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國際鋼鐵并購浪潮風(fēng)起云涌,，國內(nèi)企業(yè)重組整合進(jìn)展緩慢,。最近一個時期,，鋼鐵并購再次成為熱門話題：一方面上海寶鋼頻出重拳,，先后整合新疆八一鋼廠,，與河北邯鋼聯(lián)合布局,；另一方面,，市場關(guān)注已久的鞍本聯(lián)合,，濟(jì)鋼、萊鋼重組卻遲遲不見實(shí)質(zhì)進(jìn)展,，整合大勢并不如人們預(yù)想的那樣順暢,。
近日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》獨(dú)家采訪中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長,、鞍鋼新任總經(jīng)理張曉剛,。采訪中，我們了解到鞍本聯(lián)合的最新進(jìn)展,，也進(jìn)一步認(rèn)識到國內(nèi)鋼鐵業(yè)重組整合的迫切性,。 |
不能為了做大什么企業(yè)都進(jìn)來
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：2005年8月16日，鞍鋼,、本鋼對外宣布重組聯(lián)合,，組建新的鞍本鋼鐵集團(tuán)，但是至今外界很難看到雙方聯(lián)合的實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。鞍本聯(lián)合最近進(jìn)展如何,，整合的路徑怎么走？
張曉剛：鞍鋼,、本鋼的聯(lián)合重組符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求,，符合世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。中央領(lǐng)導(dǎo)對鞍本聯(lián)合重組十分重視,，國家有關(guān)部委和遼寧省委省政府也給予了大力支持,，這既體現(xiàn)了對鞍本聯(lián)合的關(guān)心，也為加快聯(lián)合指明了方向,。因此，鞍本聯(lián)合重組一定是實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn)重組,，而且一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo),。
鞍本鋼鐵集團(tuán)掛牌已近兩年，雖然還沒有在資本,、組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行整合,，但是前期工作已讓我們受益其中,。去年，我們聯(lián)合采購煤炭,，大大降低了采購成本,。我感覺到，這就是資源優(yōu)化配置的結(jié)果,，當(dāng)我們資源配置能力強(qiáng)的時候,，話語權(quán)也會更大。
鞍本鋼鐵集團(tuán)實(shí)質(zhì)性聯(lián)合后,，可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、兼并重組、互相持股等方式進(jìn)一步進(jìn)行戰(zhàn)略重組,，實(shí)現(xiàn)遼寧乃至東北地區(qū)鋼鐵工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：現(xiàn)在鞍本在整合上有什么困難,？為什么在資本和組織結(jié)構(gòu)上的聯(lián)合遲遲不見進(jìn)展,？
張曉剛：鞍鋼、本鋼都是東北地區(qū)老國有企業(yè),，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的效應(yīng)還需要一個過程,，要通過對要素的重組整合發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢，提高效率,。這種整合會對原有的利益格局產(chǎn)生沖擊,，推進(jìn)上會有一定難度，需要國家,、省,、市在稅收、土地,、養(yǎng)老保險,、礦產(chǎn)資源、廠辦大集體,、輔業(yè)改制等方面繼續(xù)一如既往地給予支持和幫助,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：我們知道，鞍本產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度趨同,，市場和發(fā)展模式高度一致,，聯(lián)合之后該如何解決這些問題？您對鞍本聯(lián)合的前景怎么看呢,？
