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日前,，在安徽合肥召開的全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高表示，要進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價格形成,、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制,，打破“玻璃門,、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,，吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。(人民日報)
地下管線“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成巨大資源浪費(fèi),、加重社會成本負(fù)擔(dān),，是個老生常談的話題。雖說看不見摸不著,，但問題有多嚴(yán)重,、損失有多大、癥結(jié)在哪里,，采取哪些措施可以加以遏制,、改善，有關(guān)方面不但心中有數(shù),，而且有一筆并不糊涂的賬,。
相關(guān)責(zé)任單位為啥不及時做好維護(hù)工作，解決管線老化問題,？頻繁開膛破肚的矛盾,，何以不能通過科學(xué)規(guī)劃加以規(guī)范、規(guī)避,？重地上輕地下發(fā)展理念,，為什么不能及時予以矯正？歷史遺留問題,、地下管網(wǎng)復(fù)雜,、資金來源有限、責(zé)任機(jī)制缺失……無疑都是普遍認(rèn)可的主客觀因素,。不過在筆者看來,，其中還潛藏著一個不容忽視癥結(jié)，那就是“跑冒滴漏”造成的巨額損失,，最終都被分?jǐn)偟匠鞘泄伯a(chǎn)品的成本,、價格中由廣大公眾承擔(dān)了。當(dāng)約束,、激勵機(jī)制缺位,，自然難有主動治理、改善,、修繕的動力和壓力,。
水、電,、氣等公共服務(wù)產(chǎn)品的價格構(gòu)成,，不但包含損耗成本,，而且包含維護(hù)成本，然而,，有多少水,、電、氣經(jīng)營單位主動啟動管網(wǎng)維護(hù),？個別城市屢屢發(fā)生燃?xì)�,、供水管道事故后踢爆的�?xì)節(jié)表明，相關(guān)部門不但對管道現(xiàn)實(shí)存在的重大安全隱患熟視無睹,，而且對已經(jīng)服役數(shù)十年的管線安全危機(jī)也無動于衷。根子在于一味追求利潤最大化,，不愿意支付必要維護(hù)成本的短視經(jīng)營理念,。
此次住建部部長陳政高提出，要進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價格形成,、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制,，難免讓人擔(dān)心會不會依舊陷入對公眾買單的依賴，新一輪漲價動議或由此開始醞釀,。都說地下管網(wǎng)是城市,、地方的良心，有關(guān)方面應(yīng)該從制度規(guī)范,、利益激勵,、責(zé)任追究等多方面入手，喚醒,、倒逼各方“良心發(fā)現(xiàn)”,，科學(xué)部署、聯(lián)手行動,，盡快構(gòu)筑安全,、高效的地方管網(wǎng)體系，徹底堵住“跑冒滴漏”,，既順應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會的要求,，又切實(shí)減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生壓力。
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