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[嘉賓發(fā)言]清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任 李稻葵
主持人：謝謝華生老師,，華生老師就房地產(chǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)也提出了獨(dú)到的見(jiàn)解,。下面有請(qǐng)清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵教授演講。
李稻葵：非常感謝杜總，也非常感謝經(jīng)濟(jì)參考報(bào)組織的展望會(huì),，新華社作為權(quán)威的信息整合平臺(tái),，也作為獨(dú)特的信息傳達(dá)機(jī)構(gòu)組織是非常非常恰當(dāng)?shù)�,，在論壇上我們�?tīng)到了很多精彩的觀點(diǎn),。
既然要展望我們必須談趨勢(shì)，談到趨勢(shì)必須談經(jīng)濟(jì)學(xué)的趨勢(shì),，我想到了之前非常尊敬已故的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)的一句話,，他說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)的趨勢(shì)往往相當(dāng)于通常意義上的"狼來(lái)了"，經(jīng)常說(shuō)有什么趨勢(shì),，講了很多大家都不信,，但是真正來(lái)的時(shí)候經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的時(shí)候卻讓我們措手不及，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是如此。談了很久經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,、結(jié)構(gòu)失衡,，最后來(lái)了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是我想這句話后面還要加一條,，那就是金融危機(jī)爆發(fā)以后我們的觀點(diǎn)往往又是過(guò)激的,，在過(guò)去一年有很多預(yù)測(cè)，有人說(shuō)這場(chǎng)金融危機(jī)十年都不可能結(jié)束,，這種觀點(diǎn)顯然也是錯(cuò)誤的,。另一種傾向金融危機(jī)比較快走出了艱難的階段，很多人說(shuō)一切危機(jī)過(guò)去了我們可以回到危機(jī)前的世界,，這個(gè)觀點(diǎn)也不見(jiàn)得正確。所以我們要談?wù)撝袊?guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái),，談?wù)?010年的經(jīng)濟(jì)必須從世界金融大格局來(lái)談,。
[危機(jī)過(guò)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)]
我想講的第一點(diǎn)就是如何看待這場(chǎng)危機(jī)，或者是金融風(fēng)暴發(fā)生之后我們國(guó)家,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的新挑戰(zhàn),，有什么樣格局性、趨勢(shì)性的事情非常值得我們關(guān)注,。有了判斷之后我們?cè)倩仡欀袊?guó)經(jīng)濟(jì)有哪些非做調(diào)整不可的一些根本性趨勢(shì)性現(xiàn)象,，再回過(guò)頭來(lái)看2010年基本形勢(shì)。
我的基本觀點(diǎn)是,，金融危機(jī)之后我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比金融危機(jī)前,，也比金融危機(jī)發(fā)生過(guò)程中來(lái)得更加嚴(yán)峻，這就迫使我們必須進(jìn)行深刻調(diào)整,、深刻改革,。先講三個(gè)直接的現(xiàn)象，然后再引出更加根本的觀察,，三個(gè)表現(xiàn)性的挑戰(zhàn),。
第一個(gè)是流動(dòng)性過(guò)剩，樊綱在第一個(gè)發(fā)言里講到我非常同意,，他說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家還會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性過(guò)剩寬松的貨幣政策格局,，我補(bǔ)充一個(gè)根據(jù)，西方國(guó)家非常清楚,，他們經(jīng)濟(jì)恢復(fù)根基是非常不鞏固的,，西方國(guó)家意識(shí)到他們財(cái)政擴(kuò)張空間非常小，英國(guó),、美國(guó)乃至于其他歐洲國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后,，債務(wù)上升20-30%，于是出現(xiàn)了希臘股權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)下降，這只是一個(gè)開(kāi)始,。