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談到德國的勞動力市場，就不得不說今年元旦正式付諸實(shí)施的最低工資標(biāo)準(zhǔn)——每小時8.5歐元，它被視作近幾年德國勞動力市場最大的改革,。這項(xiàng)改革在爭議中誕生,，業(yè)已在爭議中運(yùn)行了5個月有余,。對德國人來說,，它究竟是天使還是魔鬼,？不妨拿現(xiàn)實(shí)來照一照。
先說對德國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,，這恐怕也是德國政府最關(guān)心的,，畢竟最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)政策。從一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,，最低工資在德國展現(xiàn)了天使一面,。
實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)促使居民實(shí)際收入增加，消費(fèi)動力增強(qiáng),，進(jìn)而拉動內(nèi)需,，提振經(jīng)濟(jì)增長。這個邏輯得到了德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的印證,。該統(tǒng)計局說,，雖然一季度德國經(jīng)濟(jì)僅環(huán)比增長0.3%，遠(yuǎn)低于上季度的0.7%,，但國內(nèi)需求出現(xiàn)可喜變化,，年初以來個人家庭消費(fèi)顯著增加。
對此,，德國央行在5月的月度報告中進(jìn)一步指出,，一季度私人消費(fèi)增長迅猛，包括普遍最低工資在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策功不可沒,。未來數(shù)月，德國經(jīng)濟(jì)將保持增長勢頭,，私人消費(fèi)可能成為增長的最大動力,。
不僅如此，此前批評人士擔(dān)心最低工資政策或推高失業(yè)率的情況,，似乎也沒有在德國官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中出現(xiàn),。聯(lián)邦統(tǒng)計局表示，一季度德國就業(yè)人口維持在4000多萬的水平,。聯(lián)邦勞工局的數(shù)據(jù)顯示,，今年以來德國失業(yè)率穩(wěn)中有降，截至4月為6.5%,。
刺激了消費(fèi)卻沒有給就業(yè)市場造成沖擊,，最低工資似乎帶來一片祥和。然而,，官方的統(tǒng)計數(shù)字往往不能涵蓋經(jīng)濟(jì)社會真實(shí)發(fā)展的所有方面,，因此還得找找德國民間的線索。
不少德國雇員對最低工資標(biāo)準(zhǔn)帶來的收入增加頗為欣喜,，但雇主就不那么高興了,。從啤酒廠老板,、餐廳經(jīng)理到理發(fā)店主，均表示最低工資推高了其經(jīng)營成本,。不過他們不是最郁悶的,，因?yàn)樯仙墓べY成本可以輕松轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，畢竟零售價格漲個幾毛一塊的,，顧客大多可以接受,。
比雇主更郁悶的當(dāng)屬“迷你工作者”。所謂“迷你工作”,，通常指比兼職工作工時更短,、時薪更低、更靈活的工作形式,，并且雇主大都不必為雇員納稅和繳納社保,，處于就業(yè)市場的“灰色地帶”。遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)時,，靈活的“迷你工作”還具有一定優(yōu)越性,，但如今最低工作標(biāo)準(zhǔn)卻給德國的“迷你工作”市場造成了沖擊。
位于德國波鴻的“迷你工作中心”發(fā)布報告顯示,，引入最低工資標(biāo)準(zhǔn)以來,，德國的迷你工作崗位蒸發(fā)了23.7萬個，這個數(shù)字大約相當(dāng)于德國就業(yè)人口總數(shù)的0.56%,，其中東德地區(qū)的崗位蒸發(fā)尤為明顯,，比如薩克森-安哈爾特州和圖林根州一季度迷你工作崗位數(shù)分別減少了7.7%和6.6%。
“迷你工作”崗位快速蒸發(fā),，關(guān)鍵還是在于其原來的時薪普遍過低,。科隆德國經(jīng)濟(jì)研究所指出,，以2013年為例,，全德一半以上的“迷你工作”崗位時薪不足8.5歐元，而在全職崗位中,，這個比例只有10%,。
德國智庫歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心主席克萊門斯·菲斯特認(rèn)為，那些依賴“迷你工作”改善生活的人,，比如退休職工,、學(xué)生等，將成為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的首要受害者,。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)帶來的麻煩還不僅限于此,，甚至不僅限于德國國內(nèi)。
由于德方要求過境德國的外國運(yùn)輸企業(yè)也必須執(zhí)行每小時8.5歐元的最低工資標(biāo)準(zhǔn),，招致波蘭等國運(yùn)輸企業(yè)抗議,。歐盟委員會19日宣布介入其中,，認(rèn)為德國的做法不合理地限制了服務(wù)自由與商品流通自由，違背了歐盟自由市場原則,。柏林方面必須在兩個月內(nèi)向歐盟做出解釋,，之后歐盟將決定下一步行動。
這樣看來,，現(xiàn)實(shí)照耀下的德國最低工資標(biāo)準(zhǔn)既有天使般的美麗,，也有魔鬼般的邪惡，讓人歡喜讓人憂,。其實(shí)這也符合它從爭議中而來,、在爭議中存在的現(xiàn)實(shí)，德國政府仍需對它好好管教,，才能使其更好地服務(wù)本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，也避免因此在歐盟授人以柄。
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