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G20機(jī)制架構(gòu)設(shè)計(jì)與中國戰(zhàn)略對(duì)策
    2010-06-23    作者:陳鳳英    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    金融危機(jī)催生G20機(jī)制化進(jìn)程,,是二戰(zhàn)后西方體系轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性事件,,為重塑國際秩序提供契機(jī),預(yù)示一個(gè)新時(shí)代將提前降臨,。巧妙運(yùn)籌G20機(jī)制化進(jìn)程,,可延長戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)和諧世界構(gòu)建與和平發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),。

  G20匆忙機(jī)制化的三大原因

    危機(jī)迫使美國等發(fā)達(dá)國家認(rèn)識(shí)到,,單靠西方力量已不可能戰(zhàn)勝全球化背景下的危機(jī),讓渡部分話語權(quán)給新興大國,、改革國際金融體系是當(dāng)務(wù)之急,。
  美借我國擴(kuò)大話語權(quán)之欲,搭建G20多邊平臺(tái),,以增加我國國際機(jī)構(gòu)份額為誘,,在G20機(jī)制內(nèi)借東西方力量,壓我國承擔(dān)更多調(diào)整失衡的責(zé)任。
  在G20架構(gòu)內(nèi),,美仍是核心國家,主導(dǎo)地位短期難動(dòng)搖,,但霸氣開始收斂,,合作意愿上升。

  G20峰會(huì)倉促登場(chǎng)并匆忙機(jī)制化,,直接導(dǎo)因是全球化背景下爆發(fā)的第一場(chǎng)金融危機(jī)與世界經(jīng)濟(jì)大衰退,,深層原因在于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際力量格局,、國際關(guān)系發(fā)生巨大變化,,全球發(fā)展失衡只是表象,上層建筑(全球治理機(jī)制)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)(世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu))脫節(jié)是關(guān)鍵因素,。

