以現(xiàn)在的金融市場化程度和貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制而言,,要達(dá)到解決“融資難”,、“融資貴”的效果,,降息之后也有必要降準(zhǔn)支持。而且,,在以往的政策周期中,,利率工具和準(zhǔn)備金工具也多是配合使用。再考慮到近期的貶值趨勢,,外匯占款不容樂觀,,這都需要降準(zhǔn)對沖。
資金的價格也就是利率,,同樣是由貨幣的供需關(guān)系決定,,如果供給端也就是銀行的信貸能力沒有明顯的變化,單純調(diào)整基準(zhǔn)利率無助于降低資金價格,。央行此前7折房貸利率優(yōu)惠的條文之所以成為一紙空文,,無非是信貸資源有限,銀行沒有利率優(yōu)惠的必要,。
一般而言,,價格型貨幣政策工具大多是通過流動性吞吐來達(dá)成目標(biāo)。在降低廣義社會融資成本的努力上,,如果沒有數(shù)量型工具配合的話,,單純使用價格型貨幣政策工具效果十分有限�,;仡櫦韧�,,我國在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時候,也鮮見單純的降息,,歷次降息都是配合以降準(zhǔn)等流動性釋放來達(dá)到穩(wěn)增長效果的,。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,貨幣政策迫切需要由雙目標(biāo)回歸單目標(biāo),。在當(dāng)前情況下,,央行一方面被要求M2要穩(wěn)定于13%左右,貨幣量不能投放太多,;但另一方面又被要求降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本,,市場利率不能上升。但若僅為后者,,卻會導(dǎo)致M2超標(biāo),。
在中金公司看來,高準(zhǔn)備金率還增加了利率傳導(dǎo)機(jī)制摩擦力,。雖然央行降息,,有助降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。但融資成本下降,,刺激貸款需求上升,,貸款創(chuàng)造存款,,又會帶來一般存款增加。如果此時法定存款準(zhǔn)備金率保持不變,,就會帶來法定存款準(zhǔn)備金補(bǔ)繳增加,,引發(fā)銀行超儲下降,造成銀行間市場利率上升壓力,,對降息的作用形成削弱,。因此,下調(diào)當(dāng)前超高的存準(zhǔn)率才能和降息政策發(fā)揮更好的協(xié)同作用,。
降息還會對外部流動性供給產(chǎn)生影響,。降息將直接收窄中美利差,短期內(nèi)減輕人民幣升值壓力,,進(jìn)而驅(qū)使人民幣掉期點數(shù)下行,,繼而給予未來即期市場以貶值空間。2012年的兩次降息經(jīng)歷顯示,,在降息初期,,中間價一般會開在貶值方向。魯政委判斷,,人民幣或?qū)⒂?015年一季度正式開啟貶值。
如果人民幣走軟,,無疑將對外匯占款情況產(chǎn)生不利影響,。此前,由于貿(mào)易和投資的雙軟,,外匯占款情況本不樂觀,。在今年6-9月的四個月中,央行新增外匯占款累計減少近1000億元,,這對應(yīng)著基礎(chǔ)貨幣的回籠,。此前的高準(zhǔn)備金率的形成是為對沖外匯占款的快速增加,但現(xiàn)在形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),,就需要央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,,提高貨幣乘數(shù)。
而且,,為了對沖經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險,,并在這個過程中相對平穩(wěn)地完成去杠桿,適度擴(kuò)張仍有必要,,后續(xù)的降息降準(zhǔn)仍將繼續(xù),。可以說,,去杠桿也需流動性緩沖,,這是為了防止去杠桿過猛而沖擊經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。