1月9日,,西安市出租車調(diào)價(jià)方案聽證會(huì)上,29名代表僅1人反對(duì)出租車調(diào)價(jià),,這個(gè)人就是藍(lán)田縣前衛(wèi)中學(xué)的政治老師白兵洋,。他認(rèn)為司機(jī)收入低應(yīng)該從降低份子錢開始,而不是通過一味提高打車價(jià)錢來增加司機(jī)收入,。
調(diào)價(jià)還是反對(duì)調(diào)價(jià),,這是一道選擇題。價(jià)格上調(diào)并不意味著服務(wù)更好,。司機(jī)的確辛苦,,但這種辛苦并不是將壓力轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上的充分理由。而且,,價(jià)格到底高不高,,以不同標(biāo)準(zhǔn)看,結(jié)論可能完全相反。
當(dāng)選擇項(xiàng)比較少時(shí),,選擇就容易出現(xiàn)困難,。即便反對(duì)調(diào)價(jià),反對(duì)者對(duì)出租車司機(jī)的生存現(xiàn)狀還是比較擔(dān)憂;即便贊同調(diào)價(jià),,也對(duì)贊同調(diào)價(jià)之后服務(wù)能否改進(jìn),,出租車司機(jī)待遇能否提升保持懷疑。
所以,,當(dāng)選項(xiàng)被限制到消費(fèi)者犧牲,,還是出租車司機(jī)犧牲時(shí),矛盾就必然存在和激化,。任何一個(gè)選項(xiàng),,都可能引起另一個(gè)群體的抗議和反感。此時(shí),,相關(guān)群體的利益已經(jīng)被放在了利益天平上:調(diào)價(jià),,出租車司機(jī)暫時(shí)滿意,公眾牢騷滿腹;不調(diào)價(jià),,公眾暫時(shí)滿意,,但出租車司機(jī)有些不堪重負(fù),一些地方甚至出現(xiàn)了出租車司機(jī)罷工的現(xiàn)象,。調(diào)價(jià)還是不調(diào)價(jià),,成為了無法共贏的博弈。畢竟,,選項(xiàng)涉及的群體都沒有退步和妥協(xié)的條件,,選擇的結(jié)果只能是一個(gè)弱勢(shì)群體的利益受損——這是多么難以接受的結(jié)果。
其實(shí),,現(xiàn)實(shí)的選項(xiàng)不僅僅這兩個(gè),,除了調(diào)價(jià)和不調(diào)價(jià)之外,還有其他被隱藏的選項(xiàng):開放出租車號(hào)段,,引入更多出租車;增加出租車司機(jī)保障,,直接給予司機(jī)更多補(bǔ)貼;降低出租車份子錢,讓出租車司機(jī)和消費(fèi)者都可以獲利,。尤其是后者,,這其實(shí)就是一直存在的核心議題:本來,出租車一天的營(yíng)業(yè)額并不少,,但其中的大頭卻交給了公司,,出租車公司躺著就把錢給賺了。當(dāng)然,,他們無法抱怨公司,,因?yàn)楣颈人麄儚?qiáng)勢(shì),,他們只能寄希望于調(diào)高出租車價(jià)格。在消費(fèi)者面前,,他們至少還有話語權(quán)。
雖然,,出租車公司承擔(dān)著一定管理職能,,但這種管理是否必須由公司承擔(dān),這種管理的成本是否太高,,都是無法回避的核心議題,。在國(guó)外,類似的出租車公司為何不存在?人家的出租車市場(chǎng)也沒有亂,,出租車司機(jī)的素質(zhì)也沒有下滑,。是嚴(yán)格的出租車進(jìn)入審核,與規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)自律,,讓出租車司機(jī)實(shí)現(xiàn)了自我管理,。既然國(guó)外能做到,我們?yōu)槭裁醋霾坏?或許,,不愿做到才是最根本原因,。因?yàn)椋辉妇鸵馕吨鴳{空多出一個(gè)出租車公司,,而它們只要掌握資源,,就可以憑借其壟斷地位,把錢舒服地賺了,。
由于話語權(quán)不同,,在論及出租車問題時(shí),解決問題的選項(xiàng)被減少至兩個(gè):調(diào)價(jià)還是不調(diào)價(jià),。無論調(diào)不調(diào)價(jià),,出租車公司都處于旱澇保收狀態(tài)。甚至,,它們還可以把調(diào)價(jià)之后的紅利,,通過漲價(jià)的方式揣進(jìn)自己腰包。所以,,出租車公司并不在意司機(jī)和乘客之間產(chǎn)生摩擦,,對(duì)于他們來說,如果不觸及出租車壟斷,,摩擦就有百利而無一害,。可憐的是,,都是弱勢(shì)的乘客和出租車司機(jī)被無辜地放在了博弈的天平上,,原本已經(jīng)無助的他們,,還要通過侵害另一方才能獲得暫時(shí)的安穩(wěn)。這就是現(xiàn)代版的鷸蚌相爭(zhēng),,漁翁得利——出租車公司通過問題的隱藏和選項(xiàng)的設(shè)置,,隱身于弱者的拼殺中。
這就提醒我們?cè)诿鎸?duì)公共議題時(shí),,能有開放的視野,,能有平等的話語權(quán)。如果沒有開放的視野,,就可能陷入既得利益者設(shè)定好的選項(xiàng)中無法自拔,,發(fā)現(xiàn)無論怎樣決定都是錯(cuò)。而如果沒有平等的話語權(quán),,就可能在別人的描述和表達(dá)中暈頭轉(zhuǎn)向,,分不清事情的重點(diǎn)在哪里,解決問題的方法在哪里,。只有頭腦清楚,、表達(dá)自由,我們才能看到簡(jiǎn)單選項(xiàng)背后隱藏的核心議題,。