張曉剛：鞍鋼,、本鋼雖然裝備很相近，但是通過整合之后的調(diào)整,，我們在產(chǎn)品上還是可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)的,。比如我們會發(fā)展軋鋼生產(chǎn)線的專業(yè)化生產(chǎn),，現(xiàn)在我們在一條軋機(jī)上生產(chǎn)集裝箱板、管線鋼,、鐵路用鋼等多個品種,，整合之后，我們每條軋線只生產(chǎn)一個或幾個鋼種和規(guī)格,。這樣專業(yè)化程度提高了,，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)會大幅提升。
鞍鋼,、本鋼都擁有較高的裝備和技術(shù)水平,，我們都是國內(nèi)僅有幾家可以生產(chǎn)汽車面板的企業(yè)之一。鞍本集團(tuán)所擁有的鐵礦石資源也是我們發(fā)展的強(qiáng)大后盾,，繼近年來國際鐵礦價格大幅上漲后,，最近世界海運(yùn)價格飆升，這對于以進(jìn)口原料為主的鋼鐵企業(yè)來說是一個沖擊,，但是對于鞍本的影響較小,。
鞍本鋼重組后，前景應(yīng)該十分廣闊,。一是規(guī)模效應(yīng)更明顯,。2006年鞍本鋼合計(jì)產(chǎn)鋼2255萬噸，位列全國第一,。最近世界鋼動態(tài)(WSD)對去年全球鋼鐵企業(yè)進(jìn)行競爭力排名時,，把鞍鋼和本鋼放在一起，排名有所提升,。WSD是國際上最權(quán)威的鋼鐵咨詢機(jī)構(gòu)之一,，這說明他們認(rèn)為鞍本聯(lián)合對于提升綜合競爭力是有利的。
二是在市場上產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),。鞍鋼,、本鋼同處遼寧地區(qū)，過去市場好的時候我們搶資源,，市場不好的時候爭相降價,。這幾年雖然市場很好，但是未來的市場競爭不可避免,，從這個角度講,，我們走到一起十分必要。
三是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，資源優(yōu)化配置,。比如，鞍鋼在選礦工藝技術(shù)上已取得了重大突破,，將提高鞍本集團(tuán)的礦產(chǎn)資源利用水平,；鞍鋼在熱軋和冷軋技術(shù)等方面也具備了輸出能力，可以推動鞍本集團(tuán)的技術(shù)輸出,。本鋼在很多方面也有自己的優(yōu)勢,。實(shí)質(zhì)性聯(lián)合后，雙方在優(yōu)勢互補(bǔ),，資源優(yōu)化配置方面的效果將更加突出,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在重組聯(lián)合上應(yīng)該采取哪些具體的辦法？除了鞍本聯(lián)合之外,，鞍鋼在這方面還有什么想法,？
張曉剛：根據(jù)我們最新的發(fā)展思路，鞍鋼在發(fā)展模式上將進(jìn)行四個轉(zhuǎn)變,。在長大方式上,，要從以投資新建為主向投資新建與兼并重組并重轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)布局上,，要從內(nèi)陸發(fā)展向靠近市場,、靠近沿海和跨國經(jīng)營轉(zhuǎn)變；在核心技術(shù)上,，要做好自主創(chuàng)新及研發(fā)工作,，從跟跑世界先進(jìn)企業(yè)向領(lǐng)跑世界潮流轉(zhuǎn)變；另外,，鞍鋼還要從單一的產(chǎn)品輸出向技術(shù)輸出,、管理輸出轉(zhuǎn)變。我們的目標(biāo)是,，打造最具國際競爭力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán),，進(jìn)入世界500強(qiáng)。
鞍鋼過去更多采取投資新建的方式長大,，近年來先后完成老區(qū)1100萬噸技改擴(kuò)能,，西部新區(qū)500萬噸精品板材項(xiàng)目，去年?duì)I口鲅魚圈500萬噸項(xiàng)目開工建設(shè),，今年4月鞍鋼朝陽200萬噸項(xiàng)目開工,。但是鞍本實(shí)質(zhì)聯(lián)合后，我們在長大方式上要有變化,，要更多利用資本紐帶進(jìn)行重組,，緊緊抓住國內(nèi)鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)重組給我們帶來的機(jī)遇，在資本運(yùn)作,、兼并重組方面邁出較大步伐,。同時我們在境外投資建鐵礦的項(xiàng)目也在抓緊籌劃。
