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在沈陽市蘇家屯區(qū)紅菱堡鎮(zhèn)一所普通的民房里，56歲的孫景貴和兩個(gè)孩子專注地看著電視屏幕,，搜尋著給了他們光明的“白衣天使”影像,。
這一家三口都患有先天性白內(nèi)障，多年來一直生活在黑暗之中,。沒有想到,，一次白內(nèi)障復(fù)明光明行動(dòng)，讓三個(gè)人第一次清晰地看到了彼此的模樣,。當(dāng)主刀大夫何偉為他們揭開眼罩時(shí),，三個(gè)人喜極而泣。而此時(shí)此刻,，從海外學(xué)成歸來,、共幫助6000多人見到光明的全國政協(xié)委員、沈陽何氏眼科醫(yī)院院長何偉卻陷入了更深的憂慮,。他知道,，在我國700多萬盲人中，有一半以上患者因白內(nèi)障致殘,，經(jīng)過手術(shù),，很多患者可以復(fù)明；然而因?yàn)樨毟F,，他們大都失去了最佳的治療時(shí)機(jī),。
兩會(huì)前夕，新醫(yī)改方案新鮮出爐,，立即成為兩會(huì)上代表委員們熱議的話題,。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度,，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥服務(wù)體系均等化以及公立醫(yī)院改革——五大新政讓何偉委員，讓700多萬盲人,，讓13億中國人充滿了期待,。
覆蓋全民 多層次醫(yī)保造福城鄉(xiāng)
[鏡頭回放]
2月16日，溫家寶總理結(jié)束調(diào)研準(zhǔn)備乘車返京時(shí),，在天津火車站偶遇河北張家口兩歲白血病患兒李瑞,。得知孩子父母因無錢住院而想放棄治療返家，溫總理當(dāng)即囑咐隨行人員安排孩子到北京治病,，并帶頭捐出1萬元錢,。
人民總理對(duì)人民總是充滿了感情。在重慶云陽,，在風(fēng)雪株洲,，在地震災(zāi)區(qū)……總理的愛心一次次讓人怦然心動(dòng)，熱淚縱流,。2月28日,，溫家寶總理在與網(wǎng)友交流時(shí)坦陳：“我畢竟是一個(gè)總理。因此,，我要想的是更深層次的東西,，那就是如何完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方案，如何建立兒童重大疾病的救助制度,�,！�
正是這種深層次的思考，促進(jìn)了新醫(yī)改方案的胎動(dòng)和出生,。
[醫(yī)改新設(shè)想]
要加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,，其他多種形式為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系,。分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口,、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群,。力爭用三年的時(shí)間使這三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面都達(dá)到90%,。
“看病難，看病貴”,，曾是現(xiàn)實(shí)生活中久治不愈的頑癥,；“小病拖，大病扛,，重病等著見閻王”,，曾是不少鄉(xiāng)村最無奈的場(chǎng)景。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：截至2003年,，我國仍有44.8%的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有醫(yī)療保障,，城鄉(xiāng)低收入人群應(yīng)住院而未住院的比例高達(dá)41%。
為了給13億人編織健康保障網(wǎng),，2003年,，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為龍頭的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度徐徐拉開帷幕,。截至目前，新農(nóng)合制度已覆蓋全國農(nóng)村地區(qū)90％以上的人口,，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)1.94億人,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)在200多個(gè)城市推開，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度基本建立,。衛(wèi)生部公布的《2008年我國衛(wèi)生改革與發(fā)展情況》表明,，我國目前已有10億余人享受到基本醫(yī)療保障。
椰風(fēng)海韻的海南率先讓農(nóng)民享受到了醫(yī)保的季風(fēng),，比國家要求提前兩年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合基本覆蓋全省的目標(biāo)：至2007年底,，參合農(nóng)民達(dá)454.4萬人，參合率達(dá)91.25%,，為全國最高,，農(nóng)民住院費(fèi)用報(bào)銷補(bǔ)償比達(dá)36.24%。白雪飄飄的北國遼寧率先讓百姓享受到振興的雨露：到2010年,，國家將對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高到120元/人,，而遼寧省政府將在2009年把新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從100元/人提高到150元/人�,！凹t色圣地”江西率先在省,、市、縣,、鄉(xiāng)所有定點(diǎn)醫(yī)院全面實(shí)行參合農(nóng)民住院“直補(bǔ)”,，使參合農(nóng)民“在哪住院，在哪報(bào)賬,；當(dāng)天出院,，當(dāng)天報(bào)賬”。
說到新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，來自河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村愛心診所的馬文芳代表感慨萬千：“農(nóng)民太窮了,，新農(nóng)合是一場(chǎng)及時(shí)雨！”這位在農(nóng)村診所勤耕不輟41載,、兩度入中南海向總理匯報(bào)農(nóng)村醫(yī)療狀況的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，說起農(nóng)民看病貴、看病難的問題來,，情緒激動(dòng),，幾度哽咽。
“我們村的一位村民患前列腺炎,，因?yàn)闆]錢去縣醫(yī)院看病,，病情極度惡化，最困難的時(shí)候愣是在家里憋了3天小便,，后來幾乎病變成尿毒癥,。所以,，當(dāng)我們縣2007年開展新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的時(shí)候，我挨家挨戶去敲門,，勸說村民參保,，有村民因?yàn)椴焕斫庑罗r(nóng)合制度開始不愿意參保的，我就先替他們墊付,。”言及于此,，馬文芳代表笑起來：“直到他們拿到報(bào)銷的藥費(fèi)以后,，還不敢相信這是真的。現(xiàn)在咱們村家家戶戶都嘗到甜頭了,�,！�
[記者感言]
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，是千家萬戶幸福的源泉,。以人為本,，尊重、呵護(hù)每一個(gè)人的健康,，是科學(xué)發(fā)展觀的要求和體現(xiàn),。
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