二十國集團（G20）峰會即將在澳大利亞布里斯班召開，G20再次成為焦點話題,。
對于G20,，這幾年國內(nèi)媒體一直較為關(guān)注，但偏重于報道G20的議題和成果,，以及有關(guān)中國的作用和主張,，對于其他國家在G20中的縱橫捭闔往往言之不詳，G20江湖的復(fù)雜性不得其聞,。法國是眾所周知的歐洲大國,，它的觀點和行為對于了解其他發(fā)達國家的政策抉擇邏輯應(yīng)該有一定的幫助。
首先,，在G8（如今已是G7,，不包括俄羅斯了）和G20兩者之間，法國到底怎么選擇,？作為老牌政治和經(jīng)濟大國,，法國在情感上對G8的歸屬感較強，但同時也較早地意識到G20平臺的重要性,，并采取行動積極參與這一平臺的搭建和組織,。2008年金融危機爆發(fā)以后,，法國當年即支持在國家元首層面建立G20交流機制,，并聲稱世界經(jīng)濟治理應(yīng)由G8轉(zhuǎn)向G20,。2011年,，法國主辦戛納峰會,，利用主場優(yōu)勢打造了法國外交的閃光時刻,。
那么，法國何以如此支持G20呢,？當然是國家利益,。官方資料顯示，法國對G20的理解是：G20是發(fā)達國家和新興大國間唯一的集體對話平臺,，有利于回應(yīng)當下和將來的重要經(jīng)濟挑戰(zhàn),。法國一向以大國自詡,，率先擁立G20也可以提高法國在全球治理格局中的政治影響力,。
不過，有的時候,，法國對自己的大國作用未免看得太重了一點,。2009年匹茲堡峰會結(jié)束后,，已經(jīng)確定2011年主辦G20戛納峰會的法國公開聲稱：“2011年我們將主辦G20峰會……這將是法國在G20框架內(nèi)構(gòu)建世界經(jīng)濟治理新形式的良機……（而）2010年（春有多倫多峰會,，秋有首爾峰會）將是一個過渡的年份�,！�
字里行間,，無不流露出一種自我感覺良好的氣息。想想,，如果是中國,，斷然不會有“這將是中國怎樣怎樣的機會”這樣的表述,，也肯定不會說北京奧運會之前的雅典奧運會是一個過渡吧,。
法國的具體訴求有哪些呢,？根據(jù)法國外交部的表態(tài),，重要主張有：拒絕貿(mào)易保護主義,、公共債務(wù)應(yīng)重拾可持續(xù)性、提振內(nèi)需,、加強金融監(jiān)管,、打擊逃稅避稅大戶,、加強對評級機構(gòu)的管理等等,。今年，受經(jīng)濟萎靡不振所迫,，法國著重強調(diào)預(yù)算政策要向“促增長”的方向傾斜,。
這些訴求中，不少和新興國家的利益重疊,，如加強金融監(jiān)管,、反對貿(mào)易保護主義等等,，還有一些需要新興國家的合作與支持，比如鞏固歐元地位,、反對美元霸權(quán),，等等。因此,，法國和新興國家�,？梢赃_成合作。今年9月份G20財長級會議結(jié)束后,，法國公報就特別提到,，根據(jù)法國和巴西的提議，G20就設(shè)法協(xié)商預(yù)防主權(quán)債務(wù)危機取得共識,。
不過,，決定法國選擇的歸根到底是利益，而非交情,。所以,，看到法國和新興國家呼喊同一個口號，也不用太激動,。否則頭腦一熱,，就以為法國多么有正義感了。根本不是那回事,。
近年來，中國在G20中做出了很多貢獻,，也發(fā)揮了很重要的作用,。中國財政部副部長朱光耀最近披露的數(shù)據(jù)就很能說明這一點：中國提出的政策建議約占G20各國提出的政策建議的15%，中國的經(jīng)濟增長給G20經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%-40%,。
但是,，一些法國學者認為，在G20中占據(jù)主導(dǎo)權(quán)的依然是G8,，而非中國,。巴黎政治學院國際關(guān)系專家貝特朗·巴迪說，發(fā)達國家應(yīng)該和中國等新興國家分享治理權(quán)力,，但是就目前而言,，中國在G20中仍然處于“被動和跟隨”的地位。
巴迪的話雖然可能會讓一些覺得中國已經(jīng)了不起的人大為光火,，但其實這樣的聲音也提醒我們，雖然全球經(jīng)濟有“東升西降”的趨勢,，但是“西強東弱”的基本格局并未改變,。高估中國的實力和作用,，恐怕吃虧的最終還是我們自己。
