日前,在安徽合肥召開的全國城市基礎設施建設經(jīng)驗交流會上,,住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高表示,,要進一步完善城市公用事業(yè)服務價格形成、調整和補償機制,,打破“玻璃門,、彈簧門,、旋轉門”,,吸引社會資本參與基礎設施建設。(人民日報) 地下管線“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴重,,造成巨大資源浪費,、加重社會成本負擔,是個老生常談的話題,。雖說看不見摸不著,,但問題有多嚴重、損失有多大,、癥結在哪里,,采取哪些措施可以加以遏制、改善,,有關方面不但心中有數(shù),,而且有一筆并不糊涂的賬。 相關責任單位為啥不及時做好維護工作,,解決管線老化問題,?頻繁開膛破肚的矛盾,何以不能通過科學規(guī)劃加以規(guī)范、規(guī)避,?重地上輕地下發(fā)展理念,,為什么不能及時予以矯正?歷史遺留問題,、地下管網(wǎng)復雜,、資金來源有限、責任機制缺失……無疑都是普遍認可的主客觀因素,。不過在筆者看來,,其中還潛藏著一個不容忽視癥結,那就是“跑冒滴漏”造成的巨額損失,,最終都被分攤到城市公共產(chǎn)品的成本,、價格中由廣大公眾承擔了。當約束,、激勵機制缺位,,自然難有主動治理、改善,、修繕的動力和壓力,。 水、電,、氣等公共服務產(chǎn)品的價格構成,,不但包含損耗成本,而且包含維護成本,,然而,,有多少水、電,、氣經(jīng)營單位主動啟動管網(wǎng)維護,?個別城市屢屢發(fā)生燃氣、供水管道事故后踢爆的細節(jié)表明,,相關部門不但對管道現(xiàn)實存在的重大安全隱患熟視無睹,,而且對已經(jīng)服役數(shù)十年的管線安全危機也無動于衷。根子在于一味追求利潤最大化,,不愿意支付必要維護成本的短視經(jīng)營理念,。 此次住建部部長陳政高提出,要進一步完善城市公用事業(yè)服務價格形成,、調整和補償機制,,難免讓人擔心會不會依舊陷入對公眾買單的依賴,新一輪漲價動議或由此開始醞釀,。都說地下管網(wǎng)是城市,、地方的良心,,有關方面應該從制度規(guī)范、利益激勵,、責任追究等多方面入手,,喚醒、倒逼各方“良心發(fā)現(xiàn)”,,科學部署,、聯(lián)手行動,盡快構筑安全,、高效的地方管網(wǎng)體系,,徹底堵住“跑冒滴漏”,既順應建設節(jié)約型社會的要求,,又切實減輕經(jīng)濟發(fā)展和民生壓力,。
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