如果美國(guó)人國(guó)債券都要從AAA往下調(diào),，金融市場(chǎng)又將引起新的一輪動(dòng)蕩。不管怎么講他們財(cái)政擴(kuò)張的空間是很有限,，但是經(jīng)濟(jì)還要維持,，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固怎么辦？只有一個(gè)答案,，貨幣政策不能收,，貨幣政策不僅不能收緊，還要繼續(xù)擴(kuò)張,，美國(guó)應(yīng)該歐洲中央銀行要手拉手,，同時(shí)擴(kuò)大適度寬松的貨幣政策，只有這樣才能使他的匯率和其他國(guó)家相比不會(huì)出現(xiàn)巨幅的波動(dòng),。在這樣共識(shí)的引導(dǎo)下全球國(guó)際回避存量為標(biāo)志的流動(dòng)性還將持續(xù)下去,，這樣持續(xù)寬松的貨幣環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言有兩個(gè)后果，第一我們的資產(chǎn)泡沫上升壓力還會(huì)有,，第二我們的匯率還有升值的壓力,，歐洲中央銀行說(shuō)巴西的貨幣，印度,、俄羅斯的貨幣都已經(jīng)升值了,，中國(guó)為什么不升值，所以我們升值的壓力要放在國(guó)際環(huán)境當(dāng)中考量,，這是第一個(gè)表象性的挑戰(zhàn),。
第二個(gè)表象性的挑戰(zhàn)，就是在全球經(jīng)濟(jì)再平衡的口號(hào)下,，大家興起了一輪針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)浪潮,，全球經(jīng)濟(jì)再平衡已經(jīng)成為全世界主要國(guó)家政府政策共識(shí)。9月底在匹斯堡召開(kāi)20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),，而且責(zé)成IMF來(lái)監(jiān)督這個(gè)事情,，IMF是國(guó)際金融危機(jī)的大贏家，不僅得到了注資,，而且尋找到了新的使命,，矛頭直指中國(guó)。全世界不平衡在他們眼中就是三個(gè)國(guó)家導(dǎo)致的,，德國(guó),、日本、中國(guó),，日本可以開(kāi)拓,，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)低迷,，不靠出口靠什么呢？而且完全按照IMF意見(jiàn)調(diào)整政策,，我的匯率在自由調(diào)整財(cái)政政策在擴(kuò)張,，國(guó)債占GDP比重已經(jīng)高達(dá)150%，我只有繼續(xù)依賴出口,。德國(guó)人是歐元區(qū)的一部分,，歐元區(qū)是平衡的，歐元的匯率政策不掌握在自己手里,，所以只有中國(guó),，針筒案也好、輪胎特保案也好僅僅是開(kāi)始,，還會(huì)愈演愈烈,。印度土耳其這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口長(zhǎng)期以來(lái)是持有敵意的，這是第二個(gè)挑戰(zhàn),，不僅是全球經(jīng)濟(jì)再平衡的討論,，奧巴馬經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)講了全球化并沒(méi)有給美國(guó)人帶來(lái)那么多好處，原因是固然有微軟公司,、有波音飛機(jī)受益了，但是有很多低技能勞工失去工作,，從微軟公司抽稅補(bǔ)貼是非常困難的,，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)明確談這個(gè)事情了，在三個(gè)星期前趨勢(shì)的勞倫斯的叔叔薩內(nèi)而森也講這個(gè)問(wèn)題,，現(xiàn)在表明發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易,，很可能發(fā)達(dá)國(guó)家是受害者，這個(gè)思潮必須引起我們的高度關(guān)注,。薩默斯我稱之為經(jīng)濟(jì)基辛格,，它不是傳統(tǒng)芝加哥學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，而是左派經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，不是一個(gè)純粹傳統(tǒng)的堅(jiān)持自由經(jīng)濟(jì)思維的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,。這個(gè)挑戰(zhàn)也必須引起我們的注意，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)依賴出口增長(zhǎng)的方式來(lái)支撐未來(lái)十年,、二十年的發(fā)展,。
