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在黑龍江哈爾濱市看守所里,，記者見(jiàn)到了販賣(mài)虛假發(fā)票的頭目曹?chē)?guó)濱(又叫“小淼”),，一個(gè)在業(yè)內(nèi)名氣很大,、被很多人稱(chēng)為“地下稅務(wù)局長(zhǎng)”的人,。在哈爾濱市,，由他組成的“假發(fā)票產(chǎn)業(yè)鏈”所制造和販賣(mài)的假發(fā)票不計(jì)其數(shù),，僅一次進(jìn)貨量涉案金額就有300多億元。在全國(guó)范圍內(nèi),，成千上萬(wàn)個(gè)像他這樣的“局長(zhǎng)”級(jí)人物正在肆無(wú)忌憚地侵蝕著國(guó)家財(cái)稅體系,，每年給國(guó)家造成成百上千億元的稅收損失。
在近兩個(gè)小時(shí)的采訪中,，記者了解到，“假發(fā)票”這個(gè)隱蔽在陽(yáng)光下陰暗角落的違法產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó)各地,，發(fā)展迅速。在這條畸形的產(chǎn)業(yè)鏈上，各個(gè)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)化程度之“絕”,，防范手段之“妙”，從業(yè)人員之“濫”,，令人觸目驚心,。
嚴(yán)管之下為何還有冒死“勇夫”
由于稅種的區(qū)別，“假發(fā)票”也有著不同的分類(lèi),。據(jù)介紹,，現(xiàn)行稅制發(fā)票分為增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類(lèi)，由于前幾年泛濫的假增值稅發(fā)票造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的大量流失,，國(guó)家在1994年開(kāi)始提出建設(shè)“金稅工程”,，實(shí)際上就是利用覆蓋全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和企業(yè)增值稅納稅狀況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。同時(shí)國(guó)家還加重對(duì)涉案人員的處罰,，最高可以判處死刑,�,！耙虼爽F(xiàn)在增值稅發(fā)票基本上沒(méi)有假的，我是絕對(duì)不會(huì)碰這個(gè)的,，這可是要掉腦袋的事情�,！毙№蹈嬖V記者,。
“不過(guò)，現(xiàn)在虛開(kāi)增值稅發(fā)票還是有相當(dāng)一部分人在做,。集中在廣州,、深圳那邊，增值稅發(fā)票面額都很大,，因?yàn)樗麄兛梢允杖∑泵?%的費(fèi)用,，利潤(rùn)通常很誘人,。”小淼告訴記者,，首先,，他們通常會(huì)在全國(guó)不同地方開(kāi)設(shè)五到六家公司，一般都用虛假身份證或者找代理公司代辦,。也有一些人與當(dāng)?shù)厝撕献�,，利用其合法身份�?lái)注冊(cè)公司，也就是所謂的“皮包公司”,。然后是“洗票”,。主要是利用他們所控制的這些公司之間互相對(duì)開(kāi)增值稅發(fā)票，經(jīng)過(guò)五六個(gè)城市公司的“業(yè)務(wù)”倒手以后,，已經(jīng)很難鑒定出發(fā)票上的業(yè)務(wù)是否真的發(fā)生過(guò),，去稅務(wù)部門(mén)抵扣稅款也就“順理成章”了。
至于普通發(fā)票,，黑市上也有一些是真的，那是通過(guò)注冊(cè)假的公司,，在稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取到發(fā)票以后,，用真發(fā)票“大頭小尾”虛開(kāi)的，即在真發(fā)票存根聯(lián)上開(kāi)小金額,，在發(fā)票聯(lián)開(kāi)大金額,，費(fèi)用在5%至6%之間。
“但是那太麻煩了,，選擇‘風(fēng)險(xiǎn)小,，易操作，利潤(rùn)高’是我的原則,，所以我打著‘代開(kāi)發(fā)票’的旗號(hào),，賣(mài)假發(fā)票，過(guò)程比倒騰真發(fā)票簡(jiǎn)單,，而且比增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)小,，監(jiān)管力度又小。而且我的發(fā)票比市場(chǎng)上其他同行的質(zhì)量好很多,，和真的沒(méi)啥區(qū)別,。買(mǎi)過(guò)我發(fā)票的人都知道�,！痹捳f(shuō)到這里,，一絲得意浮現(xiàn)在小淼臉上。
“專(zhuān)業(yè)完善”的假發(fā)票產(chǎn)業(yè)鏈