  國際力量格局之演變使然

  進(jìn)入21世紀(jì)以來,,新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起,成為世界經(jīng)濟(jì)主力軍,,尤其是中,、印、俄,、巴等新興大國成為世界經(jīng)濟(jì)重要引擎,,加速全球力量格局變遷,多極化趨勢(shì)明顯加快,,重心向新興大國傾斜,。世界三組力量——“舊與新”(美歐日與新興經(jīng)濟(jì)體)、G7與BRICs,、三大經(jīng)濟(jì)板塊(北美,、西歐、亞洲)之間激烈碰撞加劇重組,。這種此消彼長的態(tài)勢(shì)將加劇力量格局演變,,推動(dòng)國際關(guān)系調(diào)整,加速國際體系轉(zhuǎn)型,。
  從規(guī)�,?矗氨苯的仙备窬置黠@,。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),,按市場(chǎng)匯率計(jì)算,2000-2009年新興市場(chǎng)(包括發(fā)展中國家)占世界經(jīng)濟(jì)的比重累計(jì)增加10.1個(gè)百分點(diǎn),,升至33.6%,,發(fā)達(dá)國家降為66.4%;按購買力平價(jià)(PPP)計(jì)算,,新興市場(chǎng)占全球產(chǎn)出的比重增加9.3個(gè)百分點(diǎn),,由40.7%增至50%,,發(fā)達(dá)國家由59.3%降到50%,南北力量已平分秋色,。從市場(chǎng)看,,新興市場(chǎng)的商品出口占全球比重由2001年的29.7%增到2009年的43.5%,增加13.8個(gè)百分點(diǎn),。從企業(yè)看,,新興市場(chǎng)的跨國公司數(shù)量增多,而且國際競(jìng)爭(zhēng)力提升,,進(jìn)軍全球500強(qiáng)的企業(yè)明顯增加,,特別是在危機(jī)前幾乎由西方掌控的金融、能源,、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,,新興市場(chǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。從財(cái)富看,,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與大宗商品價(jià)格上漲,,使全球資本分配由西向東轉(zhuǎn)移。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),,2000-2009年,,新興市場(chǎng)的外匯儲(chǔ)備由8025億美元猛增到5.5萬億美元,2011年將增至6.74萬億美元,,經(jīng)常項(xiàng)目順差由858億美元增到7092億美元(2008年),,資本凈流出由2465億美元增至10437億美元(2008年)。結(jié)果,,國際資本呈現(xiàn)逆向流動(dòng),,即窮國資本流入富國特別是美國,理論界稱之為“布雷頓森林體系Ⅱ”,。這是史無前例的怪現(xiàn)象,。另外,金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國家的財(cái)政赤字與政府債務(wù)攀升至二戰(zhàn)以來最高水平,。IMF預(yù)測(cè),,到2014年,發(fā)達(dá)國家的財(cái)政赤字占GDP比重將升到9%,,政府債務(wù)占GDP比重將超過100%,,比危機(jī)前高35個(gè)百分點(diǎn)。屆時(shí),,新興經(jīng)濟(jì)體財(cái)政狀況將逐年好轉(zhuǎn),,政府債務(wù)占GDP比重將降至30-40%,為二戰(zhàn)后最佳狀態(tài)。
  據(jù)IMF預(yù)測(cè),,后危機(jī)時(shí)代(2010-2015年),,無論按市場(chǎng)匯率還是PPP計(jì)算,西方經(jīng)濟(jì)占世界比重將持續(xù)下滑,,前者將降至58.1%,,后者跌到41.9%,分別減少5.7個(gè)百分點(diǎn)和3.5個(gè)百分點(diǎn),。到2020年,即使按市場(chǎng)匯率計(jì)算,,全球經(jīng)濟(jì)版圖將呈現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)與西方經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)的局面,。
  世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化,必然帶來政治格局的劇變,,世界政治多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),。全球十大經(jīng)濟(jì)體排列將發(fā)生巨大變化,新興大國量增位升,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量減位降,。IMF估計(jì),到2015年“金磚四國”均將進(jìn)入世界前10大經(jīng)濟(jì)體,,依次為美,、中、日,、德,、法、俄,、英,、巴西、意大利和印度,。全球著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所普華永道預(yù)測(cè),,到2030年世界前10大經(jīng)濟(jì)體名次將再次洗牌,分別是中,、美,、印、日,、巴西,、俄、德,、墨,、法、英。如果普華永道預(yù)測(cè)正確,,屆時(shí)新興大國將占前10大經(jīng)濟(jì)體一半,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)僅剩美國與日本能進(jìn)前5強(qiáng)。由此可見,,未來20年將是國際力量格局嬗變的關(guān)鍵期,。
  后危機(jī)時(shí)期,全球治理架構(gòu)改革勢(shì)在必行,,滯后的“上層建筑”必須與劇變中的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”協(xié)調(diào)銜接,。事實(shí)上,危機(jī)迫使美國等發(fā)達(dá)國家認(rèn)識(shí)到,,單靠西方力量已不可能戰(zhàn)勝全球化背景下的危機(jī),,讓渡部分話語權(quán)給新興大國、改革國際金融體系是當(dāng)務(wù)之急,。結(jié)果,,G20峰會(huì)倉促啟程并替代G8成為國際合作的主平臺(tái),從而凸顯中,、印,、俄、巴等新興大國在全球治理中的作用與影響,。

