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評價體系招致腐敗 專家吁厘清“官學(xué)界限”
官員為學(xué)術(shù)服務(wù),還是學(xué)術(shù)為官員服務(wù),?
    2009-08-19    本報(bào)記者:高露 李佳鵬 實(shí)習(xí)生:劉姣 鄭文剛    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

 (資料照片)

    最近一段時間,,我國科教學(xué)界頻繁爆出造假,、抄襲等丑聞,,出現(xiàn)了一系列的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。能否真正地從根源上廓清問題的成因,,成為解決這一問題的關(guān)鍵所在,。近日,國內(nèi)一家權(quán)威科研機(jī)構(gòu)邀請有關(guān)專家,、學(xué)者圍繞學(xué)術(shù)腐敗等問題召開了專門的座談會,,并稱出現(xiàn)一系列學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象的原因很多,但最為突出的就是學(xué)術(shù)評價體系問題嚴(yán)重,,專家學(xué)者呼吁劃清官學(xué)界限,,讓行政機(jī)構(gòu)退出評比。

    現(xiàn)行學(xué)術(shù)評價方式問題嚴(yán)重

    記者了解到,,我國現(xiàn)行學(xué)術(shù)評價方式主要有兩類:一是直接性的,,主要是同行(內(nèi)行)評議;二是間接性的,,主要是按照刊物級別和引用率進(jìn)行評價,,而這兩類方式都存在較大的問題。
    一方面,,會造成以同事評價代替同行評價,。專家認(rèn)為,學(xué)術(shù)研究是一個特殊領(lǐng)域,,只有同行(內(nèi)行)才有資格進(jìn)行評價,,但目前的同行評議主要是在同一單位內(nèi)進(jìn)行,實(shí)行“單位所有制”,。然而,,同一單位學(xué)者不可能都研究同一領(lǐng)域,他們并不是嚴(yán)格意義上的“同行”,,而是同事,。
    在一家研究機(jī)構(gòu)人事部門工作過的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,以史學(xué)研究為例,,不同的學(xué)者研究的年代可能不同,,即便都研究同一時代,其研究的內(nèi)容多半也并不相同,。對同一問題感興趣且素有研究的學(xué)者,,可能在外單位、在外地甚至在國外,,這就造成現(xiàn)行的同行評價并不是真正意義上的“同行評價”,,而是實(shí)質(zhì)上的“同事評價”。
    記者了解到,由于同行評議難保公正,,學(xué)界近年又開始看好刊物級別和引用率,,認(rèn)為只有后兩者才能排除各種干擾,達(dá)到客觀公正,。但這兩種方式也存在較多問題,,比如,某部委規(guī)定,,晉升正高職稱的條件之一,,就是必須在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文五篇,;另有相當(dāng)一批科研單位規(guī)定,,只有在“核心期刊”上發(fā)表的論文才能算作考核成果。
    在科研機(jī)構(gòu)工作的張先生介紹說,,現(xiàn)在職稱的評定除了對工齡有要求外,,還要求每年在“正規(guī)”刊物上發(fā)表2至3篇的學(xué)術(shù)文章,并且還要在“核心”期刊上至少發(fā)表一篇或多篇文章,。同時,,在競爭崗位時,也是按學(xué)歷,、發(fā)稿量,、工作表現(xiàn)進(jìn)行硬性比較。一方面,,這樣導(dǎo)致了多數(shù)科研人員為某一職而“積極”發(fā)稿,。另一方面,核心期刊雖說主要是依據(jù)學(xué)術(shù)影響力評出的,,但這只是對整個刊物的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析,,而不是對其每一篇論文的評價。把刊物級別與論文質(zhì)量劃等號,,其理念就是,,凡是發(fā)表在高級別刊物上的文章就必然是高質(zhì)量論文,反之則不是,。這種“以刊評文”只認(rèn)衣冠不認(rèn)人,,非常荒唐,。 
    而以引用率為標(biāo)準(zhǔn),,在業(yè)內(nèi)人士看來同樣不可取。他們認(rèn)為,,引用率高只能說明社會關(guān)注程度高,,與學(xué)術(shù)水平并無必然聯(lián)系。中外的實(shí)踐表明,引證中普遍存在的向權(quán)威傾斜的“馬太效應(yīng)”以及數(shù)量眾多的“偽引”,、“漏引”等,,都必將使引用率的準(zhǔn)確性大打折扣。
    已經(jīng)從科研機(jī)構(gòu)退休多年的唐姓研究員對此也深有感慨,。他回憶說,,當(dāng)年他們在評定職稱時,雖不看是否是核心刊物,,但主要參評依據(jù)就是論文和專著,,而更多的評判標(biāo)準(zhǔn)就是字?jǐn)?shù)多少,這造成很多人一味地追求字?jǐn)?shù)而忽視了質(zhì)量,,事實(shí)上,,很多好的高質(zhì)量的文章并不都是字?jǐn)?shù)多的文章。這無形中也造成了評判的不科學(xué)和不公正,。

