當前,中國經濟正處于轉型升級的關鍵時期,。黨的十八大以來,,受益于資本市場的一系列改革和創(chuàng)新舉措,市場信心迅速恢復,,投資熱情持續(xù)升溫,,這不僅有助于加快社會融資模式從間接融資向直接融資轉變,切實降低融資成本,,支持企業(yè)轉型創(chuàng)新,,還有助于推動居民投資從不動產向金融資產轉型,提高居民財產性收入,,使經濟增長真正惠及人民,。
總的來看,從經濟大國向金融強國的轉型是一場持久戰(zhàn),,開局階段的穩(wěn)定局面來之不易,,各方都應倍加珍惜。針對近期資本市場的劇烈調整,,各方必須加強溝通協(xié)作,,齊心協(xié)力共渡難關,。
認清形勢,無需過度恐慌
一方面,,必須充分認清短期內的緊張形勢,,不能掉以輕心。近期的市場調整既有國內因素,,也有國際因素,。從第一階段來看,國內的非市場因素是主要原因,。國內決策機構對杠桿融資灰色地帶的強力監(jiān)管引發(fā)市場擔憂,,特別是4月份以來對場外配資的清理在5月底效果顯現(xiàn),加之6月以中國核電,、國泰君安為代表的兩輪大規(guī)模IPO,,連續(xù)兩個月超過1000億元規(guī)模的產業(yè)資本減持,再加上前期上漲速度過快,,市場有內在調整需求,,多重因素共振之下出現(xiàn)動蕩實屬必然。
目前,,形勢正在向第二階段演化,,國際因素可能成為主要震源。從6月18日歐元區(qū)財長會議談判被擱淺以來,,希臘債務危機再度惡化。6月27日,,希臘傳出以全民公投形式決定違約或執(zhí)行條款,,引發(fā)全球股市巨震,全球主要股指跌幅超過2%,。
從2011年歐債危機的經驗來看,,國際金融市場可能出現(xiàn)新一輪動蕩,這將從兩個渠道對A股市場產生沖擊:一是避險情緒推動國際資本回流發(fā)達市場的安全資產,,新興市場的資產價格將隨之承壓,,中國也將面臨一定的資本外流壓力和資產價格沖擊。二是美元指數(shù)上漲將加緊人民幣實際有效匯率的升值壓力,,對國內出口造成進一步擠壓,,加劇國內的經濟下行壓力。在國內市場情緒尚不穩(wěn)定的情況下,,如果不能有效防范外部沖擊,,可能引發(fā)國內股市的新一輪波動,需要高度關注,。
但另一方面,,必須堅定對中國資本市場大發(fā)展的信心,,過度恐慌也是毫無必要的。從政策角度看,,不管是2014年的新三板,、滬港通,還是未來的戰(zhàn)略新興板,、注冊制,、社保基金入市等系列改革,,都彰顯出決策層建設一個更加開放和繁榮的多層次資本市場的決心,。
從市場角度看,經濟新常態(tài)引領實體資產重配,,人口結構驅動無風險利率下降,,制度改革提升風險偏好,貨幣寬松護航經濟轉型,,監(jiān)管政策愈發(fā)規(guī)范透明,,資本市場繁榮的根基依然牢不可破。今天的摔倒是為了明天的大步前行,,每一次挫折都是中國資本市場的一次成長,。
當務之急是做好市場引導
各方必須理性認識這次市場動蕩,吸取教訓,,積累經驗,。不管對企業(yè)、投資者,、研究機構,、投資機構還是監(jiān)管者來說,這都是一次風險教育的絕佳機會,。針對短期政策應對和長期制度建設,,筆者提出以下建議:
短期來看,決策層和監(jiān)管層必須從防范和化解金融風險的高度來認識這一問題,,堅決守住系統(tǒng)性金融風險的底線,。當務之急是切實做好市場引導和穩(wěn)定預期工作,防止杠桿資金連環(huán)爆炸,,高規(guī)格,、全方位應對此次突發(fā)事件。
從國際經驗來看,,凡是成功應對股票市場巨震的國家,,都是由政府在第一時間給予支持。一是借助主要媒體做好維穩(wěn)宣傳工作,及時組織專家學者進行釋疑,,最大限度防止虛假模糊信息擴散,。二是組織真金白銀適度托底市場,防止恐慌蔓延,。信心比黃金還寶貴,,但沒有黃金很難有信心。三是加強監(jiān)管層與市場的信息溝通,,推動監(jiān)管政策顯性化,、透明化,、陽光化,。四是拿捏好去杠桿的力度,,及時建立、完善相關部門協(xié)調機制,,防范系統(tǒng)性風險,。五是加快完善風險排查和預警機制,定期對潛在的金融風險進行排查,,做到提前發(fā)現(xiàn),、及時解除,避免積重難返引發(fā)系統(tǒng)性金融風險,。
長期來看,,必須把資本市場建設放在實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的大框架下去思考,放在實現(xiàn)金融強國,、中華民族偉大復興的大背景下去思考,,以制度建設夯實資本市場大發(fā)展的基礎。
首先,,正確認識虛擬經濟加杠桿,。虛擬經濟不是實體經濟的對立面,更不是附屬品,,推進金融創(chuàng)新,發(fā)展虛擬經濟,,不僅有助于分散金融風險,,降低融資成本,更有助于重塑國民收入分配格局,,實現(xiàn)藏富于民,。
其次,規(guī)范和完善監(jiān)管的制度設計,,適應資本市場的新結構和投資者的新特點,,把握監(jiān)管的手法和節(jié)奏,在嚴厲打擊違法違規(guī)行為的基礎上,盡量避免對市場預期產生沖擊,。
再次,,多層次資本市場既需要從內部全面深化改革,更需要從外部全面擴大開放,,切實提高資本市場的開放程度,,既包括外資也包括內資。
最后,,盡快建立大金融監(jiān)管體系,。建議研究在國務院層面設立金融監(jiān)管委員會,以便于統(tǒng)籌協(xié)調,,及時應對突發(fā)事件,。