  全球發(fā)展失衡的調(diào)整需要

  進(jìn)入21世紀(jì)以來,,全球發(fā)展嚴(yán)重失衡,新興經(jīng)濟(jì)體成為國際資本的凈流出地,,美國則變成最大的資本凈流入國,。上世紀(jì)60年代與80年代,全球曾發(fā)生過兩次不平衡,,但均在西方體系內(nèi),,經(jīng)常項(xiàng)目逆差方是美國,順差方為日本和西歐國家,。第一次美元放棄與黃金掛鉤,,結(jié)果導(dǎo)致布雷頓森林體系解體。第二次通過簽訂“廣場(chǎng)協(xié)議”,,讓美元對(duì)日元,、馬克等主要貨幣貶值,后又簽訂“盧浮宮協(xié)議”,,制止美元過度貶值,,間接誘發(fā)日本經(jīng)濟(jì)陷入“長期低迷”,至今不能自拔,。這一切都在西方體系內(nèi),,即G7機(jī)制內(nèi)協(xié)調(diào)解決,。然而,在當(dāng)前全球失衡中,,經(jīng)常項(xiàng)目逆差方仍是美國,,但順差方既有日本、德國等發(fā)達(dá)國家,,更以中國等東亞經(jīng)濟(jì)體和中東等石油出口國居多,。也就是說,本輪全球失衡包括體制內(nèi)和體制外,,且以體制外為甚,。這是美國匆忙啟動(dòng)G20機(jī)制化進(jìn)程,又草草讓其升級(jí)替代G8,,成為國際首要合作平臺(tái)的戰(zhàn)略意圖,。
  一方面,新興市場(chǎng)經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)順差,,成為對(duì)美資本的凈流出國。進(jìn)入21世紀(jì)以來,,新興市場(chǎng)參與國際市場(chǎng)能力增強(qiáng),,特別是大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,使其積累起大量貿(mào)易順差與外匯儲(chǔ)備,,對(duì)外支付能力明顯增強(qiáng),。IMF統(tǒng)計(jì),新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家經(jīng)常項(xiàng)目順差已由2000年的929億美元增到2008年的7091億美元,,2009年受危機(jī)影響減少至3217億美元,,但2015年再次增到7691億美元。其中以亞洲與中東為主,,特別是亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)常項(xiàng)目順差將由2009年3190億美元增到2015年的7318億美元,,占全球的95.5%。問題是亞洲順差幾乎全在中國,。IMF預(yù)測(cè),,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差將由2009年的2837億美元(2008年為4261億美元)將增到2015年的7594億美元,占新興市場(chǎng)與發(fā)展中國家總額的98.7%,。這是美國緣何拿人民幣開刀,,脅迫我國在G20機(jī)制內(nèi)調(diào)整失衡的原因所在。因?yàn)�,,美國清楚,,沒有中國參與和合作,全球失衡根本無法調(diào)整,,而單憑美力量,,同樣無法降服中國,。故此,美借我國擴(kuò)大話語權(quán)之欲,,搭建G20多邊平臺(tái),,以增加我國際機(jī)構(gòu)份額為誘,在G20機(jī)制內(nèi)借東西方力量,,壓我國承擔(dān)更多調(diào)整失衡的責(zé)任,。
  另一方面,金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國家財(cái)政赤字與政府債務(wù)攀升至二戰(zhàn)以來最高水平,,處于不可持續(xù)狀態(tài),。據(jù)OECD預(yù)測(cè),2010年其成員國的財(cái)政赤字占GDP比重將升至8.3%,,比危機(jī)前高7個(gè)百分點(diǎn),,使美國經(jīng)濟(jì)增速減緩0.9個(gè)百分點(diǎn),歐元區(qū)與日本各降0.8個(gè)百分點(diǎn),。另外,,巨資救市使西方政府債務(wù)猛增,成為后危機(jī)時(shí)代威脅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn),。據(jù)IMF預(yù)測(cè),,其債務(wù)高峰期將在2011-2018年,2014年發(fā)達(dá)國家的財(cái)政赤字占GDP比重將升至9%,,政府債務(wù)超過100%,,比危機(jī)前高35個(gè)百分點(diǎn);到2023年,,發(fā)達(dá)國家政府債務(wù)降到80%,,2030年才能恢復(fù)到危機(jī)前水平,即回落到60%的警戒線以內(nèi),。新興經(jīng)濟(jì)體因經(jīng)濟(jì)快速增長,,財(cái)政狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),公債占GDP比重將降至30-40%,。如果IMF預(yù)測(cè)正確,,那么未來20年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將受高債務(wù)威脅。前車之鑒是,,拉美債務(wù)危機(jī)使其“失去20年”,,至今陰影仍揮之不去。前蘇東地區(qū)債務(wù)危機(jī)最終導(dǎo)致政治劇變,,經(jīng)濟(jì)倒退20年,。
  關(guān)鍵是,美國陷入嚴(yán)重的債務(wù)泥潭,,成為全球最大的債務(wù)國,。美發(fā)展失衡很大程度上源自寅吃卯糧的生活方式,,根源在虛擬經(jīng)濟(jì)。然而,,奧巴馬政府卻認(rèn)為,,因中國等新興市場(chǎng)“操縱貨幣”,使美企業(yè)失去出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,故出臺(tái)“全國出口計(jì)劃”,,以壓人民幣等東亞貨幣升值,推產(chǎn)品出口,,創(chuàng)就業(yè)機(jī)會(huì),,振美國經(jīng)濟(jì)。這是在G8機(jī)制內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)的,,須由中國等新興大國參與的G20機(jī)制內(nèi)才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。