最近有不少企業(yè)找上門來,，說他們有礦,、有煤,，產(chǎn)量也不小，想進(jìn)入鞍本集團(tuán),。但是我們一看,，有的裝備馬上就要淘汰了，有的地理位置沒有優(yōu)勢,，所以我們不能要,。因?yàn)槲覀兗娌⑷魏我患移髽I(yè)，必須有自己的想法,，看中它什么東西,，是市場、資源,，還是地理優(yōu)勢,。你不能說我為了做大，什么樣的企業(yè)都進(jìn)來,。如果這樣,，遲早會出問題。
絕大多數(shù)鋼產(chǎn)量應(yīng)該用于滿足國內(nèi)需求
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近中國鋼鐵業(yè)的形勢有些讓人捉摸不透,、一方面產(chǎn)能超4億噸規(guī)模,，占全世界產(chǎn)能1/3還多，產(chǎn)能過剩已是有關(guān)各方共識,；另一方面,，今年以來國內(nèi)、國外市場需求很旺,，鋼鐵價格一路走高,，今年一季度，全行業(yè)利潤率超40%,，在眾多行業(yè)中位居前列,。您作為中鋼協(xié)會會長，對這一形勢作何判斷,？
張曉剛：現(xiàn)在的形勢可能使一些鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生誤解,，認(rèn)為市場很好，上什么產(chǎn)品都賺錢,，都沒有什么缺陷,，所以鋼鐵業(yè)抑制產(chǎn)能過剩、推進(jìn)節(jié)能降耗和促進(jìn)集中度提高的工作進(jìn)展艱難,。但是市場經(jīng)濟(jì)的一個最大特點(diǎn),，就是最后一定要回到買方市場中來。現(xiàn)在鋼鐵市場形勢很好，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,，對原材料需求量大的拉動因素有關(guān),，但是誰也不能保證這種形勢會一直持續(xù)。我們的企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清這一點(diǎn),，在發(fā)展上要具有前瞻性,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近,，鋼鐵政策,、市場出現(xiàn)了值得關(guān)注的兩種情形。一方面是國家連續(xù)出臺政策,，給居高不下的鋼材出口降溫,，同時制定到2010年淘汰一億噸落后產(chǎn)能的宏偉目標(biāo)；另一方面,，國際鋼價居高不下,，這也成為拉動中國鋼鐵出口和做大產(chǎn)能的潛在因素。中國應(yīng)不應(yīng)該考慮成為全球鋼鐵的“制造工廠”,，去積極承接鋼鐵工業(yè)向本土的轉(zhuǎn)移呢,？
張曉剛：中央最近取消一些鋼鐵品種的出口退稅，對于一些初級產(chǎn)品甚至加征出口稅,；最近國務(wù)院推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,，與每個省都簽訂責(zé)任狀，制定鋼鐵能耗標(biāo)準(zhǔn),，督促節(jié)能減排,。這些新舉措表明中央宏觀調(diào)控手段愈加成熟，更加規(guī)范了,。鋼鐵畢竟屬于高耗能,、高污染產(chǎn)業(yè)，中國人多地少,，環(huán)境承載能力比較脆弱,，不能在高速發(fā)展時期把不可再生的資源都給消耗掉了，也不能把生態(tài)環(huán)境都破壞了,�,；谶@些想法，我認(rèn)為中國絕大多數(shù)鋼產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)用于滿足國內(nèi)需求,，部分高檔產(chǎn)品可以出口創(chuàng)匯,。
“聯(lián)”而不“合”的現(xiàn)象比較普遍
