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在剛剛過去的一段時(shí)間里，中美輪胎特保案讓全世界仿佛看到了一場貿(mào)易戰(zhàn)的雛形。觀察人士對此指出,，中美兩國間近期的摩擦演變?yōu)槿尜Q(mào)易戰(zhàn)的可能性不大,，不過對緊張關(guān)系升級(jí)的擔(dān)憂可能會(huì)繼續(xù)打擊市場的信心。
“胡錦濤主席將于9月21日至25日赴美國出席聯(lián)合國系列峰會(huì)和20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì),，這很可能是針對近期國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的一次融冰之旅,。胡主席與奧巴馬的碰面肯定會(huì)吸引無數(shù)鎂光燈，但針對中美貿(mào)易摩擦的磋商無疑更具有看點(diǎn),�,！敝袊y行間市場交易商協(xié)會(huì)信息研究部副主任竺小龍說。
中美涉及數(shù)十億美元的微型貿(mào)易戰(zhàn)可能性猶存
德意志銀行(Deutsche Bank)以斯賓塞(Michael
Spencer)和馬軍為首的經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表研究報(bào)告表示,，美國總統(tǒng)奧巴馬的行為可能導(dǎo)致美中之間爆發(fā)涉及數(shù)十億美元的微型貿(mào)易戰(zhàn),，或至少是引發(fā)這種恐懼，牽涉到其中的具體生產(chǎn)商可能受到沉重打擊,，但爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性看來很低,。
德意志銀行表示，中國對美國做法的反應(yīng)是必要的,，因?yàn)槿绻鎏浫�,，將帶來“道德風(fēng)險(xiǎn)”，可能鼓勵(lì)美國批準(zhǔn)對中國出口采取更多行動(dòng),，并可能讓其他國家效仿美國,。德意志銀行認(rèn)為，如果兩國之間的貿(mào)易緊張局勢進(jìn)一步升級(jí),，美國的大豆和飛機(jī)可能被中國視為報(bào)復(fù)對象,。
繼9月11日美國總統(tǒng)奧巴馬最終裁決對中國輪胎征收懲罰性關(guān)稅后，9月17日,，又有消息稱,，美國鋼鐵公司已經(jīng)向美國商務(wù)部提交申請，要求對從中國進(jìn)口的某些鋼管產(chǎn)品征收最高90%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,。據(jù)了解,，美國鋼鐵公司向相關(guān)部門提交訴求，針對的目標(biāo)是從中國進(jìn)口的價(jià)值4億美元用于石油化工,、煉油廠及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的鋼管,。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，要遏制當(dāng)前的保護(hù)主義逆流,，一方面,，世界各國必須切實(shí)履行自己的承諾，堅(jiān)決抵制保護(hù)主義的誘惑,，尤其是作為貿(mào)易大國的美國,，必須切實(shí)履行其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),。具體到輪胎特保案，作為平衡,，美國應(yīng)在其他領(lǐng)域采取補(bǔ)救措施,。另一方面，包括中方在內(nèi)的受害方必須拿起法律的武器,，捍衛(wèi)自身的權(quán)益,。專家指出，從短期來看,，中方必須采取一系列反制措施,，因?yàn)閷ΥQ(mào)易保護(hù)主義，如果妥協(xié)退讓,，則會(huì)助長對方的囂張氣焰,；而如果據(jù)理力爭、針鋒相對,，并攻擊對方的軟肋,，這將有助于遏制保護(hù)主義的逆流。
中國減少購買美國國債目前是小概率事件
“眼下美國是有求于我們的時(shí)候,，在所有政府所持美國國債2.28萬億總和中,，我國達(dá)到0.82萬億，占36%,。而最新公布的美國財(cái)政赤字高達(dá)1.87萬億,，美國現(xiàn)在很缺錢�,！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉表示,，輪胎特保案中中國最大的籌碼之一就是其所持有的大量美國國債,。據(jù)悉,，中國是美國主權(quán)債券的主要買家。截至6月末,，中國共有2萬多億美元外匯儲(chǔ)備,，是全球最大的外匯儲(chǔ)備國。對于這種猜測,，德意志銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,，不應(yīng)該排除中國將減少購買美國國債作為另一個(gè)討價(jià)還價(jià)工具的可能性，盡管這是一個(gè)小概率事件,。