  國際體系平衡轉(zhuǎn)型之必須

  G20機(jī)制化為重塑國際秩序提供巨大機(jī)遇與動(dòng)力。首先,,顛覆傳統(tǒng)理論,。G20機(jī)制化已打亂西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)“中心-外圍”理論。在G20機(jī)制內(nèi),,以BRICs國家為代表的“外圍”國家與以G7為核心的“中心”國家開始平起平坐地(起碼在形式上如此)磋商原先在“中心”國家集團(tuán)內(nèi)(G7)商討的全球性問題,。其次,瓦解著西方體系,。G20機(jī)制取代G7,說明全球治理體系必須隨世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嬗變而調(diào)整,,開始由發(fā)達(dá)國家獨(dú)霸向發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家平分秋色轉(zhuǎn)變,,“南北共治”格局初露端倪。第三,,挑戰(zhàn)美國霸權(quán),。一方面,金融危機(jī)使美經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈階段性與結(jié)構(gòu)性衰落,,美元地位呈現(xiàn)趨勢(shì)性下滑,。另一方面,在G20架構(gòu)內(nèi),,美仍是核心國家,,主導(dǎo)地位短期難動(dòng)搖,但霸氣開始收斂,,合作意愿上升,。尤其是,作為金融危機(jī)的始作俑者,,國際金融體系改革本質(zhì)上是對(duì)美國金融體系的改革,,尤其是國際貨幣體系改革,,將最終觸及美核心利益——美元霸權(quán)。第四,,認(rèn)可中國和平崛起,。G20機(jī)制化從另一側(cè)面表明,以美為首的西方體系開始接納中國,,認(rèn)可中國和平崛起有利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一事實(shí),。同時(shí),西方欲以增加我國在世行和IMF話語權(quán),,讓我承擔(dān)更多國際責(zé)任,,將我置其設(shè)計(jì)的體系內(nèi)崛起。第五,,開啟國際新秩序構(gòu)建,。全球治理由G7過渡到G20,本身說明一個(gè)全新時(shí)代的開啟,。它雖然始于金融經(jīng)濟(jì)危機(jī),但終將產(chǎn)生政治與安全影響,。事實(shí)上,,金融危機(jī)正推動(dòng)國際體系變遷,加速二戰(zhàn)后形成的西方體系解體,,預(yù)示一個(gè)新時(shí)代將提前降臨,。