根據(jù)小淼的描述,，整個(gè)“假發(fā)票產(chǎn)業(yè)鏈”從制作到銷(xiāo)售大體可分五層：
第一層是老板,，他們有自己的印刷廠,，負(fù)責(zé)給全國(guó)各地不同客戶(hù)大量印制發(fā)票。
第二層是老板手下,，也叫馬仔,，一般都聚集在廣州市白云區(qū)天河鎮(zhèn)。他們是老板的工作人員,，也是惟一可以和老板真正接觸的一層,。他們每個(gè)人手里都掌握著大量不同地區(qū)的客戶(hù)，在每本發(fā)票上賺取五元到10元不等,。
像小淼這樣的角色,，是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的第三層，分布在全國(guó)各地,，他們通常在本地區(qū)壟斷著一部分客戶(hù)與市場(chǎng),，“知名度”也很高，通過(guò)馬仔大量進(jìn)貨,，進(jìn)貨價(jià)格一般在每本發(fā)票20元左右,。
網(wǎng)絡(luò)的第四層一般分為兩部分，一部分是“專(zhuān)業(yè)”送票,，小淼的摩的司機(jī)便是,，每一趟他給司機(jī)10元至15元不等的報(bào)酬。另外一部分是由身邊親戚和朋友組成的“銷(xiāo)售下線”,，他們從小淼手上批發(fā)發(fā)票后再銷(xiāo)售,。但他們拿貨的價(jià)格已漲到每本100元。
網(wǎng)絡(luò)的第五層,，就是我們平時(shí)見(jiàn)到的那批人,，他們密布在車(chē)站、酒店,、醫(yī)院等人流量大的地方進(jìn)行兜售,，收取客戶(hù)所開(kāi)發(fā)票票面金額的3%至4%。
記者在采訪中了解到,，假發(fā)票網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)環(huán)節(jié)具有一個(gè)共同點(diǎn),，他們都異常謹(jǐn)慎，采用諸多手段來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn),，確保安全,。偵破案件的哈爾濱公安局經(jīng)偵支隊(duì)六大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄒克強(qiáng)告訴記者，假發(fā)票鏈條上從上層制假老板到下層銷(xiāo)售人員,，他們都有多個(gè)不同的業(yè)務(wù)名字和多個(gè)電話號(hào)碼,。例如曹?chē)?guó)濱就用“小淼”“您的朋友”等名稱(chēng)聯(lián)系業(yè)務(wù)，平時(shí)他們從不見(jiàn)面,，僅靠一個(gè)手機(jī)號(hào)碼保持聯(lián)系,。
“我只做熟客,，而且絕對(duì)不會(huì)親自見(jiàn)面交易�,！毙№堤貏e告訴記者,，他都是通過(guò)電話遙控指揮其雇用的摩的司機(jī)給下線和客戶(hù)送假發(fā)票，甚至連自己的朋友和親戚也一樣,。
小淼告訴記者,，對(duì)于像他這樣的長(zhǎng)期客戶(hù)，要貨時(shí)只需給廣州那邊打電話,，再用特快專(zhuān)遞把樣本寄過(guò)去,。談好價(jià)格，把錢(qián)打入對(duì)方賬戶(hù),。廣州方面就會(huì)把貨做好,，通過(guò)空車(chē)配貨發(fā)過(guò)來(lái)。一般需要半個(gè)月,，遇到工藝復(fù)雜的時(shí)間要略長(zhǎng)一點(diǎn),。
另外，“人貨分離”也是其減少風(fēng)險(xiǎn)的手段,。小淼告訴記者,，他一直都把貨單獨(dú)放在一個(gè)秘密的倉(cāng)庫(kù)里，自己的住所絕對(duì)不存放發(fā)票,，每隔一兩個(gè)月，他會(huì)給雇傭的司機(jī)送一批貨,，接頭地點(diǎn)也在不斷變化,。就連小淼手下的摩的司機(jī)反偵查意識(shí)都極強(qiáng)。他們駕車(chē)送假發(fā)票時(shí)而加速,、時(shí)而繞道,，有時(shí)還故意兜圈、突然掉頭,。約好的交易時(shí)間地點(diǎn)常常臨時(shí)改變,，時(shí)刻觀察是否有人跟蹤。
“實(shí)際上,，這些手段都是我們的行規(guī),，畢竟這樣做都是違法的�,！毙№滴丝跓熣f(shuō),。
小淼說(shuō)，目前兜售假發(fā)票主要有幾種方式：發(fā)名片,，在街邊拉客人,，利用電話,、短信、網(wǎng)絡(luò)郵件,、傳真等先進(jìn)的通訊手段,。“我最早是從哈爾濱市的‘五金建材一條街’起家的,，挨家挨戶(hù)發(fā)送署名‘小淼’的名片,，招攬販賣(mài)假發(fā)票業(yè)務(wù)，后來(lái)慢慢將生意擴(kuò)大到市區(qū)其他地方,�,！�
旺盛的“需求”與高額的利潤(rùn)催生市場(chǎng)
