11月15日,，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快推進價格改革工作,。他指出,，價格改革不推進，市場化改革的關鍵問題就等于沒抓住,。這是一項啃硬骨頭的改革,，是一場攻堅戰(zhàn)。
自上世紀80年代起,，就一直在討論價格改革問題,。雖然改革過程中出現(xiàn)了一些具體問題，引發(fā)了一些社會矛盾,，但從總體上講,，對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用還是應當肯定，這些改革有利于經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高,。
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,，特別是十八屆三中全會提出讓市場在資源配置過程中起決定性作用,，價格問題也越來越成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展,，特別是市場化改革的主要問題。如果價格改革不率先推進,，其他方面的改革就很難向縱深推進,，甚至會停止在起跑線上。
但價格改革又不同于一般改革,，價格涉及社會的各個方面,、各個領域、各個層面,，尤其涉及廣大企業(yè)和居民,。無論是政府還是相關職能部門，以及專家,、學者等,，都對價格改革有著各種各樣的擔心和顧慮。如醫(yī)療服務價格,，在藥品價格過高,、服務價格沒有體現(xiàn)市場化的大背景下，如果讓市場做主，會不會帶來藥品價格的大幅反彈,，政府將如何扮演價格“穩(wěn)定器”的作用,，也是社會各方面十分關注的問題。
從這些年改革的經(jīng)驗和教訓看,，價格改革也沒有想象的那么艱難,，更不會出現(xiàn)嚴重的社會問題。之所以出現(xiàn)問題,，更多的還是政府在價格改革過程中自身利益夾雜得太多,，總希望通過改革讓政府利益最大化。
問題是,，政府通過價格強行占有的這塊利益,，是否可以在改革過程中不再考慮，不再附加在各種產(chǎn)品的價格上,，這將對整個價格的改革影響很大,。改革開放到現(xiàn)在，許多產(chǎn)品原來都是實行的計劃體制,、政府定價,，但是，按照市場定價放開后,，不多長時間,，就都與市場接軌了。20年前,，政府還需要通過一定手段進行調(diào)控,，現(xiàn)在，在大流通格局形成以后,，已經(jīng)完全沒有這個必要了,。倒是政府在流通環(huán)節(jié)的收費，給糧食,、蔬菜等的價格完全市場化增加了許多難度,，設置了許多障礙。一旦政府行為規(guī)范了,，各種收費減少了,，流通環(huán)節(jié)的成本降下來了，這些產(chǎn)品的價格也就自然而然地降下來了,。
尤其需要把握好的是,，目前，正是價格改革的最好時機,。無論是PPI還是CPI,，都處于較低點,，如果把握得好，不太會對企業(yè)和居民生產(chǎn)生活帶來多大影響,。同時,，廣大居民對價格的心理接受度也更容易把控。如果能夠順勢而為,，盡快推出各種價格改革舉措,，特別是公用事業(yè)產(chǎn)品的價格，能夠按照市場化要求放開,，讓市場來定價,，只要政府不打價格改革的主意，可能會產(chǎn)生意想不到的效果,。即便出現(xiàn)一定幅度的漲價,，也會在企業(yè)和居民的心理預期范圍內(nèi)。
放開價格,，讓市場定價以后,，政府也不等于袖手旁觀。在價格改革過程中,，政府要在不夾雜自身利益的同時,，對可能出現(xiàn)的一些個性化問題，也要采取有效措施,，予以“托底”,。譬如低收入人群的價格補貼、可能出現(xiàn)的價格波動,、惡意的價格炒作等,，這些就應當是政府的職能了。
如果能夠真正做到市場定價,、政府“托底”,，那么,，價格改革就一定能夠向縱深推進,，對其他方面的改革也一定能夠起到積極的推動作用。