  國際體系的時(shí)代變遷

  在世界近代史上,,國際體系先后經(jīng)歷過兩次大轉(zhuǎn)型。第一次發(fā)生在16世紀(jì)初葉至19世紀(jì)末期,,歷時(shí)4個(gè)世紀(jì),。基本特征是分散孤立,、不成體系的體系轉(zhuǎn)變?yōu)檎w發(fā)展的全球體系;第二次發(fā)生于20世紀(jì)初至2000年,,歷時(shí)約100年,。國際體系轉(zhuǎn)型的基本特點(diǎn)是,英國主導(dǎo)的全球國際體系朝美國主導(dǎo)的全球體系轉(zhuǎn)型,,即由所謂“英國治下的和平”向“美國治下的和平”轉(zhuǎn)型。
  當(dāng)前,,國際體系正進(jìn)入第三次轉(zhuǎn)型階段,。如果說2001年的“9·11”事件是正式開啟國際體系第三次轉(zhuǎn)型的發(fā)動(dòng)機(jī),,那么當(dāng)前金融危機(jī)則是加速國際體系第三次轉(zhuǎn)型的催化劑,。與前兩次不同的是,,21世紀(jì)國際體系轉(zhuǎn)型是在西方國家整體力量與影響相對(duì)下滑,非西方國家力量與影響相對(duì)上升背景下發(fā)生,。轉(zhuǎn)型的結(jié)果應(yīng)該是,東西方力量與影響加速向相對(duì)均衡方向調(diào)整,,西方國家主導(dǎo)國際體系的連續(xù)性可能因此被中斷,。
  G20機(jī)制化始于金融秩序重建,,但最終不會(huì)局限于金融經(jīng)濟(jì),,從世界多極化趨勢(shì)及G20具有的廣泛代表性看,,這一平臺(tái)的職能將會(huì)不斷擴(kuò)大,,國際政治,、軍事,、安全等議題勢(shì)將納入其中。當(dāng)然,,國際體系轉(zhuǎn)型是一個(gè)漫長,、曲折,、動(dòng)蕩過程,,本次轉(zhuǎn)型也不例外,。期間,,東方與西方,、西方與東方內(nèi)部,,矛盾與沖突將不斷,博弈將異常激烈,。因?yàn)椋@一切將發(fā)生于體制內(nèi)與體制外,,但時(shí)間可能短于前兩次,。到“金磚四國”經(jīng)濟(jì)真正崛起時(shí)(估計(jì)于2030-2050年期間),東西方共治的國際體系將基本建成。G20應(yīng)是現(xiàn)階段由西方轉(zhuǎn)向東西方共治實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡的最佳載體,。

  戰(zhàn)略思考與對(duì)策建議

  (一)將G20定位為全球治理的最高決策機(jī)構(gòu)之一,積極推動(dòng)建章立制工作,,強(qiáng)化功能性建設(shè),提高執(zhí)行力與權(quán)威性。

  在G20框架內(nèi),,我應(yīng)高調(diào)提倡共同利益,為各方營造互利共贏氛圍,,強(qiáng)調(diào)保障各自“核心利益”、謹(jǐn)防G20機(jī)制演變成兩極或多極對(duì)抗場(chǎng)所,,避免出現(xiàn)東西對(duì)立或?qū)χ啪置妗?BR>  然而,G20機(jī)制化并成為具有權(quán)威影響力的全球主要議事平臺(tái),,將是一個(gè)漫長的力量博弈與秩序重塑過程,,很難一蹴而就,須作具體的力量布局與機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),。應(yīng)該看到,,危機(jī)讓G20倉促機(jī)制化,,迄今仍有先天不足,,影響其發(fā)揮有效作用,甚至威脅正常運(yùn)轉(zhuǎn)乃至存活力,。G20機(jī)制要真正成為全球治理的主要平臺(tái),,需完善自身機(jī)制,同時(shí)力抵舊影響(G7影響力與美霸權(quán)意識(shí)依然強(qiáng)烈),,謹(jǐn)防新意圖(美以再平衡給我加套施壓),,力避群龍無首(成員多,、利益雜)。何況,,危機(jī)給我們提供讓G20匆忙機(jī)制化的契機(jī),,但不能指望如此重要龐大的新機(jī)構(gòu)能在短時(shí)間內(nèi)完成必需的建章立制。尤其是,,在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),,世界將呈現(xiàn)多元、多極,、多變態(tài)勢(shì),,未來合作機(jī)制應(yīng)是多層次并存、功能性細(xì)化,、新舊交叉卻相得益彰的格局,。當(dāng)務(wù)之急,G20機(jī)制化進(jìn)程必須強(qiáng)化,,尤其是建章立制工作應(yīng)推進(jìn),,組織化、法律性,、約束力,、執(zhí)行力等是重點(diǎn),應(yīng)將設(shè)立秘書處,、全球治理架構(gòu)設(shè)計(jì),、年會(huì)章程、管理細(xì)則制訂等事宜提上日程,。過渡期可將IMF與G20界定為秘書處與董事會(huì)關(guān)系,,G20有權(quán)作決定,,并督促和檢查IMF的工作進(jìn)展,IMF有義務(wù)落實(shí)G20峰會(huì)決議,,并匯報(bào)執(zhí)行情況,。

