二十國集團(tuán)（G20）峰會(huì)即將在澳大利亞布里斯班召開,，G20再次成為焦點(diǎn)話題。
對(duì)于G20,，這幾年國內(nèi)媒體一直較為關(guān)注,，但偏重于報(bào)道G20的議題和成果，以及有關(guān)中國的作用和主張,，對(duì)于其他國家在G20中的縱橫捭闔往往言之不詳,，G20江湖的復(fù)雜性不得其聞。法國是眾所周知的歐洲大國,，它的觀點(diǎn)和行為對(duì)于了解其他發(fā)達(dá)國家的政策抉擇邏輯應(yīng)該有一定的幫助,。
首先，在G8（如今已是G7,，不包括俄羅斯了）和G20兩者之間,，法國到底怎么選擇？作為老牌政治和經(jīng)濟(jì)大國,，法國在情感上對(duì)G8的歸屬感較強(qiáng),，但同時(shí)也較早地意識(shí)到G20平臺(tái)的重要性，并采取行動(dòng)積極參與這一平臺(tái)的搭建和組織,。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后,，法國當(dāng)年即支持在國家元首層面建立G20交流機(jī)制，并聲稱世界經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)由G8轉(zhuǎn)向G20,。2011年,，法國主辦戛納峰會(huì)，利用主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)打造了法國外交的閃光時(shí)刻,。
那么,，法國何以如此支持G20呢？當(dāng)然是國家利益,。官方資料顯示,，法國對(duì)G20的理解是：G20是發(fā)達(dá)國家和新興大國間唯一的集體對(duì)話平臺(tái)，有利于回應(yīng)當(dāng)下和將來的重要經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),。法國一向以大國自詡,，率先擁立G20也可以提高法國在全球治理格局中的政治影響力,。
不過，有的時(shí)候,，法國對(duì)自己的大國作用未免看得太重了一點(diǎn),。2009年匹茲堡峰會(huì)結(jié)束后，已經(jīng)確定2011年主辦G20戛納峰會(huì)的法國公開聲稱：“2011年我們將主辦G20峰會(huì)……這將是法國在G20框架內(nèi)構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)治理新形式的良機(jī)……（而）2010年（春有多倫多峰會(huì),，秋有首爾峰會(huì)）將是一個(gè)過渡的年份,。”
字里行間,，無不流露出一種自我感覺良好的氣息,。想想，如果是中國,，斷然不會(huì)有“這將是中國怎樣怎樣的機(jī)會(huì)”這樣的表述,，也肯定不會(huì)說北京奧運(yùn)會(huì)之前的雅典奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)過渡吧。
法國的具體訴求有哪些呢,？根據(jù)法國外交部的表態(tài),，重要主張有：拒絕貿(mào)易保護(hù)主義、公共債務(wù)應(yīng)重拾可持續(xù)性,、提振內(nèi)需,、加強(qiáng)金融監(jiān)管、打擊逃稅避稅大戶,、加強(qiáng)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的管理等等,。今年，受經(jīng)濟(jì)萎靡不振所迫,，法國著重強(qiáng)調(diào)預(yù)算政策要向“促增長”的方向傾斜。
這些訴求中,，不少和新興國家的利益重疊,，如加強(qiáng)金融監(jiān)管、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等等,，還有一些需要新興國家的合作與支持,，比如鞏固歐元地位、反對(duì)美元霸權(quán),，等等,。因此，法國和新興國家�,？梢赃_(dá)成合作,。今年9月份G20財(cái)長級(jí)會(huì)議結(jié)束后，法國公報(bào)就特別提到,，根據(jù)法國和巴西的提議,，G20就設(shè)法協(xié)商預(yù)防主權(quán)債務(wù)危機(jī)取得共識(shí),。
不過，決定法國選擇的歸根到底是利益,，而非交情,。所以，看到法國和新興國家呼喊同一個(gè)口號(hào),，也不用太激動(dòng),。否則頭腦一熱，就以為法國多么有正義感了,。根本不是那回事,。
近年來，中國在G20中做出了很多貢獻(xiàn),，也發(fā)揮了很重要的作用,。中國財(cái)政部副部長朱光耀最近披露的數(shù)據(jù)就很能說明這一點(diǎn)：中國提出的政策建議約占G20各國提出的政策建議的15%，中國的經(jīng)濟(jì)增長給G20經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%-40%,。
但是,，一些法國學(xué)者認(rèn)為，在G20中占據(jù)主導(dǎo)權(quán)的依然是G8,，而非中國,。巴黎政治學(xué)院國際關(guān)系專家貝特朗·巴迪說，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該和中國等新興國家分享治理權(quán)力,，但是就目前而言,，中國在G20中仍然處于“被動(dòng)和跟隨”的地位。
巴迪的話雖然可能會(huì)讓一些覺得中國已經(jīng)了不起的人大為光火,，但其實(shí)這樣的聲音也提醒我們,，雖然全球經(jīng)濟(jì)有“東升西降”的趨勢(shì)，但是“西強(qiáng)東弱”的基本格局并未改變,。高估中國的實(shí)力和作用,，恐怕吃虧的最終還是我們自己。