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近幾年國家十分注重提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，2004年國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控后不久就形成了這一共識,，2005年《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》又明確提出要引導(dǎo)跨地區(qū)聯(lián)合重組,，組建區(qū)域特大型鋼鐵集團(tuán)，前不久，國務(wù)院副總理曾培炎在會議上公開支持鞍本聯(lián)合和寶鋼,、包鋼聯(lián)合,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。但即使如此,，國內(nèi)聯(lián)合重組進(jìn)度還是不如人們期待的順利,，感覺“雷聲大、雨點(diǎn)小”,，原因究竟在哪里呢,？
張曉剛：近年來，中國鋼鐵企業(yè)在聯(lián)合重組方面取得了一些進(jìn)展,。但是,，目前聯(lián)合重組的步伐并不快，特別是跨地區(qū),、跨省市聯(lián)合重組進(jìn)展比較緩慢,，“聯(lián)”而不“合”的現(xiàn)象比較普遍。最近我國鋼鐵工業(yè)集中度更是不升反降,，2006年,，排名前五位的鋼鐵企業(yè)，鋼產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的24.8%,，比2000年降低了10.6個百分點(diǎn),。我國鋼鐵企業(yè)在實(shí)施聯(lián)合重組過程中也確實(shí)遇到了一些無法回避的問題。
比如,，如何協(xié)調(diào)出資人的利益關(guān)系,。由于我國鋼鐵企業(yè)的管轄關(guān)系、稅收問題十分復(fù)雜,，既有中央企業(yè),，又有省屬市屬企業(yè)，還有民營企業(yè),，而目前我國鋼鐵企業(yè)之間的聯(lián)合重組并不是完全通過資本市場來實(shí)現(xiàn)的,，復(fù)雜的利益關(guān)系給資產(chǎn)重組造成了一定障礙，因此,，就需要妥善協(xié)調(diào)不同出資人的利益關(guān)系,。
另一方面的問題是，由于歷史原因,，很多鋼鐵企業(yè)特別是國有鋼鐵企業(yè)存在人員多,、企業(yè)辦社會、廠辦大集體等大量歷史遺留問題,，因此,，在重組過程中也要在國家以及省市等地方政府的政策支持下，妥善處理好這些問題，使重組企業(yè)既能夠?qū)崿F(xiàn)1+1>2,，又能夠保持社會穩(wěn)定,。
還有，就是當(dāng)前的市場形勢也使一些企業(yè)在認(rèn)識上有偏差,。市場形勢好,，企業(yè)有錢賺，生產(chǎn)經(jīng)營都不錯,，很多企業(yè)就沒有了主動進(jìn)行聯(lián)合重組的動力,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：最近國際鋼鐵巨頭頻頻向國內(nèi)鋼企伸出橄欖枝，世界著名的米塔爾在取得華凌管線36%的股份后,，又開始了入資萊鋼的行動,。面對外資并購，國內(nèi)鋼企應(yīng)該如何應(yīng)對呢,？
張曉剛：外資并購對中國來說的確是不小挑戰(zhàn)�,？梢哉f,，國外鋼鐵巨頭看好的是我國的市場巨大、人力資源便宜,。國外鋼鐵巨頭并購中國鋼企,，將加劇國內(nèi)市場競爭，也會對我國鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大影響,。對此,，我們一定要保持清醒頭腦并有充分的應(yīng)對措施。
應(yīng)對外資對中國鋼企的并購,，關(guān)鍵在于要提高我們自身的競爭力,。中國鋼鐵企業(yè)要抓住當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，加快自身成長,，特別是綜合實(shí)力的提高,，打造幾個世界級鋼鐵集團(tuán)。首先,，我們要加快推進(jìn)國內(nèi)跨地區(qū),、跨所有制的聯(lián)合重組。同時,，要積極實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,，通過資本運(yùn)作、跨國聯(lián)合,、兼并重組,，實(shí)現(xiàn)資源與產(chǎn)品的全球化配置。
