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據(jù)媒體調(diào)查，水電汽油價格中存在普遍的“附加費”現(xiàn)象,，各地標(biāo)準(zhǔn)不同,，項目易增難減。以2013年全國用電量估算,，電價附加費一年可達2000多億元,。業(yè)內(nèi)表示，附加費擠壓了價格市場化改革空間,，且水電增加成本以附加費的方式暗地收取,，令公眾質(zhì)疑。（《南方都市報》）
“附加”的東西,，自然不能喧賓奪主,，通常也不會受到關(guān)注�,！案郊淤M”同樣也不例外,。水電汽油的價格形成機制更加復(fù)雜，用“附加費”來涵蓋一些價格形成機制中的邊緣成本,，似乎也可以理解,。不過，公眾不較真,，并不意味著“附加費”可以胡來�,，F(xiàn)實中，隨著水電費用的銀行代繳代扣，甚至連繳費明細(xì)公眾都很難知情,，“附加費”究竟附加了啥,，更是缺乏起碼的公示與評估程序。
“吃水不忘打井人”,。本著誰受益誰埋單原則,，水電用戶為相關(guān)的水電工程埋單，也是合理的成本分擔(dān)機制,。從這個角度看,，無論農(nóng)網(wǎng)還貸資金、國家重大水利工程建設(shè)基金,，還是城市公用事業(yè)附加費,，甚至大中型水庫移民后期扶持資金，被計入“附加費”也非全無道理,。不過,，即便國家重大水利工程建設(shè)沒有財政支撐，只能從水電收費中“拔毛”,，但如何拔,，拔多少，顯然也不能隨心所欲,，更非多多益善,。筆者覺得，這些基金需要籌資的額度是否合理,，首先要有嚴(yán)格的評審,，即便計入“附加費”，也需把賬算得明白清楚,。
正是緣于“附加費”收得隨意，各種亂象也隨之“附加”,，如違規(guī)加價,、過期不取消。而附加費的使用更是黑箱操作,，本該�,？顚Ｓ眠M入基金賬戶，最終卻成為相關(guān)企業(yè)的營收和補貼,，更是普遍的潛規(guī)則,。
從某種意義上說，“附加費”本質(zhì)上是一種“稅”,，自然不能想收就收,，必須有嚴(yán)格的程序。對當(dāng)前的“附加費”種種，首先要加以清理,，剔除違規(guī)與超時收費,，即便保留的收費項，也應(yīng)公開資金去向,。對“附加費”不知去向甚至挪用濫用的,，要建立責(zé)任追究機制。對附加費的增添,，更需引入稅收監(jiān)管原則,，有必要通過人大審議，并建立透明的監(jiān)管體系,。唯此,，“附加費”才不會成為一筆“糊涂賬”，淪為一個塞滿利益的“筐”,。
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