匯豐近期發(fā)布報(bào)告指出,，貿(mào)易摩擦的增加如果繼續(xù)發(fā)展將令市場進(jìn)一步猜測，中國可能通過直接減少美國國債購買量,，甚至在最壞的情況下出售現(xiàn)在持有的部分美國國債報(bào)復(fù)美國,。但匯豐同時(shí)稱,，這說起來容易做起來難，因?yàn)橹袊粩噙M(jìn)行的外匯干預(yù)和由此積累的美元意味著中國不斷需要購買更多的美國國債,。但是,，從市場的角度看，中國減持美國國債的風(fēng)險(xiǎn)如果上升,，美元將面臨下跌壓力,。
市場分析人士指出，現(xiàn)實(shí)情況是,，中美兩國經(jīng)濟(jì)彼此的依賴度要高于兩國愿意承認(rèn)的水平,。中國需要美國的出口市場來保持經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長，隨著中國的工業(yè)生產(chǎn)能力在政府刺激計(jì)劃的推動(dòng)下進(jìn)一步提高,，中國對美國市場的依賴只會(huì)增強(qiáng),。而隨著公共赤字的飆升，美國政府不會(huì)放過任何一項(xiàng)融資來源,，包括中國對美國國債的購買,。
雙方均避免升級(jí)為全面貿(mào)易戰(zhàn)
在奧巴馬政府決定對中國輸美輪胎加征進(jìn)口關(guān)稅后，中國方面迅速做出了強(qiáng)烈反應(yīng),，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼等立案審查程序,。外媒指出，美中兩國的這些舉措當(dāng)然是象征性的,，其實(shí)都是針對各自國內(nèi)民眾的政治姿態(tài),，但兩國政府都在玩火──除非他們能迅速熄滅這些保護(hù)主義火焰，否則可能會(huì)發(fā)現(xiàn)情況將逐步失控,。
在被問及輪胎貿(mào)易爭端對20國集團(tuán)會(huì)議的影響時(shí),，日前中國駐美國大使周文重表示，盡管美國總統(tǒng)奧巴馬與中國國家主席胡錦濤會(huì)晤可能會(huì)提及此事,，但他認(rèn)為,，中國不會(huì)在此次會(huì)議上專門討論這一問題。周文重同時(shí)也弱化了雙方輪胎貿(mào)易爭端可能會(huì)引發(fā)兩國貿(mào)易戰(zhàn)的可能性,。
美國總統(tǒng)奧巴馬也稱,，他做出的對中國汽車輪胎征收懲罰性關(guān)稅的決定引起了中國政府的不滿，對此他并不感到意外,，但表示他相信這一事件不會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),。
《華爾街日報(bào)》中文撰稿人崔宇稱，這場正在進(jìn)行的中美貿(mào)易對壘,，是“中美經(jīng)貿(mào)婚姻”初期的一次斗氣和拌嘴,。
觀察人士指出，盡管美國在國債發(fā)行等諸多經(jīng)濟(jì)問題上有求于中國之時(shí),，中方擁有不少反制的籌碼,，但是,，任何斗爭須有理、有利,、有節(jié),，單個(gè)的案件不會(huì)反轉(zhuǎn)整個(gè)中美貿(mào)易關(guān)系。如何反制,、反制到什么程度,，無疑考驗(yàn)著中方的智慧。
中方應(yīng)爭取緩沖期最優(yōu)結(jié)果
本報(bào)訊
關(guān)于輪胎特保案結(jié)果將向何處去,，中國商務(wù)部研究院副研究員梅新育認(rèn)為,，此案40%的結(jié)果是奧巴馬收回成命，60%的結(jié)果是美國按照11日的制裁方案對中國輪胎征稅,，而中國也會(huì)對美國的部分肉雞產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查,。
中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)信息研究部副主任竺小龍則認(rèn)為，美國的制裁決定徹底取消的可能性比較小,，但制裁的力度也許會(huì)有所下降,。中國的制裁很有可能有限，而中國會(huì)從對美貿(mào)易中取得一定的收益,，來彌補(bǔ)輪胎制造業(yè)的損失,。這樣的一個(gè)結(jié)果對中美雙方都是可以接受的，也是當(dāng)前中美經(jīng)濟(jì)勢力均衡,、相互忌憚的直接表現(xiàn),。
美國貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向？
本報(bào)訊
美國貿(mào)易法第421條規(guī)定如果中國進(jìn)口品激增已擾亂市場秩序,，總統(tǒng)有權(quán)禁止來自中國的進(jìn)口,，美國總統(tǒng)奧巴馬此次即是據(jù)此對輪胎進(jìn)口施加關(guān)稅。中國在2001年加入WTO時(shí),，曾“無奈地”接受了上述條款,，但是白宮從未動(dòng)用過這項(xiàng)規(guī)定，一直到這次輪胎特保案,。 |