德國(guó)公共租賃住房的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段：一是自二戰(zhàn)后到上世紀(jì)末,德國(guó)大規(guī)模興建社會(huì)福利住房，解決二戰(zhàn)以及兩德統(tǒng)一后低收入者的住房問(wèn)題,；二是自上世紀(jì)末開(kāi)始，大多數(shù)居民的住房問(wèn)題得以解決,，福利房逐漸退出歷史舞臺(tái),，但政府仍然通過(guò)控制房?jī)r(jià)、房租等手段保障低收入者的住房,。
在社會(huì)福利住房逐漸退出市場(chǎng)的同時(shí),，德國(guó)并未放松對(duì)整個(gè)住房和租房市場(chǎng)的管理，低收入家庭住房問(wèn)題依然得到了良好的解決,。德國(guó)的《民法典》等多項(xiàng)法律對(duì)房租價(jià)格進(jìn)行了強(qiáng)有力的管理和約束,，特別側(cè)重對(duì)房客利益予以保護(hù)，規(guī)定房東不得隨意漲房租,。例如,，房東須書(shū)面陳述漲價(jià)理由，并且在一般情況下還須舉出3個(gè)同類(lèi)住房漲價(jià)的例證,，否則房客可以起訴,。
德國(guó)法律對(duì)租房者權(quán)益的保護(hù)也非常完善。根據(jù)德國(guó)的法律,，如果租房者沒(méi)錢(qián)支付房租，房東不能將其趕出去,，而需要上法庭,，提供證據(jù)證明租房者確實(shí)沒(méi)有足夠收入,。
總之，德國(guó)公共租賃房屋的政策根據(jù)不同時(shí)期的需要而轉(zhuǎn)變,，但總體原則并未改變,，即保障所有人居者有其屋，對(duì)低收入者也不例外,。
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