目前,,小微企業(yè)已進入實質意義上的“寒冬”,國務院審時度勢,,加大對小微企業(yè)的扶持力度,,出臺了貨真價實的“降費令”。 今年以來,,國務院常務會議已多次出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展舉措,,一系列公共政策的連續(xù)出臺,不僅意味著減輕小微企業(yè)負擔,,也意味著小微企業(yè)在優(yōu)惠政策的助推下,,無疑會舒緩困難,渡過難關。然而,,盡管此次國務院出臺的“降費令”,,是重點針對小微企業(yè)的“大禮包”,力度空前,,但仍然缺乏前瞻性,,無法從根本改變小微企業(yè)面臨的窘境。筆者覺得,,要想使小微企業(yè)由“嚴冬”盡早過渡到“暖春”,,僅靠“降費令”還遠遠不夠,,除此之外,,還要靠數(shù)把“利器”共同發(fā)力,方能幫助小微企業(yè)走出沼澤,,迎來一片“艷陽天”,。 首先,打通小微企業(yè)融資瓶頸,。學者辜勝阻到江浙一帶調研發(fā)現(xiàn),,中小(微)企業(yè)只有10%左右可以從銀行等主流金融機構獲得貸款,,80%以上依靠民間借貸生存,。也就是說,我們現(xiàn)有的金融機構根本難以滿足中�,。ㄎⅲ┢髽I(yè)的融資需求,。因此,國家應把小微企業(yè)融資上升為國家戰(zhàn)略,,大力培育小銀行,、社區(qū)銀行等中小企業(yè)金融服務機構,為小微企業(yè)提代量身定做,,讓小微企業(yè)融資變得容易起來,。 其次,繼續(xù)減稅,。盡管已連續(xù)上調增值稅和營業(yè)稅起征點,,但小微企業(yè)的整體稅負仍居高不下。現(xiàn)行增值稅最大的弊病是重復征收,,稅負較重,。有個形象且直觀的換算方式很能說明問題:增值稅基本稅率為17%,若換算成“消費型”增值稅,,則稅率高達23%,。所以,筆者覺得,提高起征點,,不如直接降低增值稅稅率,,從根本上減輕小微企業(yè)的稅收負擔。 最后,,提高政府辦事效率,。小微企業(yè)因承擔大量非稅負擔和成本,不僅影響到繳納稅款總量,,也人為地增加了創(chuàng)業(yè)難度和負擔,。據(jù)最新一項調查顯示,44%的小微企業(yè)法人反映,,自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關系忙公關而耗費精力,;高達60%的小微企業(yè)曾因有關職能部門效率低、辦事拖拉,、程序繁雜而喪失發(fā)展新項目機遇,。針對此,政府職能部門要扮演“星級保姆”的角色,,改變服務觀念,,提高辦事效率,與所有小微企業(yè)同舟共濟,,共度險灘,。
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