微軟(中國)涉嫌市場壟斷遭中國工商部門反壟斷調(diào)查尚未了結(jié),，近日又惹上了“不合理避稅”的麻煩,。據(jù)報道，微軟(中國)同意向中國稅務(wù)部門補繳稅款8.4億元人民幣,，此外根據(jù)目前的銷售規(guī)模,，未來每年將向中國稅務(wù)部門增加納稅1億余元人民幣。
也許考慮到微軟(中國)在惹上麻煩后態(tài)度尚好,，中國稅務(wù)部門迄今未公開點微軟(中國)的名,，但新華社近日的一篇報道，還是間接披露了微軟(中國)的麻煩,。微軟(中國)昨晚發(fā)表聲明,，稱補繳稅款并非因為有避稅行為，“中國稅務(wù)機關(guān)一直依據(jù)‘中美雙邊預(yù)約稅收定價協(xié)議’,，從微軟公司獲得稅款分成”,，“微軟嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)所在國家的相關(guān)法律和法規(guī)，我們與中國稅務(wù)機關(guān)密切合作,，來確保我們完全符合法律”,。聲明雖未公開承認(rèn)在中國出現(xiàn)了麻煩，但也沒有明確否認(rèn)存在麻煩,。綜合多個信源判斷,，微軟(中國)存在“不合理避稅”行為并非毫無因由。
跨國公司利用跨國經(jīng)營的便利,，在全球范圍內(nèi)大行五花八門之非法避稅術(shù)(美其名曰“合理避稅”),，是經(jīng)濟(jì)全球化所伴生的現(xiàn)象，也是令各國稅務(wù)部門頭痛的監(jiān)管難題,。北京稅務(wù)部門披露,，最近六年，微軟(中國)在華業(yè)務(wù)合計虧損20億元人民幣,，同期微軟(中國)在北京所處行業(yè)平均稅后凈利潤在12%以上,，只有微軟(中國)的平均利潤為“-18%”。這一匪夷所思的懸殊,，使微軟(中國)成為中國稅務(wù)部門反避稅調(diào)查的重點對象,。
外資企業(yè)以各種手段非法避稅并非始于微軟(中國)，上世紀(jì)九十年代的港澳臺資企業(yè),，一度是非法避稅乃至直接逃稅的重災(zāi)區(qū),。新世紀(jì)以降,，世界500強公司大規(guī)模進(jìn)入中國，因其經(jīng)營額大,，非法避稅金額極為驚人,。由于非法避稅與合理避免在法律界定和監(jiān)管上存在較多模糊地帶，且即便如當(dāng)下世界,，也遠(yuǎn)未真正進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代，針對跨國公司在華分支機構(gòu)經(jīng)營現(xiàn)狀的實時監(jiān)管,，缺乏過硬的技術(shù)手段,，中國只能苦練內(nèi)功，逐步扎緊監(jiān)管籬笆,。2005年,，中國正式啟動針對外資企業(yè)的非法避稅調(diào)查，當(dāng)年補征稅收4.6億元人民幣,，到2013年,，補征稅額已達(dá)469億元人民幣。但總體而言,，中國反避稅監(jiān)管能力尚處于“初級階段”,。
由于全球跨國公司的母體主要分布于G20國家，以合理避免為名頭的非法避稅,，高發(fā)于中國這樣的新興經(jīng)濟(jì)體國家,。為使打擊跨國非法避稅獲取更多國際支持，中國于去年8月加入國際《多邊稅收征管互助公約》(俗稱“國際反避稅公約”),，成為該公約第56個簽約國,。本月中旬在澳大利亞舉行的G20峰會領(lǐng)導(dǎo)人聲明一致確認(rèn)，啟動“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃”(俗稱“對抗跨國公司避稅行為計劃”),，并在2015年前共同完成“國際反避稅行動”第一階段任務(wù),。中國反避稅行動已“師出有名”，外人很難再嘰嘰歪歪唱反調(diào),，早被中國稅務(wù)部門鎖定的微軟(中國)率先中槍,，可謂毫不意外。
盡管反非法避稅在中國已陸續(xù)進(jìn)行了九年,，但針對微軟(中國)的反避稅行動仍極具標(biāo)桿意義,。十八屆四中全會吹響依法治國號角，依法治市乃依法治國的天然組成部分,，而依法反非法避稅,，也是依法治市的題中之義。針對中國依法反非法避稅,，難免讓輿論包括外媒產(chǎn)生誤讀,，但可以相信,，在反壟斷的同時反非法避稅，必將成為中國依法治市的新常態(tài),。