    “評比學(xué)術(shù)”導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗

    業(yè)內(nèi)人士指出,,目前主流理念認(rèn)為,科研評價可以制定出明確的量化指標(biāo),,可以評出水平高下,,但實(shí)際上,這是非常困難甚至是不可能的,。而“評比學(xué)術(shù)”的最大弊端,,就是扼殺學(xué)術(shù)批評,為學(xué)術(shù)腐敗大開方便之門,。
    對于這種觀點(diǎn),,接受記者采訪的多位人士表示贊同。他們認(rèn)為,,科研的唯一性與創(chuàng)新性,,決定了科研與生產(chǎn)的不同,決定了科研評價很難或根本就不可能進(jìn)行嚴(yán)格明確的等級評定,,對很難或根本無法比較的東西強(qiáng)行比較,,非要分出是非,最終只能是比關(guān)系,、比幫派,、比權(quán)力,給學(xué)術(shù)腐敗制造了可乘之機(jī),。
    唐研究員舉例子說,,當(dāng)年他們院有兩個研究生畢業(yè)的學(xué)生,其中一位是大家公認(rèn)的在學(xué)術(shù)上比較冒尖的,,很有發(fā)展前途,。而另外一位,,在當(dāng)時看來學(xué)術(shù)上是平平的,但由于該人和院相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)系好,,并且經(jīng)常寫文章掛上這個領(lǐng)導(dǎo)的名字發(fā)表,,在研究破格提拔高級職稱問題時,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)極力推薦該人,,而大力排斥大家公認(rèn)學(xué)術(shù)上很有前途的那個人,,這不僅造成了學(xué)術(shù)泡沫激增更加劇了學(xué)術(shù)腐敗。
    在科研機(jī)構(gòu)長期從事研究工作的趙研究員也深感無奈,。他告訴記者,,他們單位凡是幫著院領(lǐng)導(dǎo)做課題、寫文章的研究人員,,都受到了優(yōu)先提拔和重用,,這使得一些研究水平相對較差的研究人員也因此受到重用。由于不齒與其為伍,,他受到了極大排斥,,參與學(xué)術(shù)交流,、出國訪問等機(jī)會均被取消,。他甚至擔(dān)憂他的學(xué)生在就業(yè)、學(xué)術(shù)研究等方面受其影響,�,!拔艺媸腔诓划�(dāng)初,如果大的環(huán)境,、體制不發(fā)生變化,,學(xué)術(shù)腐敗很難從根上杜絕�,!彼麩o奈地說,。
    業(yè)內(nèi)人士指出,不僅是職稱評定,、破格提拔等受人為因素影響較大,,就連某權(quán)威基金項(xiàng)目成果評估指標(biāo)體系在打分時也存在較強(qiáng)的主觀隨意性。該“評估指標(biāo)體系”為表格式,,共有四項(xiàng)評估指標(biāo):創(chuàng)新程度,、完備程度、難易程度,、成果價值,。這些指標(biāo)又分為2或3項(xiàng)具體指標(biāo),并分為“A”,、“B”,、“C”,、“D”4個等級和“10”、“9”,、“8”……共10個分值,,4個等級又有更為具體的若干標(biāo)準(zhǔn)等,這一“評估指標(biāo)體系”看上去十分精確,、十分“量化”,,每一項(xiàng)都有具體指標(biāo)可循,但在實(shí)際評估時,,卻很難操作,。
    比如,“創(chuàng)新程度”項(xiàng)中,,什么是“提出新的重要理論觀點(diǎn),,研究取得突破性進(jìn)展”(A級),什么是“提出新的理論觀點(diǎn),,研究有所深入”(B級),,什么是“提出具有啟發(fā)性的見解”(C級)等。這些復(fù)雜的指標(biāo)體系,,模糊的評比標(biāo)準(zhǔn),,使鑒定專家眼花繚亂,無所適從,,打分時必然是主觀隨意性很強(qiáng),,甚至是完全“跟著感覺走”。
    “在我們那輩里面一輩子沒有評上研究員的也不少,,這些人不一定是自身水平比較低,,但就是由于學(xué)術(shù)評價體制不當(dāng)而造成的�,!碧蒲芯繂T感慨地說,。

