據(jù)報(bào)道,，人力資源和社會(huì)保障部30日發(fā)布的中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告顯示，2009年至2014年,，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率為2.2%,、2.0%、2.5%,、2.6%,、2.4%、2.9%,，低于同期一年期銀行存款利率,。
越來越多的跡象表明，養(yǎng)老保險(xiǎn)極有可能成為未來各級政府一件非常棘手的事,，尤其是收支缺口,，將成為政府非常大的負(fù)擔(dān)。更重要的,，我國社會(huì)保險(xiǎn)基金占工資的比重已超過了40%,，成為世界上少有的高負(fù)擔(dān)國家之一，且在收支矛盾越來越突出的情況下,，無法在短時(shí)間內(nèi)得到調(diào)整與優(yōu)化,。如何多渠道地增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入，緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支矛盾，已成為一項(xiàng)非常重要而緊迫的工作,。
令人意想不到的是,，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾非常突出的情況下，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收益率竟然低于銀行一年期利率,，而且,，5年來一直沒有得到改變，這就不能不讓人感到失望了,。按照有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù),，養(yǎng)老金的結(jié)余已達(dá)到3萬億，每提高一個(gè)百分點(diǎn)的收益,，就可以增加300億的收入,。為什么會(huì)出現(xiàn)收益率比不上一年期銀行存款利率的現(xiàn)象呢?各級政府是如何管理和配置養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的呢?
雖然國家對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資有明確的規(guī)定，除國債等金邊債券之外,，不允許進(jìn)行其他方面的投資,。縱然如此,，也不代表養(yǎng)老金的收益應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝荒昶诘你y行存款利率,。近年來，包括余額寶在內(nèi)的各類“寶”投資,，年化收益率都在5%以上,，即便今年以來因?yàn)楣墒谢鸨皩殹蓖顿Y的收益率出現(xiàn)了不小的下降,，但仍能達(dá)到4%左右,。其中，一個(gè)很重要的原因,，就是余額寶等“寶”投資企業(yè),，與銀行之間進(jìn)行了認(rèn)真的利益博弈，迫使銀行在爭取“寶”資金時(shí)作出讓步,，給予了較高的利率回報(bào)水平。否則,，將直接影響銀行的存款,。那么，為什么這些年來,，養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)模如此巨大,，各級政府和相關(guān)職能部門卻從不與銀行就利率問題進(jìn)行商談，任憑養(yǎng)老保險(xiǎn)基金貶值呢?如果能夠?qū)B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的存放利率提高2個(gè)百分點(diǎn),，全國一年至少可以增加收益600億,，5年就是3000億。即便增加一個(gè)百分點(diǎn)，5年也能增加1500億,。
面對近5年來養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重低收益率,，決不能將責(zé)任全部推到國家對養(yǎng)老金投資有嚴(yán)格規(guī)定身上，而應(yīng)當(dāng)好好檢查一下地方政府及其職能部門為什么會(huì)如此淡看養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值工作,，為什么在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理方面不多動(dòng)些腦子,，為什么把利益全部轉(zhuǎn)移到銀行手中。這絕不僅是國家規(guī)定太過死板,，更是地方政府及其職能部門太不負(fù)責(zé)任,，太不把養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值當(dāng)回事，太不把老百姓利益當(dāng)回事,。如果有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,，如果能夠充分認(rèn)識到管理好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金對老百姓的重要，就不會(huì)任憑養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生嚴(yán)重的“時(shí)間性貶值”,、“沉睡式貶值”,，也不會(huì)讓養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收益率連一年期銀行存款利率都不如。對這樣的問題,，應(yīng)當(dāng)問責(zé),，應(yīng)當(dāng)追究地方政府及其相關(guān)職能部門的責(zé)任，否則,，誰還會(huì)在乎老百姓的利益,。
雖然養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法即將出臺(tái)了,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“沉睡式貶值”現(xiàn)象也將得到改變了,，但是，我們?nèi)匀粨?dān)心,，按照地方政府及其職能部門目前的態(tài)度和責(zé)任心,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性仍將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。