第三個(gè)表象性的挑戰(zhàn)，就是在哥本哈根會(huì)議上吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的義務(wù)減排問(wèn)題,，現(xiàn)在綠色環(huán)保運(yùn)動(dòng)已經(jīng)升級(jí)為一場(chǎng)意識(shí)形態(tài),，已經(jīng)升級(jí)為綠色主義。所謂綠色主義就是人類活動(dòng)帶來(lái)了氣候變暖,，最主要是必須減排,，移民沒(méi)有用,。就像當(dāng)年共產(chǎn)主義和資本主義的爭(zhēng)論一樣，沒(méi)有折中的余地,，而且我們還必須看到1992年啟動(dòng)的氣候變化框架,，到今天形勢(shì)已經(jīng)大不一樣了，1992年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模排放的水平和今天不可同日而語(yǔ),，1992年還把中國(guó)愿意納入發(fā)展中國(guó)家一員,，今天西方人非常明白，雖然你自己不承認(rèn)即將成為世界上最大的二氧化碳排放國(guó),。
這些問(wèn)題西方人看得很清楚,，我們?cè)倥σ膊蝗缒闩p排有用，希拉里·克林頓講我們過(guò)去是沒(méi)有科學(xué)知識(shí),，我們不知道二氧化碳排放會(huì)帶來(lái)氣候變化,，今天你們知道科學(xué)依據(jù)了，知道人類活動(dòng)會(huì)帶來(lái)氣候變暖為什么還不減排呢,？所以壓力在我們這邊不能簡(jiǎn)單指望靠1994年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架協(xié)議,，還能夠按照過(guò)去的發(fā)展模式來(lái)外推未來(lái)，中國(guó)的壓力非常非常大,，這一點(diǎn)必須高度意識(shí)到,，反過(guò)來(lái)講在減排問(wèn)題上如果能做出表率，能比美國(guó),、印度做得更好,，這恰恰是讓我們樹(shù)立起中國(guó)受尊重的大國(guó)，真正的強(qiáng)國(guó),，把中國(guó)的模式上升為具有樸實(shí)意義重大的戰(zhàn)略機(jī)遇,，綠色主義減排運(yùn)動(dòng)對(duì)于中國(guó)未來(lái)的發(fā)展既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)同時(shí)也是樹(shù)立起中國(guó)發(fā)展模式的重要機(jī)遇。
不管怎么講必須考慮進(jìn)來(lái),，這三個(gè)問(wèn)題無(wú)疑對(duì)我們提出了挑戰(zhàn),，但是挑戰(zhàn)背后還隱藏更大根本性的挑戰(zhàn)，金融危機(jī)爆發(fā)以后,，明年年初中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模超過(guò)日本,，今年年底可能超過(guò)日本，沒(méi)想到日元兌美元還是升值的,，我們超過(guò)日本不見(jiàn)得是好事,，從戰(zhàn)略上講是重大的包袱。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，作為經(jīng)濟(jì)總量第二的國(guó)家,，往往會(huì)碰到各種各樣的麻煩。日本80年代成為世界第二的時(shí)候美國(guó)一片驚慌,，美國(guó)國(guó)會(huì)議員拿著日本電器在國(guó)會(huì)山門口大榔頭砸,，這是一場(chǎng)政治游戲,，背后反映的是戰(zhàn)略，反映的是國(guó)家的意識(shí),。作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,，盡管我們還很窮，盡管GDP按購(gòu)買力平價(jià)算6000美元,，但是可以看到這里面蘊(yùn)藏著巨大的不確定性,。
我相信作為第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)如果延續(xù)過(guò)去的發(fā)展模式肯定會(huì)碰到不可逾越的阻力，我們能夠不犯錯(cuò)誤,，能夠比較平穩(wěn)延續(xù)未來(lái)二三十年的發(fā)展就是非常非常幸運(yùn)的了,，所以不管怎么講，種種跡象表明金融危機(jī)后我們面臨的國(guó)際形勢(shì)既復(fù)雜更嚴(yán)峻,，因此我們的調(diào)整是繞不過(guò)去的,，2010年的發(fā)展必須放在大的格局里思考。否則2010年可以很快恢復(fù)到2005年的形勢(shì),，這個(gè)看法不僅對(duì)我們的人事不利,，對(duì)未來(lái)的發(fā)展也是有害的。
[必須調(diào)整的三個(gè)方面]
該怎么調(diào)整前面幾位已經(jīng)做了調(diào)整,，無(wú)非是三件事情,，三件事情必須調(diào)整。不僅是2010年,，也是未來(lái)若干年必須調(diào)整,，不調(diào)整會(huì)遇到巨大實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