  (二)從發(fā)展趨勢(shì)看,,建議將G20內(nèi)部合作機(jī)制無形中建成多層次的正三角或金字塔架構(gòu),,即中美——G7與BRICs——G20全體成員,。

  在G20峰會(huì)機(jī)制化進(jìn)程中,,我需積極謀劃主動(dòng)設(shè)計(jì),。全球治理分散化只是多極化過渡期的暫時(shí)亂象,,多極世界是一個(gè)不穩(wěn)定的世界,力量架構(gòu)與管理機(jī)制最終必須回歸集權(quán)化或金字塔,,否則世界必定大亂而非大治,。
  首先,,中美關(guān)系是主軸,,是駕駛?cè)值闹鲗?dǎo)力量,。作為世界最大的發(fā)達(dá)國家與新興大國,中美關(guān)系既是雙邊更是多邊最重要的關(guān)系,。當(dāng)今世界無論南北合作或東西關(guān)系,,還是失衡調(diào)整,、氣候變化、能源安全等全球性問題,,都離不開兩國的合作而得以解決,。故此,應(yīng)在G20架構(gòu)內(nèi)經(jīng)營好中美關(guān)系,,將每年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話有意安排在G20峰會(huì)前,,使其無形中形成中美雙邊先商議,、而后G20多邊共議的合作架構(gòu),,順?biāo)浦坌纬芍忻琅cG20機(jī)制的互動(dòng)良性銜接,力避多邊機(jī)制合作對(duì)我國的不利因素,。
  其次,,新與舊即G7與BRICs的合作十分重要,,起承上啟下,、繼往開來的重要作用,。尤其是起始階段和過渡期,新與舊的合作非常重要,,否則G20將難有良好前景,。我國在其中的作用相當(dāng)重要,,且活動(dòng)空間和回旋余地較大,應(yīng)積極起溝通與橋梁作用,。建議盡快推動(dòng)BRICs領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制化,,有意安排在G20峰會(huì)前召開,由此形成在“金磚四國”內(nèi)首先商討與協(xié)調(diào)立場(chǎng),,然后拿到G20峰會(huì)與西方國家共議局面,。這有利于我國團(tuán)結(jié)新興大國,增強(qiáng)發(fā)展中國家代表性,,并對(duì)發(fā)達(dá)國家形成更大壓力,提高新興大國地位與發(fā)展中國家話語權(quán)分量,。
  建議適時(shí)擴(kuò)大BRICs峰會(huì)成員,,尤其增加像南非、沙特等地區(qū)大國的代表(我與其市場(chǎng)互補(bǔ)性強(qiáng),,無地緣政治糾葛,,與俄、印無論地緣政治還是地緣經(jīng)濟(jì)均存在激烈碰撞),,并在BRICs首腦會(huì)議前后舉行不定期的相關(guān)部長會(huì)議,,以落實(shí)相關(guān)議題。畢竟新興大國之間存在更多共同利益與訴求,。另外,,與其加強(qiáng)溝通與合作會(huì)使我國更順利地從BRICs脫穎而出。
 (作者單位:中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所)

    G20峰會(huì)中中國的定位與作用

    我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,,是引發(fā)世界力量格局,、國際關(guān)系變遷的重要因素,也是迫使美國痛下決心,,讓G20提前替代G8的直接原因,。因?yàn)楫?dāng)今全球治理中的任何問題(無論傳統(tǒng)還是非傳統(tǒng)安全)都離不開中國的參與和合作。

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