[主持人語]以積極心態(tài)應對技術性貿易壁壘
各種技術性貿易壁壘的存在，是貿易爭端產生的直接誘因之一,。對于中國企業(yè)而言,，因此遭遇的損失相當大。據(jù)商務部有關報告指出,，2005年我國出口因技術性貿易壁壘而導致的損失達691億美元,，貿易機會損失達1470億美元,。
那么，企業(yè)究竟應如何面對技術性貿易壁壘,？最重要一點是,，應擺正心態(tài)，不能把出口中遇到的所有技術標準“門檻”,，都歸結為“貿易保護主義”作祟,；或者為了眼前利益而置大趨勢于不顧。
世貿組織《技術性貿易壁壘協(xié)議》明確指出,，各國有權采用其認為是適當?shù)臉藴�,，如為了保護人類或動植物的生命或健康，為了保護環(huán)境或為了滿足消費者的其他利益等,。事實上,，世界各國尤其是發(fā)達國家出臺的技術標準，其中有不少的合理成分,，如EuP指令中對生產過程中污染物排放的要求,。這些合理的要求，不僅和我國現(xiàn)在努力實現(xiàn)人與自然和諧相處的大目標相符,，也與節(jié)能減排降耗等我國現(xiàn)階段著力推進的重點工作相一致,。滿足這些合理的要求，可以說是一個負責任企業(yè)的“分內之事”,。很難想像,，一個不重視生命健康、污染嚴重的企業(yè)會被市場接受,，甚至會擁有長久的全球競爭力,。
當然，在國際貿易現(xiàn)實中,，有的國家把技術標準作為不公平競爭的手段也并不鮮見,。世貿組織《技術性貿易壁壘協(xié)議》規(guī)定，用于判斷產品是否符合國家標準的程序必須是公正的,；不鼓勵任何以不公正的方式給予本國產品優(yōu)惠待遇的做法,。如果遇到這種情況，企業(yè)應通過符合世貿組織規(guī)則的途徑努力抗爭,。
我們高興地看到,，一些企業(yè)以更加積極的心態(tài)和行動在應對歐盟的相關指令。這是企業(yè)成熟的表現(xiàn),。我們希望,，更多的企業(yè)能加入到這個行列中來。 |
2007年8月11日，是歐盟規(guī)定的各成員國將EuP指令轉化為各成員國法律的最后期限,。記者在正在進行的第101屆廣交會上了解到,，中國各家電企業(yè)已經在“各顯其能”積極應對這一繼WEEE和ROHS指令后的歐盟第三代綠色壁壘。
EuP即“耗能產品環(huán)保設計”指令,，是歐盟國家于2005年7月6日頒布的節(jié)能環(huán)保指令,。據(jù)中國機電產品進出口商會法律服務部副主任劉鵬旭說，該指令與之前的兩大指令相比,，覆蓋了更多的產品,，并涉及產品從設計到報廢的全過程，號稱是產品從“搖籃”到“墳墓”的指令,。
劉鵬旭說,，EuP對產品在生產中究竟需要消耗多少能量、排放多少污染物,，以及回收時會消耗多少能量,、排放多少污染物都會做出要求。但是,，該指令目前還只是一個框架性指令,，相關產品的具體實施細則將在2007年至2010年由產品組以不同進度推出。今年8月11日,，該指令將轉成歐盟各成員國的法律,。
專家指出，EuP的實施將大大增加各家電廠商的各項成本,。據(jù)中國機電產品進出口商會家電產品分會秘書長于治璞介紹,，雖然EuP指令的具體細則并沒有出臺，但對照WEEE指令可以看到,，一臺洗衣機的回收價格大約在17歐元至20歐元,，CRT彩電1公斤的回收價格大約為0.86歐元。而EuP是針對產品從設計到報廢整個周期的,，成本會更高,。中國機電產品進出口商會副會長姚文萍曾做過預測，歐盟將于今年8月實施的第三道環(huán)保指令EuP,，對中國家電行業(yè)造成的影響不會低于500億元,。
針對歐盟出臺的各項環(huán)保指令，國內一些知名的家電廠商已經有了相關應對措施,。志高空調東南歐代理總經理潘國良在接受記者采訪時說，志高對于歐盟指令的應對主要是通過生產技術和工藝上的革新,，以及根據(jù)指令要求采購相匹配的配件來達到歐盟的技術指令標準,。
針對EuP指令，志高開發(fā)了新產品，并已成功打入北美市場,。
除實施技術升級開發(fā)新一代節(jié)能降耗產品外,，企業(yè)還積極通過“走出去”回避技術壁壘。如志高選擇在土耳其投資建廠,，主要是考慮到土耳其與歐盟是零關稅國家,，貿易環(huán)境也與歐盟國家相似，在此建生產線的成本又低于在歐盟其它國家建廠,。
一些企業(yè)還通過建立專門的部門或實驗室對整個產業(yè)鏈進行能耗等方面的監(jiān)控,，及早作準備。海爾冰箱海外部部長李綠林告訴記者,，從去年開始,，海爾所有的工廠都達到了ROHS的指令要求，目前海爾已經設立了專業(yè)的檢測部門來應對EuP指令,。
海信科龍國際營銷本部產品工程師鐘永介紹說,，海信為應對ROHS指令而斥資500萬元購買了專門設備對上游供應鏈進行監(jiān)控，針對EuP對整個產業(yè)鏈的環(huán)保要求,，海信將追加從產品設計到產品生產等各環(huán)節(jié)的投入,，并邀請權威的檢測機構介入產品監(jiān)控全過程。
劉鵬旭說,，EuP的很多細則目前沒有定下來,，對于家電制造廠家也是一個機會，商會將調研企業(yè)目前的情況,，在細則沒有制定之前廣泛征求意見,，并以行業(yè)的名義把相關建議向歐盟反映。此前已經有一些成功的案例,，如香港地區(qū)的一家燈具企業(yè)事先的積極運作,，在燈具上歐盟極有可能采用該企業(yè)的相關技術標準。家電廠家若積極運作,，也有可能成為歐盟采用的模版,。 |
