目前,，全國10萬余公里的高速公路，90%以上要收費;專家估算,，一年收費在4000億元以上,。被稱為“印鈔機”的高速公路，卻在延長收費時提出了“還不清貸款”的理由,，這自然引起批評,。(《新京報》12月1日)
高速公路繼續(xù)收費的原因，被歸結(jié)為“還不清貸款”,，這個理由似乎再正當(dāng)不過——既然沒有還清,，自然要繼續(xù)還，政府總不能賴賬吧?問題是,，還也得還得明白和舒心,，如果在還錢時，公眾一方面不知道這些錢是不是該還的,，還的錢有沒有還在“刀刃”上;另一方面又發(fā)現(xiàn)很多人在還錢時沒有跟自己“同甘共苦”,，而是借機過上了富日子，那么，人們在交費的時候自然就會生出意見,，甚至反感,。
所以，有必要弄清楚“還不清貸款”的真相是什么,。
一是,，到底有沒有還完，有沒有到期?若貸款還完就應(yīng)該停止收費,，若到期也應(yīng)該按期終結(jié)收費,，不能含糊。同時,，還需要厘清一個問題,，那就是“統(tǒng)貸統(tǒng)還”是否存在糊涂賬，是否合理?很多收費公路其實已經(jīng)還完欠賬,，但因為“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的政策,，又不得不承擔(dān)還款的責(zé)任，這無疑加重了人們的負(fù)擔(dān),。
二是,，所收費用是否用到了“刀刃”上?顧名思義，公路應(yīng)該免費,，但因為先前建設(shè)費用的問題,，預(yù)籌的社會性資金就需要償還，所以需要對外收費,，這沒有問題;只是在此背景下,，經(jīng)營性公路的贏利應(yīng)該是節(jié)制的，應(yīng)該是微薄的,，應(yīng)該保證所有費用用來還款,，不能閑置、挪用,、私用,。如果在還貸的過程中總是可以夾雜私利，就會有人希望一直還不完,、還不清,。
此外，還有收費中知情權(quán)和話語權(quán)問題,。比如,，之前，那么多事實之所以是模糊的,、缺失的,，很重要的原因就在于知情權(quán)的缺少,。當(dāng)高速公路部門覺得這些信息公眾無需知情，只需要知道交多少錢時,，公眾無疑處于信息弱勢的位置。所以,，“還不清貸款”就成為確定結(jié)論,，公眾即使百思不得其解，也只能接受“事實”,。
再比如,，還貸過程中“獨樂”還是“眾樂”的問題。本來,，困難面前應(yīng)該同舟共濟才對,，那些高速公路公司和企業(yè)應(yīng)該節(jié)制贏利的沖動，扮演好一個體貼收費者的角色,，如此才能“眾樂”;但遺憾的是,，一些企業(yè)和公司更是習(xí)慣了以“獨樂”的方式，分享收費所帶來的種種紅利,。如此,，“還不清貸款”就可能成為一些收費部門最理性的選擇，甚至為之可能不惜弄虛作假,。
經(jīng)營性公路事出有因,，也有其歷史貢獻。但同時,，也應(yīng)該看到,，在其收費與延長收費的過程中，性質(zhì)出現(xiàn)了模糊,，一些價值出現(xiàn)了錯亂,。這也是目前高速公路延長收費時，面臨的實際問題,。若看不到這一點,，以一句簡潔但含糊的“還不清貸款”作為收費理由，公眾的反感情緒就可能繼續(xù)發(fā)酵,。這不利于高速公路收費工作的開展,，也不利于政府形象的塑造。
