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減稅增支 積極財政政策發(fā)力
2015-03-17    作者:韓潔 申鋮    來源:新華社
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  今年頭兩月,全國財政收入增速以3.2%的低增長開局,而支出則以兩位數(shù)增長,。專家指出,當前放緩的財政收入增速受減稅的影響較大,。

  作為觀察我國經(jīng)濟形勢的一個指標,2015年頭兩月,,全國財政收入增速以3.2%的低增長開局,,而支出則以兩位數(shù)增長。權威人士說,,這正是積極的財政政策為應對經(jīng)濟下行壓力,,加力增效的體現(xiàn)。

  財政部16日公布了今年1至2月累計的全國財政收入情況,。開年的頭兩月,,全國一般公共財政收入25717億元,從絕對量上看,,這一收入并不低,,但從增幅看,僅比去年同期增長3.2%,。

  不過,專家指出,,當前放緩的財政收入增速受減稅的影響較大,,體現(xiàn)了積極的財政政策,也體現(xiàn)了當前經(jīng)濟主動調(diào)結構的結果,。

  減稅和增支,,是積極財政政策的兩大主要特征。剛剛結束的兩會上,,我國宣布今年赤字規(guī)模擴增至1.62萬億元,,赤字率由去年的2.1%上升為2.3%。為應對經(jīng)濟下行壓力,,國家還明確了一系列減稅舉措為實體經(jīng)濟減輕稅費負擔,。

  從此次財政部公布數(shù)據(jù)看,財政收入增速放緩一定程度上反映了當前經(jīng)濟的下行壓力,,如工業(yè)生產(chǎn),、消費、投資,、進出口,、企業(yè)利潤等指標增幅均不同程度回落,增值稅,、營業(yè)稅等部分主體稅種增幅相應放緩,,而進口環(huán)節(jié)稅收,、關稅、個人所得稅等稅種甚至出現(xiàn)了負增長,。

  稅收增幅的放緩,,也表明減稅政策已經(jīng)顯效。如前兩個月,,國內(nèi)第一大稅種——增值稅,,如果扣除營改增轉(zhuǎn)移收入后,增幅實際下降0.6%,。而去年,,營改增試點合計減稅1918億元。

  相比之下,,受房地產(chǎn)市場調(diào)整,、商品房銷售額下降的影響,房地產(chǎn)相關稅收回落較多,,折射房地產(chǎn)繼續(xù)低迷,。

  房地產(chǎn)市場的放緩,也導致地方土地出讓收入出現(xiàn)了猛烈的下滑,。數(shù)據(jù)顯示,,前兩月,國有土地使用權出讓收入4553億元,,同比下降36.2%,,這一負增長意味著以往地方的賣地熱正在趨冷,但對于中國告別以往圈地開發(fā)的投資驅(qū)動增長模式具有信號意義,。

  專家指出,,相對于以往財政收入增幅遠高于gdp的現(xiàn)象,如今財政收入增速呈現(xiàn)與gdp增速趨同的跡象,。從另一層面講,,意味著國家財富更多向企業(yè)和個人分配,對于加快改革以間接稅為主的稅收體制,、公平收入分配具有積極意義,。

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· 積極財政政策加力增效:
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· 減稅降費乃安邦興業(yè)長久之策
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