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支持實體企業(yè)發(fā)展需多措并舉
2015-03-03    作者:全國人大代表 宗慶后    來源:經(jīng)濟參考報
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  近年來,我國實體經(jīng)濟發(fā)展比較艱難,主要因為:一是實體經(jīng)濟企業(yè)的稅負比較高,,企業(yè)除了要承擔(dān)增值稅、消費稅等之外,,還要承擔(dān)25%所得稅以及內(nèi)資股東20%、外資股東10%的紅利稅,,這樣算下來,,一般實體企業(yè)的稅負要達到40%至50%以上,企業(yè)怎么還有資金再去進一步發(fā)展,。
  二是向企業(yè)收取的社保費用比較高,,造成人力成本也越來越高,而向企業(yè)收取的各類費用也是過多,、過高,,根據(jù)我們公司初步統(tǒng)計,此類費用林林總總有四五百項,。
  三是企業(yè)用地價格太高,,一塊工業(yè)用地,每畝就要一百多萬,,投資成本太大,,一般實體企業(yè)很難承受。
  四是實體企業(yè)特別是民營企業(yè)融資成本高,、融資難,。一方面,國家下達給銀行的目標(biāo)利潤太高,,導(dǎo)致銀行貸款利率太高,一般企業(yè)融資成本都在10%左右,,還不算民間融資,。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率僅為6.04%,,國企主營業(yè)務(wù)利潤率更是只有4.8%,,如果企業(yè)在贏利這么低的情況下再去融資,實際上就會虧本,。另一方面,,民企融資更難,同樣是貸款,,如果是貸給國企利率就低,,貸給民企利率就高,甚至還有些國企以此來賺利差,,而如果貸款出了問題,,變成壞賬,,國企沒人追究,民企就要追究,,這些方面沒有一視同仁,,導(dǎo)致沒人敢給民企貸款。
  上述各項負擔(dān)中,,人力成本的提高雖對企業(yè)來說有一定影響,,但也是應(yīng)該的,因為這不僅能夠增加老百姓的收入,,還可以拉動內(nèi)需,、促進經(jīng)濟發(fā)展,但其他方面負擔(dān)對企業(yè)的影響比較大,,導(dǎo)致的結(jié)果是企業(yè)特別是民營中小企業(yè)贏利低甚至虧本,,根本難以生存,而且近年來許多外企也不斷將企業(yè)外遷到稅負或人力成本比較低的東南亞或其他地區(qū),,由此帶來勞動力就業(yè)困難,、稅基減少、財政收入減少等一系列社會和經(jīng)濟問題,。另外,,如果企業(yè)負擔(dān)太重,贏利水平低,,就不可能按國家要求的銷售收入3%投入經(jīng)費去搞科研,、轉(zhuǎn)型升級,也不可能給員工增加工資,,更不可能實現(xiàn)十八大提出的到2020年老百姓收入翻一番的目標(biāo),。
  由于實體經(jīng)濟是創(chuàng)造財富的經(jīng)濟,而如果實體經(jīng)濟不發(fā)展,,整個社會就不可能健康發(fā)展,。因此,政府要采取有力措施,,鼓勵與支持實體企業(yè)發(fā)展,,不光要降低實體經(jīng)濟的稅負,還要解決企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題,。為此,,提出如下建議:
  一是減少稅種,降低稅率,,減輕企業(yè)的稅負,,同時要降低企業(yè)所繳納的各項社會保險的費率,幫助企業(yè)有更多的贏利資金去發(fā)展實體經(jīng)濟。
  二是降低或免除企業(yè)的各類費用負擔(dān),。要明確究竟哪些費用可以收,,除此之外各種名目的費用應(yīng)該堅決予以取締,切切實實為企業(yè)減負,。
  三是要降低實體企業(yè)工業(yè)用地的出讓價格,,讓企業(yè)有更多的錢用來搞生產(chǎn)、搞科研,。
  四是要降低融資成本,。在銀行貸款額度中要確定20%以上的比例專門用于中小企業(yè)的低息貸款,還要有20%的人專門為中小企業(yè)提供金融服務(wù),,幫助其發(fā)展實體經(jīng)濟,。而銀行貸款無論是給國企還是民企,要一視同仁,,負同樣的法律責(zé)任,,這樣可以促進銀行向民企貸款,為民企解決融資難問題,。
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