第一宏觀經(jīng)濟(jì)的比例必須調(diào)整,。消費(fèi)占GDP35%，這個(gè)比例無(wú)法持續(xù),。貿(mào)易順差降到3-4%,，往年是7-8%，怎么調(diào)整呢,？在我看來(lái)是兩個(gè)思路,，所有機(jī)制是通過(guò)兩個(gè)東西來(lái)實(shí)現(xiàn)。一個(gè)機(jī)制要提高居民的可支配收入,，中國(guó)百姓不是沒(méi)有消費(fèi)欲望,，不是像日本人那樣已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)沒(méi)有物質(zhì)欲望，恰恰相反中國(guó)的百姓是想消費(fèi)的,，只不過(guò)擔(dān)心,，只不過(guò)手里沒(méi)有錢，我們消費(fèi)占GDP比重從早期75%下降到35%,，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析我們自己消費(fèi)比重的下降以及比美國(guó)比OECD國(guó)家的消費(fèi)比重低最主要的原因就是家庭可支配收入占GDP比重不但下降,，在這樣的格局下家庭的消費(fèi)能上去嗎,？所以想方設(shè)法把居民可支配收入比重提升上去，這是繞不過(guò)去的一個(gè)檻,。怎么提高,？減稅！個(gè)人所得稅完全是一個(gè)笑話,，個(gè)人所得稅完全是工資稅,，華生剛才所說(shuō)的例子，上億的經(jīng)過(guò)上市獲得的收入為什么不納稅呢,？這在全世界都講不通道理,，所以個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅不是簡(jiǎn)單提高起征點(diǎn)問(wèn)題，他是小打小鬧,，一定要把稅基拓寬,，把個(gè)人勞動(dòng)收入加上個(gè)人資本所得，同時(shí)考慮家庭負(fù)擔(dān),，作為稅基大幅度降低稅率鼓勵(lì)依法納稅,，鼓勵(lì)相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，因?yàn)檫@么高稅率對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)打擊,。我們都知道這么多金融公司注冊(cè)香港,，很多工作人員長(zhǎng)期在境內(nèi)工作，一年只要不超過(guò)183天就可以算作境外收入,，在香港納稅15%,，這邊是35%，這么高的稅率不僅不公平也沒(méi)有效率,，對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是不利的,，這是提升可支配收入的根本方式。
還有一條繼續(xù)維持一定比重的國(guó)內(nèi)投資,，否則的話內(nèi)需無(wú)法提升,。怎么樣既維持投資率又不增加產(chǎn)能，綠色產(chǎn)能投資,。也需要政府拿出真金白銀補(bǔ)貼,，像新能源汽車、低能耗汽車政府應(yīng)該補(bǔ)貼,，財(cái)政政策跟貨幣政策完全相反,，貨幣政策的空間是很有限的，我們的貨幣存量在全世界是創(chuàng)記錄的,，今年上升了209%,，這么高的貨幣比重毫無(wú)疑問(wèn)帶來(lái)了各種資產(chǎn)價(jià)格高漲的動(dòng)力，所以財(cái)政政策大有空間,，財(cái)政政策不能只算一兩年的赤字,，有一點(diǎn)赤字是完全應(yīng)該的,，因?yàn)槲覀兊闹醒胝掷镉写罅康膰?guó)有資產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)握在手里,，這對(duì)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)發(fā)展而言是不利的,。所以短期內(nèi)搞財(cái)政赤字，甚至在境外發(fā)債促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，在中長(zhǎng)期通過(guò)堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn),，這個(gè)思路稱之為大財(cái)政。通過(guò)大財(cái)政的方式幫助結(jié)構(gòu)調(diào)整,，而不是簡(jiǎn)單一年一年平衡財(cái)政,，減少赤字。所以國(guó)內(nèi)消費(fèi),、國(guó)內(nèi)投資在未來(lái)若干年調(diào)整過(guò)程中是繞不過(guò)去的,，只有通過(guò)這個(gè)方式才能壓下來(lái)我們對(duì)外市場(chǎng)的依賴。大國(guó)的崛起從來(lái)沒(méi)有靠外部市場(chǎng)興起的,。美國(guó)人是怎么興起的,，美國(guó)絕大多數(shù)是封閉狀態(tài)，美國(guó)到1935年之前美國(guó)第一大財(cái)政收入是關(guān)稅,，長(zhǎng)期以來(lái)是靠保護(hù)的,，不能靠自由貿(mào)易起來(lái)。美國(guó)現(xiàn)在政策專項(xiàng)一點(diǎn)不奇怪,，這是關(guān)于內(nèi)需,。宏觀經(jīng)濟(jì)重大比例必須要調(diào)整，第二個(gè)調(diào)整必須要調(diào)整發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的社會(huì)阻力,，剛才華生談了住房的問(wèn)題，房?jī)r(jià)的背后實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)的問(wèn)題,，房?jī)r(jià)這么高我們的企業(yè),、我們的機(jī)構(gòu)能有競(jìng)爭(zhēng)力嗎？以新華社為例,，新華社員工要買房子能跟國(guó)外媒體競(jìng)爭(zhēng)過(guò)嗎，包括清華金融系在工資和待遇上不可能跟西方競(jìng)爭(zhēng)的,。