假發(fā)票之所以能成為“產(chǎn)業(yè)”，背后是旺盛的需求,。記者在調(diào)查中了解到,，在廣州等地，不但有專(zhuān)業(yè)的印刷廠印制假發(fā)票,，還有販子一條龍服務(wù),。同時(shí)，假發(fā)票模仿程度高,，足以亂真,，連稅務(wù)和財(cái)會(huì)人員也難辨真?zhèn)巍,！霸诶娴尿?qū)使下,，納稅人就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，使用假發(fā)票,，從而也為印制,、販賣(mài)假發(fā)票提供了滋生土壤�,！编u克強(qiáng)這樣告訴記者,。
“我們跟蹤過(guò)一個(gè)短信銷(xiāo)售假發(fā)票的深圳號(hào)碼，不到一個(gè)月的時(shí)間,，他就與全國(guó)超過(guò)10個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市的21個(gè)地區(qū)的50個(gè)手機(jī)和17個(gè)固定電話和小靈通進(jìn)行了通話,，其中包括私營(yíng)企業(yè),、個(gè)人、個(gè)體老板,、政府機(jī)關(guān)以及國(guó)營(yíng)企業(yè)等在內(nèi),。”鄒克強(qiáng)向記者披露,。
一位不愿意透露姓名的財(cái)務(wù)人員對(duì)記者說(shuō)：“只要做假賬的存在,，代開(kāi)發(fā)票這個(gè)產(chǎn)業(yè)就活得滋潤(rùn),，而企業(yè)、個(gè)人幾乎都需要這個(gè)產(chǎn)業(yè)的存在,�,！彼嬖V記者，發(fā)票違法利益巨大,。一本100元版的飲食發(fā)票有50張,，這樣一本發(fā)票的票面金額就是5000元。納稅人如果通過(guò)正常渠道購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的話,，購(gòu)買(mǎi)一本發(fā)票所要繳納的稅款就是5000×5%(綜合征收率)=250元,，支付工本費(fèi)六元；如果經(jīng)營(yíng)者是從事娛樂(lè)行業(yè)的,，那么綜合征收率為20%,，需繳納的稅款為1000元。如果購(gòu)買(mǎi)假發(fā)票的話,，可能只需花費(fèi)一二百元,，其成本將大大降低。以一個(gè)年?duì)I業(yè)額100萬(wàn)元的餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)為例,，如果其營(yíng)業(yè)收入中有50萬(wàn)元開(kāi)具假發(fā)票,，則可節(jié)省25000元，營(yíng)業(yè)額100萬(wàn)元的娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)一年則可節(jié)省100000元,。
小淼說(shuō),，制造和銷(xiāo)售假發(fā)票的利潤(rùn)也相當(dāng)可觀。一般而言,，印制廠印刷一本假發(fā)票的成本是幾角錢(qián),，批發(fā)給馬仔大概15元，馬仔批發(fā)給小淼是20元到30元,，小淼賣(mài)給下線約為100元。而流到市場(chǎng)上給納稅人的價(jià)格是200元左右,。
強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求加上高額的利潤(rùn),，使印制、販賣(mài)假發(fā)票的不法之徒蜂擁而至,，目前已經(jīng)形成跨省網(wǎng)絡(luò),。這個(gè)“繁榮昌盛”的地下假發(fā)票市場(chǎng)對(duì)國(guó)家稅收造成的損失數(shù)額巨大，難以估算,。
京城尋訪"假發(fā)票"
“假發(fā)票”產(chǎn)業(yè)究竟有多“熱”,？記者近日在北京采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大批賣(mài)假發(fā)票者聚集在車(chē)站,、醫(yī)院,、商場(chǎng)等人流量大的地方,，其從業(yè)人數(shù)之多、交易場(chǎng)所之廣,、情況之猖獗讓人十分震撼,。[詳情]
【言論】杜絕假發(fā)票一靠重典二靠創(chuàng)新
假發(fā)票的泛濫，已到令人發(fā)指的地步,。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局日前透露,，在過(guò)去的兩年里，各地查處制售假發(fā)票,、非法代開(kāi)發(fā)票案件2900多起,，查獲假發(fā)票1000多萬(wàn)份，罰沒(méi)收入一億多元,，抓獲犯罪嫌疑人1400多名,。這是已經(jīng)查獲的，還有一些因種種原因沒(méi)有查獲的,。這些案件不僅造成了大量國(guó)家稅收的流失,，干擾了社會(huì)信用體系的建立，而且在一定程度上影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,。[詳情] |