    專家建議行政機(jī)構(gòu)退出評比

    針對現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價體系和學(xué)術(shù)腐敗的問題,專家們也給出了具體建議,。他們認(rèn)為,,應(yīng)徹底清理各項(xiàng)評比指標(biāo),劃清官學(xué)界限,,更為重要的是,,行政機(jī)構(gòu)應(yīng)退出評比,同時應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)互動評價機(jī)制,。
    專家們建議,,首要應(yīng)當(dāng)劃清官學(xué)界線。目前盛行評比請官員“出場”,,好像領(lǐng)導(dǎo)不出場就是不支持該項(xiàng)工作,,但帶來的問題是即使官員以前從事過類似的研究,,也不可能一通百通,同時由于官員身份特殊,,而且往往還要拿不菲的“出場費(fèi)”,,這難免不讓人心中存有疑惑。到底是作為內(nèi)行的學(xué)者在唱主角,,還是外行或即使內(nèi)行卻沒有做多少具體工作的官員來唱主角,?到底是官員為學(xué)術(shù)服務(wù),還是學(xué)術(shù)為官員服務(wù),?因此,,劃清官學(xué)界線顯得尤為重要。
    專家指出,,目前的情況是行政機(jī)構(gòu)熱衷于搞評比,,不斷推出新的評比項(xiàng)目,并且往往參與和指導(dǎo),。但作為權(quán)力機(jī)關(guān)的行政機(jī)構(gòu),,并不具備評比的學(xué)術(shù)能力,不過是有關(guān)官員拉一些“相好”的學(xué)人搞名堂,。由于行政機(jī)構(gòu)天然所具有的唯一的行政權(quán)威性,,發(fā)生問題,也多半不會承擔(dān)或無法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。學(xué)者和學(xué)術(shù)團(tuán)體,,由于不具有永久裁判員的資格,而且要為自己的學(xué)術(shù)生命負(fù)責(zé),,所以會相對公正得多。因此應(yīng)把學(xué)術(shù)評價的權(quán)力交給學(xué)術(shù)團(tuán)體,,或由真正同行學(xué)者組成的獨(dú)立于行政單位的學(xué)術(shù)委員會,。
    與此同時,應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)互動評價機(jī)制,。參加評價的論文要在網(wǎng)上公示,,任何人都可以從學(xué)術(shù)角度予以評論。只要言之有理,,持之有據(jù),,有價值的批評意見都應(yīng)作為該論文評價的一部分附錄其后。這樣既可以吸納全國甚至國外學(xué)者參與,,打破“單位所有制”,,使學(xué)術(shù)評價社會化,又可以促使作者與推薦者更加規(guī)范,。

    孟繁超教授:學(xué)術(shù)腐敗呈現(xiàn)“五化”特征

    “當(dāng)前學(xué)界頻發(fā)的抄襲事件顯現(xiàn)了學(xué)術(shù)腐敗問題的嚴(yán)重程度,,令民眾憤怒嗤之,,更令有良心的知識分子憂心疾首。無論是學(xué)界自身還是官方,,都到了對此‘重癥’下‘猛藥’的時候了,,唯此方能還學(xué)界一個‘清白世界’,恢復(fù)民眾心中學(xué)術(shù)殿堂的神圣性,,實(shí)現(xiàn)‘科教興國’戰(zhàn)略的本旨,。”南京航空航天大學(xué)人文學(xué)院法律系教授孟繁超接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時說,。

    從“最�,!钡健案!�,,論文抄襲登峰造極

    連日來,,從東北財(cái)經(jīng)大學(xué)“史上最牛論文抄襲事件”到華中師范大學(xué)的“更牛論文抄襲事件”,從“標(biāo)注受科研基金資助的論文被指抄襲事件”再到遼寧大學(xué)副校長被指抄襲事件,,高校和學(xué)術(shù)界不斷上演著論文抄襲事件曝光丑劇,。

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