房地產(chǎn)問(wèn)題本身涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)的重大問(wèn)題,，在這個(gè)問(wèn)題上有沒(méi)有可借鑒經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀坑�,！美�?guó),、英國(guó)、香港,、新加坡是不是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，當(dāng)然是,。這些現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是怎么解決基本社會(huì)問(wèn)題的呢？當(dāng)然是要政府直接出手,、直接干預(yù),、直接入世提供供給。英國(guó)人在1890年左右英國(guó)是貴族,，英國(guó)上議院聯(lián)合起來(lái)調(diào)查,，如果不提供住房工業(yè)化難以成功。美國(guó)也是如此,，美國(guó)很多城市提出收入在三分之一以下的人群是應(yīng)該得到政府補(bǔ)助租房的開(kāi)發(fā)商拿出三分之一的房子給低收入人口住,，都是這樣。香港是50%的居民住在政府提供的房子里,，新加坡60-70%,，新加坡和香港是不是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？當(dāng)然是,！在東方的社會(huì)在中國(guó)的社會(huì)里流動(dòng)性過(guò)剩,，兩千多年的土地文化大家不僅把住房看作是投資品，而且還看作是收藏品,，都有擁有房子的情節(jié),，買了房子以后大量的房子是空置的，既不租也不賣更不住,，這樣的情況下大量的土地是浪費(fèi)的,，如果靠市場(chǎng)解決問(wèn)題，那一定是需要住房的人住在很遠(yuǎn)很遠(yuǎn),，或者根本進(jìn)步來(lái)無(wú)法就業(yè),。所以我想未來(lái)中國(guó)就業(yè)為了夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)繞不過(guò)去需要新的一輪住房改革，我稱之為二次房改,，說(shuō)來(lái)復(fù)雜其實(shí)不復(fù)雜,，一級(jí)市場(chǎng)政府要直接參與開(kāi)發(fā)，不要賣地,。直接拿出地來(lái)自己開(kāi)發(fā),，給那些有工作但是沒(méi)有買房子的職工住，保證就業(yè),、保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。二級(jí)市場(chǎng)摻沙子，這句話不是我們的發(fā)明,，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者托賓的說(shuō)法在車輪子里摻沙子,。二級(jí)市場(chǎng)投資所得稅包括超級(jí)好話住房稅，只有這樣做才能夯實(shí)我們的基礎(chǔ)，所以學(xué)者們還需要二次市場(chǎng)解放�,，F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單的買賣牛仔褲的經(jīng)濟(jì),，也不是政府只把市場(chǎng)監(jiān)管好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要政府在最基本涉及到社會(huì)穩(wěn)定方面提供直接的供給,，公平的基本的教育要不要,、基本住房要不要、基本醫(yī)療要不要,，所以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)都是這么干的,，我們應(yīng)該看看什么是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而不是產(chǎn)權(quán)明晰以后政府什么都不管頂多市場(chǎng)監(jiān)管一下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，這個(gè)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。香港、新加坡,、美國(guó),、英國(guó)都不是這么走的，都不是這么個(gè)玩法,。我們是學(xué)香港學(xué)了一半,，沒(méi)有學(xué)會(huì)香港提供50%居民住房，香港的老師,、警察包括低收入階層都是住在政府提供的房子里,，我們的經(jīng)濟(jì)情況香港完全不一樣，香港政府是有耐心的,，香港只有20%的地皮賣出來(lái),，80%的地沒(méi)有賣。我們不一樣我們平均每一屆地方政府三年半短期行為趕緊賣地賣完地搞GDP,，國(guó)情不同簡(jiǎn)單照搬香港做法肯定出問(wèn)題,。所以第二個(gè)任務(wù)是夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。
