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利益交織的平均工資數據因何生變
    2008-04-11    作者:周東飛    來源:瀟湘晨報

  國家統(tǒng)計局今年5月份會拿出2007年全國新的城鎮(zhèn)職工工資數。該統(tǒng)計數字和過去不同,將包括私營企業(yè)員工的工資數據,,預計人均城鎮(zhèn)職工工資水平會降低。有關專家解釋:“如果降低一半水平,,可能全國新的城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資只有12000多元左右,。”

  就在本月初,,國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布了2008年第1號公告,,顯示全國城鎮(zhèn)單位在崗職工在2007年的年平均工資為24932元,增速為六年來的最高水平,。在高管馬明哲們的年薪動輒以千萬計,,55%的工資總額裝進了不到8%的壟斷行業(yè)職工腰包的背景下,人們有理由懷疑虛假的平均掩蓋了真實的差距,。然而平均工資新舊數據之間的差距如此驚人,,絕非“平均掩蓋差距”的觀點所能解釋。
  盡管CPI依然不含房價,,但腰斬的平均工資卻在向人們的真實感受靠攏,,公眾可以就此向勇于自糾的統(tǒng)計官員們表達敬意了嗎?這要取決于平均工資所承載的意義和使命,。為何要統(tǒng)計平均工資,,一位要求匿名的研究員曾回應說,這個論據可以支撐“經濟發(fā)展的同時,,職工收入在增加”的論點,。從這個意義上說,平均工資的歸位有利于決策者認清工資增長的實情,,當然不是壞事,。
  但是,平均工資作為數據指標的重要性顯然不僅止于此,,實際上它與一系列現實利益密切相關。比如,,國家賠償標準,、車禍補償標準等都要以城鎮(zhèn)職工平均工資為參考。在國家統(tǒng)計局1號公告發(fā)布后,,最高人民法院旋即發(fā)出通知,,要求將國家賠償標準提高到每日99.31元。由此可見,,在公民依法取得賠償方面,,平均工資的降低顯然并不是一件好事。與平均工資交織于一處的還有最低工資,,盡管各地對于最低工資標準的計算方法各不相同,,但是按照原勞動和社會保障部頒布的《最低工資規(guī)定》,最低工資標準的范圍應該在平均工資的40%-60%之間,。顯然,,平均工資的消長將影響最低工資標準的制定,。有政協(xié)委員指出,在廣東一些地方,,最低工資標準已異化為“標準工資”,。由此不難推想,平均工資指標的下降,,極有可能使低收入者陷入雪上加霜的境地,。
  正因為平均工資指標敏感至此,有關部門在業(yè)已公布2007年平均工資之后又一次打算修正數據,,其意圖當然讓人關注,。是秉持專業(yè)精神追求數據之真實,還是借指標之變以謀四兩撥千斤之功,?媒體所呈現的信息是,,由勞動保障部牽頭制定的《工資條例》草案有涉及到平均工資和最低工資之間如何掛鉤的問題,勞動部門正在等待國家統(tǒng)計局的新數據,。按照1號公告所提供的數據,,很多地方的最低工資標準無法達到占平均工資40%的最低要求。以腦筋急轉彎式的邏輯,,降低平均工資數據之后會如何呢,?專家測算,如果職工包括了私企員工,,則平均工資降低一半,。這樣一來,以北京市為例,,2007年的最低工資標準剛好滿足上述要求,。統(tǒng)計口徑和方式因何生變,平均工資數據何以調整,,似乎終于有了一個答案,。
  有關方面一貫篤信自己的統(tǒng)計方法,CPI之不包含房價數據曾被公眾強烈質疑,,一句“國際慣例”便可脫身于非議之外,。盡管平均工資的統(tǒng)計亦屢受詬病,以有關方面一貫之風格,,泰然若素倒不令人意外,,幡然自悔卻讓人生疑。細究之下,,果然另有計議,。數據可因時因事因需而變,統(tǒng)計已無凜然自守的東西,?何況,,數據一變,,民眾由此而生的利益流失將由誰來買單?

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