新一屆歐盟委員會于本周起正式運行,,以秉持強硬的“大歐洲”主張的歐委會主席容克將給歐洲經(jīng)濟帶來新的期待,。其對歐委會結(jié)構(gòu)的改革被認為將進一步削弱德國等大國的話語權(quán),,但經(jīng)濟火車頭們被打壓可能對歐洲保住復(fù)蘇成果產(chǎn)生影響。
作為歐盟行使權(quán)力的最高機構(gòu),,新一屆歐盟委員會將架構(gòu)和運行程序進行了改造,,最突出的變化就是在主席容克下面設(shè)立了處理各項提案的5個副主席,1個首席副主席,,他們均來自小國,,各項提案需經(jīng)過他們的核準方可呈交容克變成合法提案,進入立法生效的程序軌道,。這在無形中抬高了小國的話語權(quán),,一些由德國,、法國等大國發(fā)起的提案需要看小國副主席的“臉色”,。
新一屆歐委會一方面進一步平衡成員國地位,也讓歐洲一體化支持者看到了進步,。歐盟所在地布魯塞爾的數(shù)個游說團體的人士向筆者表示,,容克的上任絕對是“大歐洲”繼續(xù)前進的動力�,!跋啾壬蠈弥飨土_佐,,容克更加強硬,在與成員國周旋過程中肯定會以實現(xiàn)歐盟的利益和各方平衡為主要任務(wù),�,!�
債務(wù)危機階段,為防止重債國希臘經(jīng)濟崩潰,,減少歐元區(qū)解體風(fēng)險,,德國主導(dǎo)了以大幅緊縮為條件的施救方案。債務(wù)危機高峰雖然度過,,但給希臘留下巨大社會問題遺產(chǎn),,而且遲遲難以走上增長軌道�,!跋嘈判碌臍W委會不會再按德國法國的意愿開出如此過猶不及的方案和政策,。”
新一屆歐委會的運行“去德化”明顯,,初衷雖好,,但在歐洲經(jīng)濟急需強心針的情況下,可能還需鼓勵德國在投資,、消費領(lǐng)域起帶頭作用,,將各項新的經(jīng)濟刺激方案引領(lǐng)落實,而不是一味打壓其地位,,甚至挫傷其對歐盟政策推進和執(zhí)行的積極性,。
當前歐洲經(jīng)濟成績單差強人意,,德國第二季度經(jīng)濟出人意料下滑0.2%。分析認為,,德國第三季度經(jīng)濟形勢仍不容樂觀,,并可能繼續(xù)負增長。而第二和第三大經(jīng)濟體法國和意大利經(jīng)濟也陷入困境,,法國二季度經(jīng)濟出現(xiàn)零增長,,法國政府下調(diào)了2014年經(jīng)濟增速,并宣布無法實現(xiàn)今年的財政減赤目標,。意大利二季度經(jīng)濟重陷衰退,,這是2008年以來的第三次衰退。
為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢,,容克今年7月提出的3000億歐元振興經(jīng)濟計劃被寄予厚望,,該計劃在2015年至2017年之間實施,并成立由歐洲投資銀行,、歐盟委員會和成員國組成的特別工作小組,,該小組的目的是制定未來促進投資的具體計劃,包括尋找潛在可行的與歐盟相關(guān)的短期和中期投資項目,。
但投資的資金從哪里來,,如何通過公共投資帶動私人投資,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人并未給出明確答案,。
很多經(jīng)濟學(xué)家給歐洲經(jīng)濟開的藥方很簡單,,鼓勵德國人去花錢消費,創(chuàng)造項目撬動投資,。但德國的聲音甚至地位在歐盟層面被削弱,,可能對亟須刺激復(fù)蘇的歐洲經(jīng)濟而言恰不逢時。