第三個(gè)任務(wù)是完善基本的現(xiàn)代化制度,，包括資源價(jià)格形成機(jī)制,，這點(diǎn)我們非常混亂,。中石油中石化去新疆采油幾乎不用花錢,，這種情況下當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致發(fā)展模式的扭曲，基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度也要健全,。
[2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的六大風(fēng)險(xiǎn)]
未來(lái)若干年這些關(guān)口繞不過(guò)去非做不可,，早做比萬(wàn)做好。在國(guó)際形勢(shì)下這些基本的改革,、社會(huì)基礎(chǔ)工作,，基礎(chǔ)宏觀比例的調(diào)整非做不可,。在這個(gè)背景下我們談一下2010年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，我非常同意剛才幾位的觀點(diǎn),，從數(shù)據(jù)上看2010年是比較平穩(wěn)數(shù)據(jù)上非常漂亮的年份，但是我想提醒大家,，任何一個(gè)階段,，任何一年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是有許多的不確定性，總是有風(fēng)險(xiǎn),。作為一個(gè)學(xué)者我們的任務(wù)是指出一些風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)指出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)備措施。不要讓潛在的風(fēng)險(xiǎn)成為危機(jī),，六大風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)來(lái)自于國(guó)內(nèi)三個(gè)來(lái)自于國(guó)外,。第一在2009年擴(kuò)張中冒出來(lái)8000多個(gè)融資平臺(tái)，難免個(gè)別地方如果我們的政策收的太快,，可能會(huì)出現(xiàn)融資鏈條的終端,，因此會(huì)出現(xiàn)很多項(xiàng)目半途而廢。會(huì)出現(xiàn)很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展停頓,，這無(wú)疑是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有沖擊,。這個(gè)危險(xiǎn)在下半年會(huì)更加突出，因?yàn)?009年得到的貸款到明年下半年很多短期貸款到期,，我們銀行體系很多是短期貸款,，所以要做好預(yù)備方案，要在個(gè)別地方政府出現(xiàn)融資鏈條中斷的情況下有一套辦法,，是銀行出錢還是中央政府出錢,。
第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)值的巨幅變動(dòng)，既包括迅速的上升也包括迅速的下降,。資產(chǎn)價(jià)格既包括股票市場(chǎng)也包括房地產(chǎn)市場(chǎng),，如果房地產(chǎn)價(jià)格再升20-30%，我想很多社會(huì)矛盾還會(huì)激發(fā),，從拆遷到百姓買不起房子,，都會(huì)出現(xiàn)很多社會(huì)輿論。相反股票和房地產(chǎn)下降20-30%,，也會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),，也會(huì)有很多企業(yè)和個(gè)人出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的問(wèn)題，可能需要我們的貨幣當(dāng)局不斷地檢測(cè)資產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng),。金融危機(jī)之后我們的貨幣政策有一點(diǎn)逐步逐步形成了共識(shí),，貨幣政策不僅要關(guān)注產(chǎn)品價(jià)格還要關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格。