現(xiàn)在我們國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的外資進(jìn)入還有一些限制性政策，但是隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場化程度提高,，國家對鋼鐵業(yè)的政策遲早會變化和調(diào)整,。所以，如果中國鋼企在相當(dāng)長時間內(nèi)仍不能提高自身實(shí)力,，仍不具備與國外先進(jìn)企業(yè)在國際市場競爭的能力的話,，我們的企業(yè)將最終消失于人們的視野。
不是多元化而是多角化發(fā)展
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：除了提高產(chǎn)業(yè)集中度外,，還有哪些好方法有利于中國鋼企核心競爭力的提高,？
張曉剛：提高中國鋼企核心競爭力所必備的因素很多，我這里想重點(diǎn)提及多角化發(fā)展和專業(yè)化生產(chǎn),。
現(xiàn)在世界上很多頂級鋼鐵企業(yè)都十分注重產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),，從原材料到用戶，要形成價值鏈,。過去我們國有企業(yè)講求多元化發(fā)展,，搞鋼鐵的去投資房地產(chǎn)、商業(yè),、服務(wù)業(yè),，結(jié)果沒有優(yōu)勢，效果不理想,。那么我們除了主業(yè)之外該做些什么呢,？鞍鋼正在大力推進(jìn)的是多角化發(fā)展，即我們依托鋼鐵主業(yè),，向產(chǎn)業(yè)鏈的兩頭不斷延伸,。
比如最近我們就在耐火材料、軋輥,、鋼絲繩等冶金上下游一系列產(chǎn)品上籌劃開展外界合作,，打造最佳價值鏈。我們之所以這么做,，一是鞍鋼有這么多富余人員,，我們不能讓他們都下崗，而是要通過做大,，給他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,。另一方面，這也實(shí)實(shí)在在提高了鞍鋼的經(jīng)濟(jì)效益,，僅去年,，我們的非
張曉剛簡歷
張曉剛，男,，52歲,，高級工程師,，北京鋼鐵研究總院金屬材料及熱處理專業(yè)博士研究生，1993年進(jìn)入鞍鋼擔(dān)任鋼鐵研究所鋼材室副主任,，現(xiàn)任鞍鋼集團(tuán)黨委書記,、總經(jīng)理、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長,。 | 鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到全集團(tuán)銷售總收入的24.85%,。
并不是所有鋼企只有做大才有出路，專業(yè)化生產(chǎn)對一部分企業(yè)也至關(guān)重要,。這方面太鋼就是很好的例子,，太鋼雖然規(guī)模并不大，在全國排在10名開外,，但是其競爭力卻非常強(qiáng),，銷售收入甚至排在中國鋼企的前幾名。為什么,？因?yàn)樗凶约旱蔫F礦,、煤礦，又有中國不銹鋼第一生產(chǎn)企業(yè),。因此對于部分中小型企業(yè)來說,，如果你能做到高、精,、尖、特,，也等于擁有了支撐自己核心競爭力的獨(dú)特東西,。當(dāng)然對于通常企業(yè)來說，還是應(yīng)該進(jìn)到大的企業(yè)集團(tuán)中來,，因?yàn)檫@對配置資源,，降低成本很有幫助，畢竟鋼鐵業(yè)需要具有規(guī)模效應(yīng),。
市場意識?全球視野?社會責(zé)任
——從鞍鋼看中國頂級鋼企的必備素質(zhì)
“市場經(jīng)濟(jì)的一個最大特點(diǎn),，就是最后一定要回到買方市場中來�,！碑�(dāng)新任鞍鋼總經(jīng)理張曉剛向記者談這個看似簡單道理時,，他對市場經(jīng)濟(jì)的深刻理解和對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的憂患意識讓人暗自佩服。
作為國內(nèi)為數(shù)不多搞技術(shù)出身的特大型鋼鐵企業(yè)“一把手”,，張曉剛沒有把自己的注意力僅僅放在技術(shù)層面,。用他的話說，如果抓不住市場潛在規(guī)律,，看不到未來發(fā)展趨勢,，中國鋼鐵企業(yè)可能會為當(dāng)前的市場形勢沾沾自喜,。如果不積極行動起來，以有效方式提升綜合競爭力,，中國鋼鐵業(yè)很可能喪失發(fā)展機(jī)遇,。
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