xiàng)目”是聯(lián)邦政府一級的防震減災(zāi)規(guī)劃，各個州和地方政府另有相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)計(jì)劃,。
1994年,，洛杉磯北嶺地區(qū)發(fā)生6.7級地震后，地方警察,、消防隊(duì),、醫(yī)療急救等部門首先前往救災(zāi)，并上報(bào)州政府,。加州的應(yīng)急事務(wù)辦公室對災(zāi)情評估后，派出本州救災(zāi)力量,，并上報(bào)聯(lián)邦政府,。時任總統(tǒng)克林頓宣布北嶺地震為“重大災(zāi)害”，聯(lián)邦應(yīng)急計(jì)劃隨即啟動,。由聯(lián)邦應(yīng)急管理署牽頭,，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)分成12個緊急救助部門負(fù)責(zé)救助。除了政府力量,，洛杉磯警察局和紅十字會平時還進(jìn)行平民志愿者救災(zāi)訓(xùn)練,，這些志愿者成為救災(zāi)力量的重要補(bǔ)充。
�,。ū緢�(bào)洛杉磯電） |