第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)還是國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),，如果某些突發(fā)性,、局部性，天氣原因也好，瘟疫也好影響了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的話,，在流動(dòng)性非常充足的背景下很可能會(huì)演變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲,，根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)辦法一定會(huì)直接演變?yōu)槲覀兊臉?biāo)題通貨膨脹，報(bào)紙上喜歡報(bào)道CPI標(biāo)題通貨膨脹迅速上升,，這又會(huì)帶來(lái)新一輪社會(huì)輿論和心態(tài)變化,，所以要警惕突發(fā)性事件。我們是連續(xù)六年,，上一次是十幾年前,，連續(xù)六年糧食的豐收再繼續(xù)保持是有壓力的。
還有三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于國(guó)際,，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是原材料和能源價(jià)格的迅速飆升,，以及有可能帶來(lái)的供應(yīng)鏈局部中斷，對(duì)原油產(chǎn)品而言供應(yīng)鏈穩(wěn)定性更加重要,，50%以上的原油是進(jìn)口的,，我們的石油公司在國(guó)外上游擁有的資產(chǎn)是相當(dāng)有限的，五六個(gè)大型跨國(guó)公司我們不是主導(dǎo),，一旦伊朗出現(xiàn)任何局部性的問(wèn)題,，出現(xiàn)了石油短期供給中斷，道達(dá)爾也好,、英國(guó)BP也好首先要保持本國(guó)原油供給,，當(dāng)然會(huì)犧牲對(duì)中國(guó)的運(yùn)輸。
第五個(gè)風(fēng)險(xiǎn),，是全球性貿(mào)易保護(hù)主義浪潮會(huì)不會(huì)演變成全球性貿(mào)易保護(hù)主義的運(yùn)動(dòng),，尤其要關(guān)注低碳運(yùn)動(dòng)會(huì)不會(huì)和貿(mào)易保護(hù)和全球經(jīng)濟(jì)再平衡扯在一塊，西方國(guó)家不進(jìn)口中國(guó)很多產(chǎn)品,，提出30-40%的關(guān)稅,，原因是你們落后的技術(shù)不減碳，這對(duì)我們絕對(duì)是打擊,，這比我們勞動(dòng)成本用工來(lái)得更大,，必須做好預(yù)案和判斷。甚至我完全同意樊綱的方法,，我們自己應(yīng)該先討論討論,。
第六個(gè)風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是區(qū)域性的，比如說(shuō)東歐國(guó)家和部分拉美國(guó)家,，這些事情發(fā)生之后對(duì)中國(guó)的影響已經(jīng)超過(guò)了幾年前的情況我們中國(guó)企業(yè)走出去的步伐在很大程度上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的預(yù)想,，也超出很多人估計(jì)。你去迪拜的機(jī)場(chǎng)看一看,，大量的中國(guó)同胞轉(zhuǎn)機(jī)去非洲,，每次去迪拜都會(huì)碰到經(jīng)管學(xué)院的學(xué)生,，這么多經(jīng)濟(jì)布局在海外，一旦出現(xiàn)區(qū)域性的沖突,，那政治影響,、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響肯定是非常大的,。我經(jīng)常有這樣的惡夢(mèng)，會(huì)不會(huì)有一天早上起來(lái)新華網(wǎng)報(bào)道中國(guó)500位工程師被某叛軍壓為人質(zhì),，這是多大的打擊,，這種風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)存在，我們必須做好事先的預(yù)案,。
總之中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景我堅(jiān)信非常好,，我不認(rèn)為人口老齡化對(duì)我們的影響非常大，中國(guó)的情況跟日本是兩碼事,，中國(guó)是人均GDP頂多6000美元,，日本到了30000、40000水平,，人口老齡化怕什么,，我們現(xiàn)在強(qiáng)迫60歲教授退休，等我退休的時(shí)候65歲或者70歲不就行了嗎,，這有什么了不起的,，人口老齡化不是什么問(wèn)題，中國(guó)人還很窮,，工作的積極性是非常高漲的,，我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景完全看好。但是今天必須調(diào)整2010年如果調(diào)整不當(dāng)今后可能會(huì)碰到更大的問(wèn)題,，金融危機(jī)應(yīng)該是給我們敲響了警鐘,，希望在我們共同努力下一定能夠完成調(diào)整的過(guò)程，為今后三十年的高速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，謝謝各位,。
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