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應(yīng)杜絕科研經(jīng)費管理的形式主義
2014-10-14    作者:楊鑫宇    來源:光明日報
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  10月10日,,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了7名教授非法套取國家科研專項資金的情況。涉事教授套取的資金總額超過2500萬元,,令人震驚,,而更讓社會輿論驚訝的是,幾位在自己的研究領(lǐng)域相當(dāng)有影響力的著名學(xué)者,,也做出了和自己身份不相稱的行徑,,身陷腐敗。

  中紀(jì)委的這次通報,,揭開了我國科研資金流失問題的蓋子,,同時也暴露出了各個高校與科研機構(gòu)中對國家科研資金管理的疏失與漏洞。此次7名涉案學(xué)者的所在單位,,都是國內(nèi)一流的學(xué)府,,本應(yīng)該有最嚴(yán)格、最科學(xué)的科研資金管理體系,。在這些高校之中,,僅僅7個人竟然就能非法套取如此巨額的科研經(jīng)費,讓我們不得不認(rèn)真審視各個研究機構(gòu)現(xiàn)有的科研經(jīng)費管理制度,。處理不端學(xué)者是治標(biāo),,而如果要治本,,就必須在制度上加強對國家科研資金的管理,從而在根本上杜絕學(xué)術(shù)腐敗,。

  在科研經(jīng)費管理的諸問題中,,危害最深的是一種形式主義作風(fēng)。在不少高校中,,主管經(jīng)費報銷的部門都有“只認(rèn)發(fā)票,,不看用途”的習(xí)慣。對于在校師生呈交的報銷申請,,財務(wù)部門往往對發(fā)票的格式,、數(shù)額有著極為嚴(yán)苛的要求,并把這種要求當(dāng)作“嚴(yán)格管理”的表現(xiàn),,以至于許多研究之中正常的花銷無法順利報賬,。相反,對于發(fā)票之外的問題,,審核者卻常常睜一只眼閉一只眼,,任由報銷者糊弄過去。在北京的數(shù)所高校附近,,不少復(fù)印店干脆做起了向師生兜售發(fā)票的生意,,而許多出售辦公用品的百貨商場附近,也常有“發(fā)票黃�,!绷鲃印6谩案恪眮淼摹昂弦�(guī)發(fā)票”報銷,,幾乎成了某些在校師生與財務(wù)部門之間心照不宣的秘密,。與此同時,各大高校還常常把報銷時間框定在一定范圍之內(nèi),,導(dǎo)致不少研究者都要在研究尚未展開之時就把錢先報出來,,這就更為心懷不軌者提供了操作空間。在這種不夠科學(xué)的管理體系下,,有套取科研資金歪念頭的人,,不需費太多力氣就能夠得逞。

  總的看來,,各個高校與科研單位的科研資金管理大多是“因地制宜”,,莫衷一是,在制度建設(shè)上有好有壞,,上述問題也分散存在于不同單位的不同領(lǐng)域�,,F(xiàn)在,中央有意清理學(xué)術(shù)界的腐敗現(xiàn)象,,必然需要在制度建設(shè)上下功夫,。引導(dǎo)各單位制定相對統(tǒng)一而合理的資金管理制度,,消除形式主義,強化對科研資金用途與流向的有機監(jiān)管,,將對保護(hù)國家科研資金大有裨益,。需要提醒的是,健全的制度建設(shè),,既要讓心懷不軌者無漏洞可鉆,,也要讓認(rèn)真研究者不受桎梏,也只有如此,,才是對國家的科研資金負(fù)責(zé),,對國家的科研工作者負(fù)責(zé),對國家的科研事業(yè)負(fù)責(zé),。

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